新一轮对外开放重心：以股权换升级，本文主要内容关键词为：对外开放论文,新一轮论文,重心论文,股权论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
近期在资本市场上亮相的多宗外资并购协议显示，以提高技术能级为出发点的技术合作，越来越多地成为中方牵手外资的重要目的。此前相继出现的外资并购案例中，以股权换取市场，往往被业内人士视为外资进入国内市场的主要“路线图”。但随着外资并购向深层次方面拓展，合作双方越来越多地将目光投向技术合作的具体层面，尤其在那些身处垄断行业的国内上市公司与国际产业巨头“结盟”的过程中，这种迹象反映得尤其明显。
比如，在伊士曼柯达收购乐凯胶片股权过程中，前者以4500万美元现金以及一套用于彩色产品生产的乳剂生产线和相关的生产技术，换取中国乐凯胶片集团公司转让其持有的乐凯胶片20%的股份；向中国乐凯胶片集团公司提供2950万美元资金和技术支持，对中国乐凯胶片集团公司现有的两条TAC生产线及相关作业进行质量提升；将向中国乐凯胶片集团公司无偿提供一条乳剂、涂布生产线，并提供相应的技术支持；向乐凯胶片股份有限公司无偿提供2500万美元资金支持，对公司现有涂布生产线进行质量提升，并承诺向公司持续转让伊士曼柯达公司的生产技术，以生产出世界级的彩色产品。
近期发生在国内成品油领域的外资并购案例，也同样凸现全方位技术合作的色彩。根据广州控股与BP公司合建世界级石油公司在华投资的第一个油库码头基础设施项目协议，其核心主要在于：BP公司方面向合资公司提供的资源必须与BP公司现行全球标准相符，包括BP公司的全球人力培训资源、管理政策、原则、系统及流程、仓储、配送及调配业务的技术支持和运作世界级油库的管理及市场营销技能等；合资公司也将利用BP公司全球油品采购系统，以最具竞争力的价格和满足公司的质量要求为基本原则进行油品采购，对于采购计划，合资公司拥有最终的决定权。
可以发现，在国内相对垄断行业里，原先作为竞争对手的中外资企业，不仅借助于股权运作而使合作广度得以拓宽。更为重要的信号是，由于合作过程中大量牵涉到了引进管理经验、先进技术领域，因而此类外资并购有着深层次的内涵，即通过与世界级别的行业巨头合作，为迅速提高企业的技术能级顺利打开通道，同时也昭示我国利用外资水平将进一步提高。
实业界所取得的种种进展不仅与目前对外开放的背景有着紧密联系，而且也从另一个角度反映出对外开放政策的连续性。在近日出台的上海市《关于外资并购本市国有企业的若干意见》的《实施细则》中，鼓励外资在7个领域进行并购，这些领域把提高技术能级摆在了十分醒目的地位。比如，属于引进新产品、新技术和新工艺，促进产业结构和产品结构的并购；属于农业综合开发和能源、交通、重要原材料范畴的并购；属于采用高新技术、拓展新产品领域的并购；有利于产品技术能级、开拓国际市场的并购等。日前，商务部外资司司长胡景岩指出，我国吸引外资还未达到饱和的状态，今后对外商投资企业政策上的优惠将继续保持稳定，当前国际投资以并购方式进入中国的时机已经成熟。
《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出，抓住新一轮全球生产要素优化重组和产业转移的重大机遇，扩大利用外资规模，提高利用外资水平。结合国内产业结构调整升级，更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才，注重引进技术的消化吸收和创新提高。这无疑将更加促动外资并购向深层次方向迅速拓展，而带有技术合作色彩的新一轮外资并购将在资本市场上更多地显现。
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