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摘要：随着我国经济的快速发展，水利工程建设的数量和规模都在逐渐增加，这使得水利工程施工质量越来越受到人们的重视。在水利工程施工过程中，工程监理对水利工程施工质量管理起到了至关重要的作用。工程监理可以促使水利工程工期缩短，并且可以有效降低水利工程的建设成本，在很大程度上提升水利工程施工的质量，增加水利工程的经济效益。水利工程属于我国民生基础建设项目，水利工程的施工质量会直接影响着国家的财产安全，也关乎着广大人民群众的生命以及财产安全。因此，应加强对工程监理的重视程度，切实发挥出工程监理在水利工程施工质量管理中的作用。
关键词：水利工程；工程监理；管理
引言
水利工程多由政府进行投资建设，整个建设过程中需要严格遵循相应的标准规范。而且，近年来水利工程建设过程中积极引进先进技术、装备、工艺，并采取针对性措施对项目建设管理工作进行创新，大大提升了水利工程建设水平，但是当前水利工程项目管理期间仍旧存在一定问题，需要加大研究力度，积极进行创新，找出适应我国国情的项目管理模式。
1工程监理工作的特点
工程监理是指监理工程师或者监理单位的工作人员，根据施工规范以及现行的建立制度，积极采取各种措施对工程施工建设进行有效的控制，控制范围要包括工程建设的质量、工程建设的投资以及工程建设的工期等，通过对工程施工建设的有效控制，保障工程顺利施工。
这种工作性质决定了工程监理具有以下特点：首先，工程监理工作需要相关监理人员不仅要具有一定的管理经验，还要具备多方面的协调能力，同时由于工程监理工做需要具有一定的技术性和管理能力，所以工程监理相关监理人员还要在具备丰富的工程理论知识的基础上掌握一定的科学技术，只有相关监理人员具备以上素质，才能保障工程监理工作的正常开展。其次，工程监理工作属于一项服务型工作，因此要求相关监理人员或者监理工程师要具备“为人民服务”的意识，将“为人民服务”的意识贯穿到监理工作的整个过程之中。
除此之外，工程监理工作属于智力密集型工作，这种特点要求监理工作人员或监理工程师要有计划、有组织的开展工程监理工作，要在进行监理工作过程中加强各部门之间的协调，加强监督和控制，采取各种有效措施确保工程施工的顺利开展。
2水利工程建设监理存在的问题
工程规模和工程数量的增加，对水利工程监理提出更高的要求。2011年，《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》正式公布，全面奏响水利改革的新号角。加大基础水利建设，总投资达300亿元，我国各地水利工程的数量剧增，大规模的水利工程建设给监理工作带来新的机遇，水利工程安全质量的提升，给监理工作带来了新的挑战。
2.1水利工程监理市场的内外部环境
随着改革开放的不断深入及对外开放力度的增大，国与国之间的交流合作频繁，监理行业也面临着来自欧美成熟监理市场的考验。同时，国家全面质量提升的要求，也使得我国社会分工不断细化，对监理单位提出了更具体的要求。形成管理规范、培养专业的监理队伍，提高管理水平，是我国监理行业亟待解决的问题。
2.2水利工程监理人员素质良莠不齐
水利工程监理人员需要过硬的专业知识及良好的沟通能力，在整个施工过程中严格执行施工的法律法规、规程规范和技术标准，合理分配施工各个环节，系统地完成各项任务。对施工中遇到的各类问题，要俱备洞察力和预见性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当前我国水利工程监理人员的总体素质良莠不齐，这也是制约水利工程质量水平的主要因素。2.3水利工程监理制度体系水利工程监理制度逐步完善，2007年5月国家发改委、建设部根据《中华人民共和国价格法》及有关规定制定了《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，明确了建设监理与相关服务费用，明确了监理人员的人工日费用标准。《水利工程建设监理单位资质管理办法》明确了监理资质对监理人员从业资格的要求。从制度上规范监理市场，规范监理人员。
3水利建设监理安全发展管理对策
3.1严格按照施工设计、监理规划施工
施工设计和监理规范的严格执行，保障了施工的安全性和稳定性，在施工的过程中严格按照施工合同，对施工设备设施、施工进度、施工质量进行有效控制，有利地保障了施工的正常进行。
3.2提高监理人员专业水平和管理层次
水利工程监理人员应严格按照施工合同利用计算机技术对有关信息进行归纳管理，在工程开工前对施工方案和开工条件进行审核，在施工的过程中严把质量关。进一步增强对施工人员、施工材料、设备设施、施工工艺的控制，明确监理人员责任，提高工作待遇，激发工作热情，以更好地完成监理工作。
3.3确定水利工程监理质量检验工作标准，控制施工风险
在施工过程中，将施工记录及施工质量评定表及时填写，并留存档案信息。监理工程师必须亲临施工一线进行工程工序的核定和质量等级的确认。由于水利工程施工地质条件和天气变化等限制，要增强对施工风险的预判，并根据改变及时修订风险防控计划，把风险产生的影响降到最低。
3.4进行专项检查
根据国家以及有关部门制定的监理规章制度，展开施工现场的安全监理工作，对于容易产生安全事故的重点区域展开专项检查，同时在检查工作中做好记录，对监理工作进行及时通报。对于一些监理资料以及工程建设施工中的往来文件，需要进行及时处理。要求施工方按照安全施工的要求提供机械设备和配件，配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置，提供有关安全操作的说明，保证其提供的机械设备和配件等产品的质量和安全性能达到国家有关技术标准。
4.监理机构准备工作
a.开工条件的控制。监理部发出开工通知，承包人完成合同工程开工准备后，向监理部提交合同工程开工申请表。监理部在检查合格后同意承包人的合同工程开工申请。
b.工程进度控制。比如：监理部制定进度控制监理工作程序图总监理工程师对所收集的进度资料进行整理、统计和分析，采用网络图法、横道图法、S型曲线法等分析施工进度滞后原因，为进度控制采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施提供依据。
c.工程资金控制。承包人应向监理部提交资金流计划，监理部建立合同工程付款台账，对付款情况进行记录。根据工程实际进展情况，对合同工程付款情况进行分析，必要时提出合同工程付款计划调整建议。
d.施工安全监理。监理部审查承包人编制的施工组织设计中的安全技术措施以及灾害应急预案；根据施工现场监理工作需要，监理部为现场监理人员配备所需的安全防护用具。
e.文明施工监理。监理部监督承包人落实合同中约定的施工现场环境管理工作。承包人开展文明施工的宣传和教育工作，并督促承包人积极配合当地政府和居民共建和谐建设环境。
f.信息保存工作。制定包括文档资料收集、分类、保管、保密、查阅、复制、整编、移交、验收和归档等的制度。制定文件资料签收、送阅程序，以及文件起草、打印、校核、签发等管理程序。建立信息目录分类清单、信息编码体系，确定监理信息资料内部分类归档方案。
结论
综上所述，基于水利工程监理的重要意义，本文提出了安全监理工作的内容，监理单位必须认真重视并落实好工程施工安全与质量的监控工作，按相关的规程规范加强管理，提高危险源的辨识能力，及时消除安全隐患，确保工程施工安全，更好更快地促进社会的发展。
参考文献：
[1]马小明.研究水利工程施工中的安全管理措施[J].低碳世界，2017（29）：154~155．
[2]张所坚.加强水利工程施工中安全管理的措施探讨[J].黑龙江科技信息，2016（20）：197．
论文作者:王雪峰,杨勇
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第24期
论文发表时间:2019/6/21
标签：水利论文; 工程监理论文; 水利工程论文; 工作论文; 承包人论文; 工程建设论文; 工程论文; 《建筑细部》2018年第24期论文;