摘要：近年来随着社会经济的不断发展，我国建筑业发展迅速，管理是企业生存和发展的基础，在竞争激烈、市场环境日益复杂化的背景下，建筑工程项目的质量管理和监督的重要性更加凸显，管理是否科学有效直接关系到企业的社会信誉和经济效益以及工程质量，工程监理是保证整个工程质量的关键，因此对工程项目管理和工程监理进行比较分析是十分必要的。
关键词：工程项目管理；工程监理；比较分析
引言
在工程施工建设中，工程项目管理和工程监理既有区别又有联系，通过工程监理，能够对工程建设的整个过程进行科学的监督和合理的控制，提高建筑施工的质量。因此，根据具体情况，对工程项目管理和工程监理进行对比，分析它们的内在联系，并有效结合，进而提高工程管理水平，促进企业可持续发展是值得探讨的问题。现将自己在实际工作中的一些体会总结如下：
一、概述
工程项目管理对工程的建筑质量、施工进度和施工安全具有重要的意义，担负着制定可行性决策报告、计划组织施工、进行施工指导、有效控制施工成本、确定质量管理目标等重任。进而减少成本投入，提高经济效益。工程监理是工程项目管理的关键，它是施工单位与建设单位沟通交流的枢纽和桥梁，协调施工建设中所涉及各个单位以及各个环节之间的关系，确保建设工程双方的合法权益和自身利益。它和工程项目管理既有相似之处，又有自身独特的特征。通过工程监理能够对建设工程项目的资金投入、施工质量、施工进度等进行严格的监管。
二、对工程项目管理和工程监理的分析
（一）管理范围不同
工程项目管理所涉及的范围较大，它包含了和项目整个过程相关的各个环节和部门的项目管理，包括建设单位方、设计方、施工方、供货方的项目管理等，贯穿于决策阶段、设计阶段、施工招标阶段、施工阶段等各个阶段，对资金的投入、施工进度、施工质量进行合理的控制，对各部门之间关系进行协调，对整个项目的全过程的过程性材料进行管理，如合同管理和信息管理，以保证工程质量和经济效益。工程监理的管理范围和项目管理有交叉之处，但工程监理更侧重于对工程施工阶段的管理，在其他几个阶段涉及的并不多。根据《建筑法》的相关规定，建设工程监理是代表建设单位，对工程承包方的工程施工质量、完成建设的工期情况和建设资金的使用等方面进行有效的监管。也就是说，建设工程监理单位是受建设单位的委托，依照相关的法律条文和技术要求、设计文件和合同条款对工程实施监督管理。建设工程监理的服务对象是建设单位。
（二）成本管理
工程项目管理中的成本管理在施工的决策和准备阶段就已经开始了，包括制定资源计划、根据实际情况进行成本估计、做出科学合理的成本预算。工程项目管理要根据工程所需的资源计划和价格对所用资金进行预测，进而编制出资金使用计划，然后根据计划分配到各个单项工程和各个环节中，工程监理很少参与这一系列的过程，工程监理对成本的控制主要体现在对成本的实际支出与计划投资进行比较，并且根据项目的进度情况进行资金的调控，合理控制资金。也就说工程项目管理对成本管理和成本控制是贯穿于工程的全过程的。而工程监理主要是对施工阶段进行成本管理。
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（三）质量管理
工程项目管理的质量管理包括确定工程项目的质量标准和及技术要求，并根据实际情况对质量目标的合理性进行分析，对出现的质量偏差，制定合理的应对措施，保证工程质量。定期对总体项目的执行情况进行质量评价，使项目相关的各单位对工程质量充满信心。工程监理主要侧重于对施工单位的质量监督，包括检查是否有质量管理机构、是否有完善的质量管理制度、管理人员和技术人员的资质、施工所用原材料是否符合要求的标准、审查施工方案、检查施工设备等。并定期不定期的对施工情况进行检验和抽查，根据实际情况，做出工程质量评估报告，参加工程竣工的验收等等。
三、工程监理向工程项目管理过渡的有效措施
（一）加大宣传力度
由于工程监理没有对工程的整体运行过程全部跟踪管理，缺乏主人翁认同感，在具体工作中会遇到各种困难，因此工程监理应向工程项目管理过渡是建筑业发展的需求。很多项目法人对项目管理缺乏正确的认知，不了解工程项目管理的重要意义，在工程管理中随意性很大，缺乏科学性。因此，要加大宣传力度，通过板报、标语以及新媒体等各种方式使领导高层以及员工都了解项目管理和工程监理的意义和作用。通过和外资企业的合作，学习先进的工程管理经验，在合作的过程中要建立平等、互惠互赢的合作关系。通过合作，使投资方从外企的管理方法中体会到项目管理的重要性，使工程监理向项目管理靠拢，提高我国建筑企业的项目管理水平。
（二）规范管理，不断开拓市场
由于工程项目管理的任务较重，因此要规范各项工作，严格管理。结合实际情况，建立完善各种管理制度，规范员工的工作行为，比如原材料的进出库要做好登记，原材料的质量要进行抽样检测，施工人员要严格遵守操作程序，做好自身的安全防护，按规定工期保质保量完成施工任务等等。奖惩分明，对各种违规行为严惩不贷。虽然部分监理公司已经逐渐向项目管理公司转变，但依然无法胜任工程项目管理所负责的工作，因此，工程监理向项目管理方向发展，需要不断开拓市场，争取多方的支持，如政府投资、私人投资、合资等，真正认识到项目管理的重要性，明确工程监理与工程项目管理的区别和联系，促进建筑企业的稳定可持续发展。
（三）加强人才培养，提高工作人员素质
项目管理比工程监理的业务范围更广泛，因此更需要专业性强、业务能力过硬的管理人才。对现有工作人员要加强学习和培训，定期组织业务学习，学习工程项目管理的理论知识和实践经验，定期考核，考核的结果和绩效相关联，并作为提干、晋级等的参考，提高工作人员自身素质和管理水平。新招聘人员入职要进行笔试和面试，合格后被录用后要先进行岗前培训，从岗前培训中初步了解应聘者的工作能力和业务水平，以便更好的安排所任职务。在可能的情况下，加大资金投入，引进国内外优秀的项目管理人才，促进管理人员的队伍建设。建立信息库，收集国内外建筑企业各种工程项目管理的方法、软件资料、合同范本、资料以及其他公司的项目管理资料等，对这些资料进行分析和探讨，取长补短，总结出符合自己企业特点、切实可行的的工程项目管理方法，进而对所接的不同项目都能有最佳的管理措施。企业要招贤纳士，学习掌握各种管理方法，不断提高建筑工程项目的管理水平。
结束语
建筑业在国民经济中占重要地位，随着建筑业的不断发展，工程项目管理和工程监理发挥着重要的作用。本文通过对项目管理和工程监理的概述及从管理范围不同、成本管理、质量管理进行对比分析，采取加大宣传力度、规范管理，不断开拓市场、加强人才培养，提高工作人员素质等措施，促进工程监理向工程项目管理的过渡，进而提高管理水平和工程质量。工程监理和工程项目管理的并轨是建筑业发展的必然趋势，让我们一起努力，为建筑行业的蓬勃发展贡献力量。
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论文作者:庄华学
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第25期
论文发表时间:2019/6/24
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