吉林省送变电工程有限公司 吉林省长春市 130033
摘要：对于电力工程来说，安全问题是施工中的首要问题，伴随着电力建设步伐的加快，电力建设区域不断扩大，同时电力施工所面临的安全风险也在逐渐增加。为促进送电线路施工工作的稳定进行，保证送电线路施工安全，有必要规范施工组织与安全管理工作。文章分析了送电线路施工安全管理中现有的问题与施工管理原则，并提出了施工组织与安全施工管理建议，以供参考。
关键词：送电线路；施工组织；安全管理
引言：当前电力工程项目数量逐渐增加，送电线路施工安全隐患是电力工程建设中面临的重要问题，如今的送电线路施工难度逐渐加大，并且会受到环境等诸多因素的影响，施工中发生安全事故的概率明显增加。为此，需要在施工阶段贯彻落实安全工作，强化施工组织，进而使送电线路施工工作能够高效进行。在今后的建设工作中，需要不断研究施工安全施工管理问题，优化安全管理工作。
一、送电线路施工安全管理现状
1、压缩工期带来的安全隐患
当前，电网建设处于超常规发展态势，各个区域、省市输变电工程繁多，全国送变电企业施工任务比较饱满，电源送出工程、“迎峰度夏”工程等在某一段时间特别集中。一些输变电工程，尤其发电企业作为业主的工程，考虑到自身利益，往往要求压缩工期。这给施工企业安全管理带来了很大压力。
2、高空作业安全隐患
在送电线路施工环节当中，一些作业是要在高空条件下完成的，而由于送电线路施工本身就属于一项危险性工作，当在高空施工时，更是增加了危险性，施工阶段若是安全防护工作不当，将很有可能引起安全事故。比如在登杆塔前期，未能全面检查登高工具，部分脚扣、安全带磨损老化严重，都可能会引起安全问题。
3、施工人员素质参差不齐
承担送变电施工企业的项目部大量使用劳务分包队伍，同时还外聘了大量临时工。这些施工人员文化程度和施工技能参差不齐，缺乏严格、系统地施工技能培训，施工现场发生的许多安全事故大多是施工人员不了解、不掌握相关的安全知识和施工技能造成的。
二、送电线路施工的管理原则
1、安全第一原则
在送电线路施工中，要坚持安全第一的原则。具体施工阶段，要严格按照管理制度开展安全管理工作。保证各项工作安全进行，规范施工操作，降低事故的发生概率。此外，必须要保证施工人员的人身安全，及时消除现场不安全因素，为施工操作提供安全的条件。
2、依法管理原则
送电线路施工必须要始终坚持依法施工、按章办事。切实提升安全管理水平，对于现场的违规操作行为，必须采取法律手段予以严惩，以警示其他人员，杜绝违章办事行为发生。
3、全员参与原则
送电线路施工安全控制目标的达成，需要全员的共同参与，紧靠某一个人或是某一部门是很难实现这一目标的，为此，应当号召各部门人员积极参与到安全控制工作中，每一个岗位的人员都应当为施工安全控制贡献力量。通过实现这一目标，将能够有效的提升施工安全性。
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三、送电线路施工组织和安全管理
1、对送电线路施工进行科学合理设计
在送电线路施工过程中，科学合理的设计可以提高施工质量，减少施工过程中的突发状况，在施工过程中对施工组织进行设计与规范，也可以有效地减少施工质量问题。在送电线路设计时要有全局设计理念，对所有项目进行综合考虑。例如在对送电线路杆塔进行设计的时候，要对杆塔的结构性能、抗震能力、防雷性能等进行设计，例如高度超过40m的杆塔，每增加10m，都要在杆塔上增加一片绝缘子，在高度超过100m的杆塔上，绝缘子的片数必须要根据实际情况进行设计，提高杆塔的防雷性能。再比如在送电线路的路径选择过程中，必须要充分考虑送电线路途经场所的实际情况，要尽量避开重冰区、不良地质地带、机场、弱电线路等，尤其是一些大型的发电厂和枢纽变电所的进出线，必须要根据电厂的总体布置对送电线路进行统一规划，送电线路中的两回路或者多回路线路，如果在路径比较狭窄的地段，适宜采用同杆塔架设的方式进行施工。
2、确定安全目标
送电线路工程施工前，施工单位就应该根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规以及建设单位的总体目标，制定一个安全目标。随后再对安全工作逐层分解，使各部门、各岗位人员都能够明确相应的安全目标，同时将其列入到考核内容中。
3、组织安全计划
在施工前，应该组织项目部施工管理人员对设计图纸文件进行详细、认真查阅、复核，全面了解该送电线路工程的信息，包括工程数量、基础类型、环境气候、穿越地区等情况。逐项分析可能存在的一切不安全因素，并提前做好有针对性的防治措施。另外就是根据总体的施工工期，计划好人员、安全工器具及材料的投入，确保满足安全施工的要求。
4、做好安全技术交底工作
严格执行三级安全技术交底制度。在分部工程开工前，先由业主单位对施工单位项目管理人员进行安全技术交底；再由项目部管理人员对各施工队现场负责人、安全员进行安全技术交底；最后，施工队在每天工作开始前必须由现场负责人将当日的工作任务、技术要求、安全注意事项等交代给每一位施工人员，明确工作任务。排除施工场所的危险因素；处置危险因素并控制在国家规定的限值内。危险点控制措施包括：直接安全技术措施，以提高设备、设施的本质安全性能，消灭危险因素；间接安全技术措施，采用一种或多种安全防护装置或设施，最大限度地预防和控制危险因素的发生；指示性安全技术措施，采用检测报警装置、警示标志等措施，危险点控制要突出作业和操作的全过程，特别要强化现场执行和监督的落实，以书面的形式使危险预控措施得以确认，使现场每个人清楚危险点的所在和应采取的预控措施，并有切实可行的制度和责任制保证执行和监督到位。
5、注重安全文明施工管理
从驻地的选择、办公设施的配备以及办公室的布置，要精心规划，认真落实。对于施工队，要求驻地房屋人均居住面积不小于3平方米。施工现场按标准设置野营帐篷、安全围栏、安全标识牌、条幅等，施工塔材、工器具摆放整齐有序，施工人员正确佩带安全防护用品。做好安全文化和宣传工作。项目部应贯彻“以人为本，平安工程”的方针，培育施工人员的平安理念和团队精神，大力营造“珍惜生命，关注安全，促进和谐”的舆论氛围，变“要我安全”为“我要安全”。在施工现场要全面开展安全管理工作，确保现场设备的安全性。同时，也要采取有关间接安全措施，设置消防警报，准备灭火设施等，这样能够使现场的安全性得到提高。重视环境保护。要精心做好施工线路占地规划，尽量少占农田。在施工道路选择上，尽量少损毁庄稼。开挖要生熟土分开，施工完毕，施工坑及时回填平整，施工产生的垃圾或生活垃圾要带出工地。与民众发生纠纷，依靠当地政府协商解决。基础浇筑、铁塔组立和架线过程中确保机械设备处于良好运转状态，如出现漏油现象，及时采取措施，保护工地土壤免受油污。
结语：送电线路施工建设的区域较广，线路长度较长，会受到许多客观因素的影响，因此其施工安全管理难度也比较大，为此，想要确保送电线路施工安全，就必须对施工管理中的相关安全因素加以分析，健全施工组织与安全管理内容，坚持安全第一理念，全面的开展安全管理工作，以便于为送电线路施工安全开展提供保障。
参考文献：
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[2]贾力.输电线路工程施工过程中的安全管理问题研究[J].商品与质量：理论研究，2011（8）：239.
[3]王成博．输电线路安全施工管理措施的几点研究[J].黑龙江科技信息，2010，25（22）：196～198．
论文作者:杨柏
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第36期
论文发表时间:2018/6/12
标签：线路论文; 杆塔论文; 安全管理论文; 施工组织论文; 工作论文; 危险论文; 措施论文; 《建筑学研究前沿》2017年第36期论文;