产城融合背景下的产业转型升级研究论文_王卓娃

产城融合背景下的产业转型升级研究论文_王卓娃

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摘要:在产业转型升级的过程中会影响就业、产业与城市的协调发展。因此在产业转型升级的过程中,相关人员需要站在产城融合的视角下对产业转型升级进行全面的研究。相关人员对某市的产业结构与就业结构、居住关系与就业之间的关系进行了分析发现,虽然产业结构处于良好的发展态势,并且就业形势相对较好,但是居住产业与就业之间的关系仍然需要进一步优化。为了使产城融合程度不断提高,需要对产业转型升级进行深入的研究,从而使居住、产业、就业之间的关系更加协调。

关键词:产城融合背景;产业转型升级;研究

一、产业转型升级概述

产业在发展的过程中满足了众多人的就业要求,在新型城市化的发展过程中应该突出以人为本的核心。为了使工业化进程得到逐步推进,必须要进行产业的转型升级。在产业转型升级的过程中,相关人员需要对就业、居住以及产业之间的关系进行全面考虑。在产业转型升级的过程中仍然存在诸多问题,在这过程中难以对就业的稳定性进行保证,并且在发展的过程中会受到从业人员能力以及素质的影响。简单来说,在产业转型升级的过程中可能会影响就业问题,从而增加了就业的难度,该问题主要是由于就业结构较为滞后、从业人员的素质难以满足产业转型升级的需求所导致的。为了使产业转型升级得到进一步推进,相关人员需要站在产城融合的视角下,对居住、产业以及就业之间的关系进行全面分析,在分析三者关系的基础之上对产业结构的调整进行全面的审视,从而找出产业转型升级的方向以及路径。

二、分析某市居住、就业关系变化的趋势

产城融合可以使城市功能的区分更加科学、合理,使产业与城市有效融合。在产城融合的过程中,可以使城市建设与产业发展得到协调,从而使城市的发展与产业的发展相互支撑,实现以城促产,以产兴城。产城融合的核心就是将人口结构与产业结构之间的匹配问题进行科学的处理。职住关系得以平衡、产业结构科学合理,才是真正实现了产城融合的有效发展。于职住平衡而言,就是指劳动者的数量与就业岗位数量不相上下,同时当地居民的数量与从业人员的数量保持在稳定的水平上。对劳动者数量与就业岗位数量的衡量指标是失业率,对居民数量与从业人员数量衡量的指标是就业-居住比例。相关人员对某市的劳动者数量与就业岗位数量进行了调查分析,虽然劳动者数量与就业数量岗位之间存在一定浮动,但是整体处于平衡状态。相关人员在分析的过程中利用了城镇登记失业率,但是登记失业率并不能对失业的情况进行真实反映,因此该点问题并不作为重点考察内容。相关人员对就业-居住比例进行了分析,通过就业-居住比例可以对城市产业以及就业之间的互动关系进行反映,通过统计得知,该市的就业状况呈现良好的发展趋势。

三、就业结构、产业结构的演变情况

在城镇化以及工业化发展的过程中,产业结构也会发生相应的变化,第二、第三产业的比重会不断上升。在工业化的中后期阶段,生产性服务业的发展速度会逐渐加快,因此第三产业的发展速度会超过第二产业。在改革开放以后,各个城市都得到了迅速发展,在城市发展的过程中第二、三产业的生产总值明显上升,并且随着城市的进一步发展,第三产业呈现快速发展的趋势,该趋势也说明大部分城市逐渐进入了工业化的后半期。

随着经济的不断发展,就业人数呈现逐年递增的趋势,在经济发展的过程中是否能有效的促进就业。要想了解这一问题,相关人员不仅要对就业在不同产业之间的流动情况进行关注,还需要对就业增加和经济发展之间的关系进行充分考虑。为了更好的了解经济增长过程中吸纳从业人员的情况,相关人员需要对经济增长情况、就业弹性给予更多的关注。所谓的就业弹性就是指在经济发展的过程中,增加一个单位带来的就业变化情况,简单来说就是经济增速与就业增速之间的比例。如果就业弹性数值相对较大,国民经济的快速增长可以推动就业。

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四、通过产业转型升级促进产业融合发展的有效策略

1.优化就业体制机制

为了使产业结构变革得到进一步推进,相关人员需要对就业结构进行优化,通过就业结构的优化促进产业转型升级。第一点,需要将就业创业的体制机制不断完善,使就业流动壁垒得以突破,将城乡、性别等就业歧视逐渐消除,从而使就业服务体系更加完善,使劳动就业保障机制得到进一步优化;第二点,需要对就业人员进行相应的培训以及教育,使劳动者终身培训体系逐步建立,让不同阶层的就业人员拥有提高技能、接受教育的机会;第三点,积极引入优秀的人才,在产业转型升级的过程中,需要遇见产业升级中出现的问题,并从长远角度考虑,营造更加公平的就业环境,吸引高素质、综合性的人才与创业团队,并留住这些人才以及创业团队。

2.促进现代服务业的发展

随着社会的不断发展,人们的消费需求逐渐呈现多样化,在此基础之上,生活性服务以及生产性服务得到了进一步发展。城市在发展的过程中有大量的服务业市场需求,因此会吸引较多的服务业从业人员。城市需要将自身的区位以及交通优势充分发挥,推进养老服务、现代金融研发设计、现代物流、信息服务等都市型产业的发展,通过科技创新、消费升级使服务业的发展得到进一步推进,使生产性服务更加专业,使生活性服务质量更高。服务业可以吸纳较多的从业人员,因此城市需要对服务业的发展给予大力的支持,并且鼓励就业人员创业,创设出万众创新的氛围,并搭建出相应的创业平台,给想要创业的人员提供相应的创业机会。

3.全面推进制造业转型升级

现阶段在城市发展的过程中,制造业占的比重越来越大,制造业的发展可以带动城市经济的发展。虽然大部分城市的工业产值总量相对较好,但是工业增加值却不明显,并且大部分城市的科技研发水平相对较弱,没有研发出在某个行业中具有领先水平的产品。因此在产城融合的背景下,为了使产业转型升级得到进一步促进,城市应该推动制造业的发展,在制造业发展的过程中融合先进的技术,通过发展制造业使汽车装备制造、汽车制造等行业得到进一步发展,并在这过程中促进新兴产业的不断发展,新兴产业主要包括智能装备制造行业、生物以及医药等行业。在促进新兴产业以及制造业发展的过程中,城市应该带领传统产业进行改造升级,例如品牌服装生产、食品加工以及铝精深加工等,从而使这些传统产业得到进一步发展。城市在推动新兴产业发展的过程中,对传统产业进行改造,在这过程中需要对就业与技术升级之间的问题进行科学处理。在城市发展的过程中可以引入技术密集型产业、资本密集型产业,但是同样需要重视劳动密集型产业的发展。城市在发展的过程中重视科技创新,同时需要重视技术改造,必定会影响局部性的就业结构,但是在这过程中就业结构会得到不断优化,在新增的经济机会中会提供更多的就业机会,从而使就业问题得到有效解决。

结束语

为了更好的推进产业转型升级,相关人员需要站在产城融合的视角下对产业转型升级进行全面分析,并对居住、产业以及就业之间的关系进行充分考虑,在此基础之上,明确产业结构升级的方向以及路径。本文对某市的就业、居住关系变化进行了分析,同时对就业结构以及产业结构的变化情况进行了探究,并提出了产业转型升级的有效途径,希望可以给相关人员提供一定借鉴。

参考文献:

【1】金东. 产城融合视角下产业转型升级问题研究——以郑州市为例[J]. 经济研究导刊, 2018, No.373(23):89-91.

【2】孔翔, 杨帆. “产城融合”发展与开发区的转型升级——基于对江苏昆山的实地调研[J]. 经济问题探索, 2013(5):124-128.

【3】黄亮, 王振, 陈钟宇. 产业区的产城融合发展模式与推进战略研究——以上海虹桥商务区为例[J]. 上海经济研究, 2016(8):103-111.

论文作者:王卓娃

论文发表刊物:《城镇建设》2019年第03期

论文发表时间:2019/5/28

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