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摘要：本文主要对建筑工程重大危险源的辨识、安全监督及管理对策进行了分析，以供同仁参考。
关键词：建筑工程；重大危险源；安全监督；管理对策
一、前言
近年来，随着我国城镇化建设的迅猛发展，城市建筑工程不断增多。开展建筑施工的同时，会存在着许多的重大危险源，相关部门需要足够重视对施工现场的辩识，并加强安全监督管理，促进施工作业正常开展，才能在规定时间内保证安全和质量的前提下完成施工任务。基于此，本文主要对建筑工程重大危险源的辨识、安全监督及管理对策进行了分析，以供同仁参考。
二、建筑工程重大危险源的辨识
建筑工程“重大危险源”的辨识可以通过危险性评价法进行，这种方法是将事故发生可能性、人体暴露于危险环境的频繁程度和发生事故可能产生的后果作为影响危险性的主要因素，危险性的评分就是这三点的乘积，这个乘积数值越大表示危险越大，如果这个值在160分以上，则应该列入重大危险源中。对于重大危险源，必须明确须达到的目标，确定完成时间，由责任部门制定专项安全施工方案，通过资金保证，明确相关人员的职责，来落实安全技术措施。公司安全生产监督部门应对专项施工方案及其控制执行情况进行检查。
三、 建筑施工重大危险源的预控措施
基坑工程。基坑工程必须按照规定编制、审核专项施工方案，超过一定规模的深基坑工程要组织专家论证，基坑支护必须进行专项设计。施工企业必须具有相应的资质和安全生产许可证，严禁无资质、超范围从事基坑工程施工。严格按照专项施工方案组织实施，相关管理人员必须在现场进行监督，发现不按照专项施工方案施工的，要立即整改。基坑施工对周边影响范围的管线和建筑物有着严格要求，必须进行保护。施工作业时严控施工材料、设施或车辆在基坑周边的堆放，及时设置基坑周边临边防护措施，合理留设作业人员上下专用通道，加强巡查，防止出现漏沙和漏水，按照规定实施施工监测和第三方监测。
（2）施工用电工程。施工现场用电必须符合建设部《建筑施工临时用电安全技术规范》要求，达到三级配电两级保护。做到“一机一闸一漏一箱”。电气设备要按规定做好接地接零，并严禁利用乙炔瓶、氧气瓶、油漆桶等易燃易爆的危险品作为接地或接零的一部分。配电箱及电缆必须采用符合规定的产品，项目部应指派专业电工负责施工现场的供电线路的铺设和电器的管理和维修。电工必须经上级安全部门培训合格持证上岗。在施工现场，除电工以外其他人不得乱拉乱扯电线，乱动电气设备。
（3）高处坠落、物体打击防范措施。防高处坠落的工作场所，应设置便于操作、巡检和维修的扶梯、工作平台、防护栏杆、护栏、安全盖板等安全设施；梯子、平台和易滑倒操作通道的地面应有防滑措施；设置安全网、安全距离、安全信号和标志、安全屏护和佩戴个体防护用品（安全带、安全鞋、安全帽、防护眼镜等），是避免高处坠落、物体打击事故的重要措施。
（4）起重、机械伤害防护措施。预防起重伤害防护措施有：起重机械的安全装置要保持齐全、灵敏、可靠；起重机械的紧急开关、信号装置等应工作正常；起重机械外露旋转部分应加防护罩，以防绞伤；起重机桥架、平台上应设防护栏杆，防止人或物坠落；钢丝绳、吊钩等应符合安全技术规定；起重机械的制动装置应安全可靠，主要零部件无严重磨损；所有起重机械应经常进行检查、按期及时进行保养，保持起重机械的良好工作状态；对起重机械的操作人员要进行岗位培训，坚持持证上岗制度。
（5）模板支设。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆模板的支设必须符合《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162—2008）要求。安装拆除模板时，操作人员要戴好安全帽，高空作业应栓好安全带。模板安装应在牢固的脚手架上进行，如中途停歇，要将就位的支柱、模板联结稳固，不得架空搁置，以防掉下伤人。支模要按顺序进行，模板及支撑系统在未固定前，严禁利用拉杆上下人，不准在拆除的模板上进行操作。拆模时，遵循后支的先拆，先支的后拆，先拆除非承重部分，后拆除承重部分。重大、复杂的模板拆除应有拆模方案。高空拆模应有专人指挥，并在下面标出作业区，暂停人员通过。六级以上大风天，不得安装和拆除模板。在浇筑混凝土之前，项目技术负责人要对模板工程进行验收。模板安装和浇筑混凝土时，要对模板及其支架进行观察和维护。发生异常情况时，应按施工技术方案及时进行处理。
（6）脚手架工程管理。脚手架搭设应该按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130—2011）的要求进行。安拆脚手架必须使用有安拆资质的队伍，人员必须是经过考核合格的专业架子工，作业时必须戴安全帽，系安全带，穿防滑鞋。风在六级或以上和雾、雨、雪天气时应停止脚手架作业，雨、雪后上架作业必须有防滑措施，并应及时扫除积雪。搭、拆脚手架时，地面应设围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁从高处向下抛掷钢管及卡扣，严禁非操作人员人内。在脚手架使用期间，不能拆除这些杆件：主接点处的纵、横向水平杆，扫地杆，连墙件。密目网和平网防护要严密，及时清理杂物。
四、建筑工程重大危险源的监督管理策略
（1）实行重大危险源登记备案制度。建筑施工总承包单位和分包单位应根据工程特点和施工范围，在工程开工前，对可能出现的危险因素进行辨识，按相关评价标准评价出重大危险源，制订安全监控措施和管理方案，按有关程序审批后，报当地建筑安全监督管理机构备案。对建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的危险性较大工程，应当督促施工企业组织专家组进行论证审查。施工企业将《专项施工方案专家论证意见书》报当地建筑安全监督管理机构备案。
（2）开展重大危险源的登记工作，建立本地区重大危险源台帐，对列入监控范围的重大危险源，应重点跟踪监控。
（3）重大危险源跟踪监督检查的主要内容。1）重大危险源的公示情况；2）需专家论证审查的安全专项施工方案是否已按规定论证审查；3）危险性较大工程专项施工方案实施过程的监控情况。
（4）每次监督检查发现问题后的整改、落实情况。
（5）责令整改，在重大危险源的跟踪检查过程中发现的问题，应发出整改通知书或停工通知书，责令立即整改。
（6）加强审核。督促监理单位加强对重大危险源专项施工方案或安全监控措施的审核，对重大危险作业实施旁站监理。
（7）通过网络、媒体等方式向社会公示重大危险源的情况；并结合督查的实际情况定期向社会公布或者通报建筑工程重大危险源的跟踪检查、整改措施和落实情况。
五、结语
总之，做好建筑工程重大危险源监控工作是贯彻实施《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》的必然要求，企业在重大危险源监控工作中承担主体责任，作为三大事故多发行业的建筑业更应通过科学的、有效的、长期的手段对施工现场的重大危险源采取全过程的监控，把安全生产工作真正转移到预防为主的轨道上来，并最终降低事故率。
参考文献：
[1]李丽菊.建筑工程重大危险源安全监管与预控[J].城市建设理论研究（电子版），2017（23）：19.
[2]雷学喜.建筑施工企业内部对重大危险源工程安全监督管理的要点尝试[J].建筑知识，2017（07）：92.
论文作者:汤志亮
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/21
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