共产党先进性与共产党员先进性的关联研究,本文主要内容关键词为:党员先进性论文,先进性论文,共产党论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
一、共产党先进性和共产党员先进性的基本解析
共产党先进性与共产党员先进性是相互关联的问题。研究二者间的联系与区别及其构成要素等内容,主要旨在探寻实现共产党先进性和保持共产党员先进性的有效途径。
按照一般的理解,共产党先进性与共产党员先进性似乎是同一问题的两个方面:一方面,共产党员的先进性首先是由党的先进性,或者说是由党的基本理论、基本路线、基本纲领和指导思想等内容所决定的;另一方面,共产党的先进性是依靠共产党员的先进性来构成和维系的。但二者还存在一些差异:我们可以说,当所有共产党员都具有先进性时,共产党必然是先进的;但却不能倒过来说,共产党具有先进性,共产党员也必然具有先进性。其所以如此,是因为现实告诉我们,尽管共产党是先进的,但党内却实实在在地存在着极少数腐败分子,存在着一些不发挥先锋模范作用的共产党员。一些党员在实践中表现出来的与党的先进性相悖的行为说明,共产党的先进性与共产党员的先进性是不能完全等同的。二者的区别主要在于:
1.整体和个体的区别。共产党是作为一个政党整体而存在的,其先进性也是从政党整体来概括的,共产党员作为具体的个人,其先进性属于共产党先进性整体的构成部分。整体尽管是由若干个体来构成的,但整体既不等于个体,也不等于若干个体的简单相加。个体对整体的构成尽管具有作用,但往往是个别的、局部的,“以偏概全”或“以点代面”都可能导致认识上的偏差。我们对共产党先进性的认知,虽然要见诸共产党员个体的先进性,但更多地则要综合包括共产党的基本属性、共产党的各级组织在社会生活中发挥的作用以及共产党员个体的行为等内容。按照正常理性的思维,人们一般都不会因为政党成员的个体行为而否定这个党的整体性质。
2.内容和形式的区别。比较共产党的先进性和共产党员的先进性,前者处于基础层次,后者处于前者之上,前者为后者存在的前提;没有共产党的先进性,共产党员的先进性就无从谈起。但共产党的先进性又必须通过共产党员的先进思想和先进行为来体现,即应当转化为共产党员的先进性。如果不能实现这一转化,共产党先进性就会成为虚无飘渺的空中楼阁。在这个意义上,我们说共产党员的先进性是共产党先进性内容的外化形式,它不仅体现了共产党先进性的具体内容,而且起到维护和充实共产党先进性内容的作用。
3.构成要素的区别。共产党的先进性是从政党层面来讨论的,其具体构成必然是一个较为复杂的系统,它需要由党的意识形态、党的组织、党的制度和共产党员为载体来体现,因此,共产党先进性的构成要素必须包括这四个方面的内容;共产党员的先进性是从政党成员层面来讨论的,是对党员个体的要求,因此,其构成要素则相对简单,它主要是通过党员个体的思想和行为来体现的。
共产党具有的先进性性质决定其必然要求共产党员也应当是先进的,也就是说二者应当是统一的。但正是由于共产党的先进性和共产党员的先进性不能完全等同,二者在实践中客观存在着不一致的现象,因此,共产党的先进性与共产党员的先进性并不是必然统一的,二者之间还存在着联系的纽带。如果这一联系纽带出了问题,就完全可能出现共产党是先进的,而个别共产党员却不先进的现象。因此,我们讨论共产党的先进性和共产党员的先进性时,不仅仅要讨论二者先进性内容的本身,而且更需要研究实现二者统一的联系纽带。
进一步分析,联系共产党先进性和共产党员先进性的纽带是什么呢?我认为这一纽带主要由两个方面的内容构成:一是政党认同,即共产党员对共产党先进性从思想上的认同并转化为自觉的行为;二是政党管理,即共产党通过自己的各级组织对共产党员进行的思想认同的教育引导和对共产党员的具体行为的制度约束。
就第一方面的内容来看,所谓政党认同,是指党员关于党是什么,我和党是一种什么关系的认识。如果党员对共产党有认同感,他就会自觉地和党保持一致,按照党的要求来行动;反之,如果党员加入了共产党,但对共产党的先进性不从思想上认同,就可能出现身在共产党内却不与党同心同德、自行其事,从自己的利益而非党的利益出发、甚至牺牲党的利益来满足自己利益的现象,当然也就很难自觉地从行为上发挥共产党员的先锋模范作用。这里所谓的不认同也可能有两种情况:一是党员的认识出了问题,如党员理想信念出现偏差,觉得共产党的先进性与己无关或根本不相信共产党的先进性;二是共产党的先进性本身出了问题,或者说共产党不能从理论和实践上证明其具有先进性,要得到共产党员的衷心拥戴就必然会产生障碍。在这个意义上,我们说作为党的意识形态的基本理论、基本纲领、基本路线和指导思想的科学正确,对于共产党员实现政党认同具有非常重要的作用,或者说它是共产党员保持先进性的基本前提。
就第二方面的内容来看,如果共产党员的理想信念出现偏差,不能在工作和生活中发挥先锋模范作用,因意志衰退或因地位变化而经不住诱惑而蜕化变质时,共产党的组织就要运用政党管理的功能对党员进行教育引导和行为约束,即“党要管党”和“党组织要管共产党员”,要通过包括党的纪律在内的各种制度来选好人,用好人,管好人。由此我们可以说:共产党的先进性不仅仅在于性质上是先进的,而且在组织和制度上也应当是先进的。
可见,实现共产党先进性和共产党员先进性统一的联系纽带包括了党的意识形态、党的组织和党的制度几项重要的构成内容。共产党员只有真正从思想上认识到共产党确实是先进的,才能自觉地为党的事业而奋斗,自觉地履行党员义务,自觉地发挥党员的先锋模范作用,共产党的先进性才能因此得以体现;共产党只有不断地加强包括思想理论在内的政党意识形态建设、党组织建设和党的制度建设,才能为保持共产党员先进性提供必要的前提条件。
二、共产党先进性和共产党员先进性的具体构成
如前所述,共产党先进性和共产党员先进性存在着差异,因此,二者的先进性也需要从不同的角度来思考和作出概括。由于共产党员的先进性首先是建立在政党认同的基础和前提之上的,因此,我们应当也必须首先对共产党的先进性的具体构成有明确的认识。
(一)共产党先进性的具体构成
共产党先进性的具体构成需要考虑四个方面的要素,即党的意识形态、党组织、党的制度和共产党员。由此我们也可以说,实现共产党的先进性,必须重视和加强党的意识形态、党组织和党的制度建设,必须充分发挥共产党员的先锋模范作用。
1.党的意识形态。从政治学角度看,政党的意识形态是政党对自然界和人类社会基本问题的认识及其在此基础上形成的基本观点,就一般意义上讲,它包括了政党的基本理论、基本路线、基本纲领和指导思想。这是一个政党存在和存续的重要支柱。进一步看,政党意识形态的内容还可以划分为两个层次:一是政党的基本理论,主要指关于政治、法律、哲学、道德、艺术、宗教等方面的理论学说;二是政党的基本纲领、基本路线和指导思想等内容。其中,前者是后者的基础和根据,后者是前者的演绎和体现。中外政党发展史昭示我们:没有理论指导,就没有政党;没有正确的理论,就没有正确的政党;没有成熟的理论,就没有成熟的政党。由此还可以推论出:政党的建设,首先是理论建设;政党的变革,首先是理论的变革;政党的发展,首先是理论的发展。
中国共产党作为执政党,其意识形态不仅对共产党员起着政党认同和行动指南的功能,而且对全国人民发挥着思想指导、政治动员和凝聚人心的作用。共产党是先进的,必须保证党的意识形态是科学正确的,否则就难以凝聚党心民心,巩固和加强党的执政地位也无从谈起。历史证明,党在思想理论上的提高,是党和人民的事业不断发展的思想保证。我们党作为按照马克思主义建党学说建立起来的无产阶级政党,从来就高度重视党的意识形态建设,也正是在此基础上,我们党才能作为一个有6500万党员的世界第一大政党而存在,党和国家的事业才能不断从胜利走向新的胜利。
党的意识形态应当是与时俱进的。我们党要始终保持先进性,必须随着历史条件的变化不断调整、丰富和发展自己的意识形态,如同党的先进性一样,党的意识形态也应当随着时代和实践的发展而发展,使其内涵随历史任务和时代要求的变化而变化。在进入新世纪的今天,中国共产党在面临与以往大不相同的客观条件下,意识形态也应当而且必须与时俱进,不断进行理论创新。我们看到,党的十三届四中全会以来,以江泽民同志为主要代表的当代中国共产党人,高举邓小平理论伟大旗帜,以马克思主义的巨大理论勇气进行理论创新,形成了“三个代表”重要思想这一系统的科学理论。这是对党的意识形态建设的重大贡献。如同胡锦涛同志所指出的那样:“‘三个代表’重要思想的形成,表明我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,达到了新的理论高度,开辟了马克思主义发展的新境界。”它“用一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断,进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题,创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题。”从政党意识形态建设的角度看,“三个代表”重要思想的形成,不仅为党在新时期确立了作为立党之本、执政之基和力量之源的指导思想,更为我党保持意识形态的先进性树立了与时俱进的光辉典范。“三个代表”重要思想的形成给予我们的重要启示是:共产党是先进的,其基本理论也必须是先进的,有说服力的,如果理论不发展,不创新,不与时俱进,与实践脱节,就必然没有说服力,必然会出现你讲你的,我做我的,群众不相信,党员也不相信的情况。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体正是坚持了解放思想、实事求是和与时俱进的思想路线,才能果断地提出“三个解放出来”,即“把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来”,也正是这样,党的意识形态才可能有今天的重大发展,才能使共产党的先进性真正得到广大党员的认同。
2.党组织。共产党的先进性与党的组织有着密切的联系。党组织是介于党和党员个体之间的实体。对共产党整体而言,党组织是其中的构成部分,对共产党员而言,则又是作为一个整体存在,直接体现着共产党的形象。我们说共产党的先进性是具体的,包括了党的路线方针政策必须依靠各级党组织来贯彻执行等内容。因此,共产党的先进性必须通过党的组织来体现。在政治学意义上,执政党对党和国家的治理,主要通过两个方面途径:一是党的组织,一是党的意识形态。前者为党的硬力量,后者为党的软力量。二者相辅相成,缺一不可,共同支撑着党和整个国家的正常运行。从管理的角度看,没有党组织,党的意识形态很难贯彻和发挥功能;反过来,如果没有党的意识形态,党组织的管理和执政就可能是低效甚至还会是无效的。由此可见,党组织和党的意识形态彼此也有着密不可分的关联关系。
共产党是先进的,共产党的组织系统也应当是先进的。党组织的先进性可以从中央到地方严密的组织系统、严格的组织纪律和党组织在不同领域发挥的战斗堡垒作用等方面体现出来。党组织在体现党的先进性上,有两个方面内容是值得重点关注的:一是党组织吸收的成员应当是社会各个层面的优秀人才,党员的群体性素质要高于普通大众,使党组织自身具有整体上的优势,从而成为社会中追求进步和人生价值实现的人群向往和主动靠近的组织。二是各级党组织负有不同的职责,通过认真履行这些不同的职责体现出党的先进性质。如作为党的中央组织,必须把理论创新,即保持意识形态的先进性作为一项非常重要的内容,为凝聚党心民心提供必要的前提和坚实的基础;作为党的地方和基层组织,必须把坚持和发扬党内民主作为一项主要内容,不断健全和完善党内民主制度,为民主政治的发展起好示范作用。
3.党的制度。党的制度是党的先进性的固定化。党的基本理论、基本纲领、基本路线、指导思想需要依靠党的制度来明确和固定,党的制度需要党组织来贯彻落实,党员的思想和行为需要党组织用包括党的纪律在内的制度来教育、引导、规范和约束,在这个意义上,我们说党的制度是联结党的意识形态、党组织和共产党员的桥梁和纽带。共产党是先进的,党的制度也应当是先进的。但也应看到,制度较之意识形态,具有一定的滞后性,党的基本理论创新和意识形态的发展,并不必然等于制度的创新和发展。我们党历经革命、建设和改革,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。随着这两个方面的转变和我国新时期政治经济文化的发展,对党的领导方式、执政能力和执政方式都提出了新的要求,党的制度,尤其是关于党内民主集中制方面的制度,还存在着不少需要完善的地方。因此,保持党的先进性,必须要不断加强制度建设。
讨论党的制度,特别需要关注党的民主集中制原则。按照《党章》的规定,中国共产党是按照民主集中制组织起来的统一整体。民主集中制作为执政党的组织原则,从很大程度上可看作一种权力结构和权力运作方式,具体到决策层次,又主要可视为权力运作方式,民主集中制即民主和集中两种权力运作方式的有机结合。两种方式在决策过程中是不同质的,其作用过程也是反向的。前者的重心旨在强调参与面的广泛性和代表性,以及参与者的意见和意志自由、真实和充分地表达,其价值取向趋于个体意志和自由,只有在参与面不断扩大和参与者真实而充分地表达各自意见的基础上,才能为决策提供更多更好的选择方案,也才能从中择取优者;后者的重心旨在强调决策的最终形成以及决策一以贯之地得到执行,其价值取向趋于统一、服从和权威。通常所强调的少数服从多数,个人服从组织,下级服从上级,全党服从中央,必须在思想上政治上与党中央保持高度一致,实际上是对集中含义的高度概括。民主集中制之所以确立为党和国家的组织制度和领导制度的根本原则,得到党章和国家宪法的认可,不仅在于它来自长期革命和建设实践经验的总结,还在于理论研究已经表明,无论纯粹民主型的决策方式,还是纯粹集中型的决策方式,都各有其优长和不足,而二者的相互结合则具有很强的互补作用。因此,实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,才能保证我国民主政治的正常发展。党组织要体现党的先进性,应当在当前全面推进党的建设新的伟大工程中切实贯彻执行民主集中制原则,改革和完善党的领导方式和执政方式,加强党的执政能力。
4.共产党员。共产党员是体现共产党先进性最重要的载体,共产党的先进性最终需要落脚到党员的思想和行动中并由此体现出来,换言之,正是因为有了千千万万共产党的先进行为,共产党才能从小到大,由弱到强,夺取全国政权,成为今天领导中国特色社会主义伟大事业的执政党。从另一角度看,为了保持共产党的先进性,我们重视和加强党的意识形态、党组织和党的制度的建设,归根结底就是要使共产党的先进性转化为共产党员的先进性,二者能够实现完美的统一。
(二)共产党员先进性的具体构成
共产党员先进性,从总体上讲,是指共产党员必须按照“三个代表”要求,始终站在时代的前列,代表社会的发展要求和方向,代表工人阶级和广大人民群众的根本利益,永远保持共产党人思想上、政治上、组织上的纯洁性,在各项工作中发挥先锋模范作用。从具体构成上看,共产党员的先进性是对党员个体的标准和要求,其内容显然没有党的先进性作为一个系统的构成那样复杂。共产党员先进性的构成要素可以从个体思想和个体行为两个方面来把握。
1.个体思想。按照《党章》的要求,“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”。这就说明,共产党员需要具有比一般群众更高的思想觉悟,这一思想觉悟至少包括了以下内容:第一,具有坚定的共产主义信念和正确的世界观、人生观和价值观;第二,具备较强的对社会发展方向的前瞻性的认识能力和对社会问题的洞察能力;第三,具有明确的政党认同感,能够自觉地和党中央保持一致,按照党的要求来行动,规范自身的行为。
要具备思想上的先进性,需要通过提高心性素养来达到一定的精神境界,主要可采取学习和教育的方式来实现。学习是针对党员自身而言的,教育是针对党组织而言的。应当看到,思想认识具有隐蔽性和易变性,完全可能因时间、客观环境的变化而发生相应的变化,我们说一些党员在组织上入了党,思想上并没有真正入党,就是指党员的思想认识不能与党的先进性保持一致,其中既包括刚刚加入党组织时的情况,也包括了加入党组织后由于思想认识发生变化的情况。因此,提高党员思想觉悟,解决党员思想入党的问题,不是权宜之计,而是我们党的建设上一项长期的、带有战略性的任务。共产党员要保持思想上的先进性,必须要加强自身学习,把学习当成一种政治责任;从另一方面看,党组织应当通过加强相应的理论培训和思想工作,对党员进行经常性的教育。通过学习和教育,使党员不断提高思想觉悟,真正从思想上与党的先进性保持统一。
2.个体行为。共产党员先进性主要是通过自身的行为体现出来的,通常所说的发挥先锋模范作用主要是针对行为而言的。如果说思想上的先进性是一种内在的心性修养,那么行为上的先进性便是这种内在心性修养的外化形式。人们一般认为,共产党员行为上的先进性,源自于思想上先进性,因为思想认识提高了,具有了先进性,就会转化为外部的自觉行动。但也必须看到,正是因为思想认识具有的隐蔽性和易变性,实践中往往可能出现内在思想与外在表现不一致的情况。因此,党内制度对党员个人行为约束就具有了极为重要的现实意义,这里讲的制度,是一种能够在无法窥测思想认识的真实性和易变性的情况下,约束党员行为使之与党的先进性要求一致,并且不发生变异的规则。在这个意义上,党内制度就是一种对党员行为“外加”的约束,或者说是一种党内的“法律”。由此可见,要保持共产党员先进性,除了要进行必要的、经常性的思想教育外,更重要的还需要加强建立完善各种党纪党规的制度建设。
既然共产党员的行为先进性是一种外在的表现形式,而且可以通过制度来对其进行“强制”,那么,为了更好地体现共产党和共产党员的先进性,我们完全可以对其确定一些必要的客观标准,强化对党员行为的约束和规范。这次我省在省直机关开展的“保持共产党员先进性教育活动”中,各试点单位根据党章并结合自身的实际,普遍制定了本单位“共产党员行为准则”,就是一种很好的探索和具体实践。
从思想和行为的角度来分析共产党员先进性的具体构成,其意义在于我们可以针对不同的构成形式来研究更有效地发挥共产党员的先锋模范作用的途径和方法。例如在制定共产党员先进性标准时,我们就可以运用立法的原理。因为从法学层面上看,制定党员先进性行为标准实际上就是一种党内“立法”活动。这一“立法”除了要注意必须适应时代要求、体现与时俱进的精神、展示共产党人“三个代表”的实质内容外,还需要从规范的角度考虑先进性标准的可操作性问题。例如,先进性标准作为一种可操作的客观标准,它只能是一种行为规范,而不应当是思想规范,因为思想不能也不可能对其进行“强制”。由于思想认识具有的隐蔽性和易变性的特点,因此从“立法”上很难为其制定一个客观标准,即使制定出来也难以付诸实施。
三、新时期保持共产党先进性和共产党员先进性的重大现实意义
新时期所以要保持共产党和共产党员的先进性,就一般而言,可以说是党的性质、宗旨、使命、任务和所处的地位决定的,因为共产党不仅要在打江山时依靠自身的先进性来凝聚人心,团结人民,而且在执政时期尤其是在新世纪的新阶段也应当保持其先进性。
在新的历史时期,保持共产党和共产党员的先进性有着重要的现实意义。
1.解决我党在新时期执政地位的合法性问题,或者说解决在市场经济条件下如何巩固和加强党的执政地位的问题。这里所谓的“合法性”,具有政治学的意义,即它并不是单纯从法律上指共产党的领导地位是否为国家法律所确认,事实上,我国1982年《宪法》“序言”中就对包括共产党领导在内的四项基本原则作出了明确的表述;而是指共产党作为执政党能否得到权力赋予者的真正认可和拥护,或者说它涉及到执政党与权力赋予者之间的关系问题。因此,这里的“合法性”实际上带有“合理性”的意蕴。合理的内容可以通过合法的形式确认下来;反之,不合理的东西即使进入了法律也可以通过修改法律来予以废止。就共产党而言,其权力来源于人民,因此,共产党执政的合法性实际上是指共产党执政是否得到人民的认可和拥护,这种认可和拥护不仅是指人民过去的态度,而且包括人民现实的态度和将来的态度。
应当看到,在战争年代,党的先进性是通过历史和实践来检验的,党领导人民推翻了三座大山,建立了新中国,使中国人民从此站起来了,历史和人民选择了中国共产党。那时党的先进性是不容置疑的。而今天我党是作为市场经济条件下的执政党。从理论上讲,市场经济是建立在竞争基础上的经济,是一种多元化的经济形式。经济成分多元化,经济主体多元化,这种经济上的多元化也必须影响到包括政治制度、意识形态在内的社会生活的各个方面。现实已向我们提出这样的问题:在一个多元化的社会中,共产党一党执政还行不行?或者更直接说,我国是否应当实现多党制?应当看到,在共产党内还存在着诸如腐败等多种问题的时候,人们对党的先进性是有怀疑的。这是很多党外人士和党内同志都在从不同的角度思考的问题。如果共产党没有先进性,那就意味着共产党与其他的党派没有根本的区别甚至等同。既然如此,为什么非要共产党一党执政不可呢?实行多党制,各政党轮流执政的问题就会非常现实地摆在我们面前。因此,共产党的先进性是新时期必须面对和解决的重大理论和实践问题。
“三个代表”重要思想的核心就是解决党的先进性问题,解决在市场经济条件下保持共产党先进性的问题。道理很简单,因为共产党代表了先进生产力发展要求,代表了先进文化前进方向,代表了最广大人民的根本利益。由此揭示了党的先进性的本质和内涵,提出了党保持先进性的根本要求,明确了衡量党的先进性的标准,回答了“建设一个什么样的党、怎样建设党”这一重大的历史课题,也回答了强国富民的重大时代课题。“三个代表”重要思想把发展先进生产力和先进文化、实现最广大人民的根本利益同坚持党的先进性联系在一起,上升到党的性质和宗旨的高度,上升到党的指导思想的高度,构成一个完整的体系,这是当代中国共产党人对辩证唯物主义和历史唯物主义的创造性运用和发展。我们应当明确,只有以马克思主义为指导的中国共产党才能提出和做到“三个代表”,换言之,只要真正贯彻和实践“三个代表”,共产党就能永葆先进性,立于不败之地,不断加强和巩固执政地位。因此,“三个代表”是立党之本、执政之基和力量之源,是中国共产党执政最为重要的法理基础。
必须指出,中国的历史和国情都决定了我们必须在新时期坚持党的领导,也就是必须坚持共产党一党执政的政治制度,并且还需要不断加强和巩固这种政治制度,这是我们实现全面小康社会的根本保证。
2.解决共产党员思想和行为中还存在的与党的先进性相悖的问题。在共产党的先进性从党的基本理论上已解决的情况下(“三个代表”重要思想的提出就是主要解决这一问题的),那么需要着重思考的就是共产党员的思想和行为与共产党先进性保持一致的问题。应当看到,现实生活中共产党员的思想和行为还程度不同地存在着与党的先进性相悖的情况,如果任其发展蔓延,完全可能使党的先进性丧失殆尽,从而极大地影响和动摇党的执政地位,由此也说明在新时期开展保持共产党员先进性教育活动非常必要,具有重要的现实意义。