摘要:习近平总书记提出了国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的20字方针和“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字好干部标准,要求加快培养造就一支能够体现国家治理体系和治理能力现代化要求的,具有专业能力、专业精神的高素质干部队伍。作为国有建筑施工企业,如何做好干部队伍建设工作将变得尤为重要。
关键词: 新时代 国企 高素质 专业化 干部队伍
引言
新的时代赋予新的使命,同时也提出了新的要求，习近平总书记提出国有企业领导人员“20字”方针和好干部标准,对我们新时代的干部队伍建设有了明确具体要求。要坚持党管干部，突出政治标准，按照标准，牢固树立“四个意识”和“四个自信”，打造新时代的国企干部队伍。
一、坚持党管干部、突出政治标准对干部队伍建设的重要意义
党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持严的教育、严的管理、严的监督，让干部在思想上重视，时刻将党管干部的纪律挺在前面，将好干部的要求融化于心。
我们国有建筑施工企业要结合企业自身实际，坚持党管干部、突出政治标准,以政治理论武装头脑，提升政治素质，善用科学原理分析解决问题，工作上敢于担当，作风上正派，不断提升政治素养，进一步树立正确的干部选、用、育、留导向,为国有建筑企业的发展提供组织保证。
二、当前国有建筑施工企业干部队伍建设的现状
（一）干部队伍综合素质不足
国有建筑施工企业能认真贯彻落实党对干部队伍建设的要求，但干部队伍政治素质与新时期党对干部的要求仍有一定的的差距。部分领导干部的拒腐防变意识弱化虚化，对党的思想政治理论学习不够，自觉主动经受党性锻炼不够，大局意识和敬业精神不够强，工作中有时存在重局部利益的现象，工作轻作为、慢作为。
（二）干部的专业化水平不高
在国有建筑施工企业中,一些领导干部虽然工作热情高涨,但是干事成效并不明显,一个重要因素就是缺乏专业知识与专业能力的有效支撑,这也导致面对问题时往往拿不出科学有效的决策和应对方法；另一方面专业精神的缺乏,我们部分干部在工作中专注精神不够,耐心不够,尤其是建筑施工企业中对工程质量和安全管理坚持”高标准、严要求、精益求精”的把控上做的还不够到位。
（三）干部结构还不够合理
由于建筑行业特色，需要大量一线专业技术干部及操作人员，行政管理人员与一线专业技术干部应当呈现“金字塔”式自上而下的关系，而由于多种原因导致目前一些国有建筑企业的干部结构情形相反，行政管理人员富余，一线专业技术干部紧缺。在我们建筑施工企业中专业技术人员的结构相对复杂，既有专长的技术干部，也有大量受教育程度较低的农民工，还有大量有良好专业知识但缺乏经验的建筑院校毕业生；在人员技术掌握维度上，缺乏复合型、多元型干部，相反技能单一的人员占到干部队伍的大多数。
（四）基层专业化干部流失严重
当前，我们国有建筑企业由于往往承担了较多的社会功能，很多项目都位于艰苦的偏远或边疆地区，地域吸引力较差，基层干部流失严重。一方面是市场上一些民营性质的房地产企业给出的待遇水平甚至高于国有建筑行业给与的待遇水平，在这种薪酬缺乏市场竞争力的情势下，国有建筑企业本身对高级专业干部人才的吸引力不足；另一方面是一些干部都愿意在机关呆，不愿意到基层一线或矛盾多、情况复杂的岗位上磨炼，以上种种都给国有建筑企业干部队伍的建设雪上加霜。
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（五）选拔和激励机制还不够完善
我们目前的干部选拔还存在相对传统的状态，或者处于传统向现代过渡的阶段，行政色彩相对较浓，还不够科学。一是有的企业在干部建设方面虽也建立了A、B、C、D后备人才库，通过对后备干部建立培养计划书等方式进行跟踪培养，但在培养过程中容易走形式；二是领导人员履职考核测评、干部推荐测评、绩效考核等也存在指标模糊不易量化、受主观影响多、数据虚的现象，因此就很难做到公平公正，这也就导致在干部选拔上难免会存在“论资排辈”的现象，一定程度上打压了想做事、能做事、敢做事的人工作积极性。三是企业激励机制不健全，激励兑现不及时，在具体工作中不能很好的将干部的主动性、积极性发挥出来。
三、国有建筑施工企业建设高素质专业化干部队伍的探究
（一）坚持党管干部、突出政治标准，强化干部对党忠诚
我们国有企业干部队伍建设要突出政治标准，坚定政治站位。在干部选拔任用过程中要严格执行党管干部原则和人事工作纪律，教育引导干部要做好20字标准。要突出思想理论武装，围绕构建党的领导和干部队伍建设有机统一的现代企业治理体系，增强政治意识、大局意识，勇于担当作为。
（二）制度管人、流程管事，规范干部的选用育留机制
一是规范选拔培养措施和方法，制度管人，流程管事。不断完善动议酝酿考察谈话等干部队伍选拔任用工作的流程制度；二是鼓励干部到艰苦困难的地方去磨练，同时坚持干部选拔适当属地化原则，比如西北地区的项目在干部选拔上，更多可以倾向于西北区域的人员，有利于干部的稳定；三是在干部选用培养上，要优化干部能力素质结构,坚持干部内部培养为主、外部引进为辅的原则,选拔使用一批素质好、起点高、业绩突出、爱岗敬业的中青年优秀人才，并重点进行跟踪锻炼培养，选优汰弱逐步形成制度体系化，流程标准化，规范干部队伍的建设。
（三）加大教育培训，提升干部专业水平，不断优化干部结构
结合国有建筑施工企业工学矛盾的特点，我们要多渠道提升领导干部的领导力。一方面通过建立中青年干部培养机制,针对每位干部建立培养方案，在能力测评、性格测试、职业倾向等测评结果的基础上，做好能力素质模型构建，做实培养;另一方面通过“师带徒”、后备人才库梯队培养、企业网络大学平台线上学习和线下学习等措施，多层次、有重点、全方位地开展教育培训，把教育培训工作作为经常性服务和基础性工作，把技能业务培训与员工素质培训并重，切实将干部教育培训与企业发展战略和经营目标相结合，不断优化干部队伍结构。
（四）完善考核机制，让激励与约束并存，为干部的创新兴企能力提供保障
一是干部选拔考核指标要量化明确，同时考核要多维度的进行，比如可以进行积分制管理。二是以岗位体系建设和岗位绩效管理为重点，以建立全员绩效考核制度为保障，以员工能力提升为导向，以绩效评价为驱动，让员工薪酬与岗位责任、个人贡献紧密挂钩；三是全面落实责任追究制度，强化员工履责意识，建立“有责必问、有错必纠、教育与惩处相结合的岗位责任追究体系，建立项目经理诚信体系机制,降低履约风险,对不在状态的职工及时提醒或岗位调整，逐步形成风清气正的干事创业氛围。
四、结语
综上所述，通过本文的探索与研究，可以得出坚持党管干部、突出政治标准是干部选拔的基本要求和前提条件,同时也是高素质专业化干部的有效保障。作为国有建筑施工企业，一定要以20字方针和好干部标准,严把干部选拔的选、用、育、留关，切实用铁的纪律和要求努力建设国有建筑施工企业高素质专业化干部队伍。
参考文献：
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[4] 杨林.边疆少数民族地区人力资源开发及其可持续发展研究，2008
论文作者:郑修建
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/12
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