摘要：文章结合Kraljic矩阵模型，从服务的重要性和供应风险出发，将供电零星工程的服务分为杠杆项目、和战略项目一般项目和瓶颈项目等类型，在总结各类服务项目特征的基础上，对其采购措施进行分析。首先概述了零星采购，阐述了Kraljic矩阵模型的相关理论以及服务项目分类模型，对基于Kraljic矩阵模型的供电零星工程服务项目采购措施进行了论述分析。
关键词：零星采购；Kraljic矩阵模型；理论；服务项目；分类；采购措施
1零星采购的概述
零星采购指的是一些金额小，零散的采购行为。根据各企事业单位不同的管理层级、管理权限与管理范围，数额可以界定在从几百元到几万元不等。零星采购和大宗购买的主要区别是购买金额小，发生频率高。
2 Kraljic矩阵模型的相关理论分析
管理学界熟知的帕累托法则，在供电企业的采购活动中也同样适用，通过整理相关采购数据发现，依然是相对少量的服务占据了供电企业采购总金额的大部分比例。Kraljic矩阵模型是由彼得卡拉杰克将投资组合概念引入到物资采购和供应管理领域。Kraljic矩阵是公司常用的采购组合分析工具，主要考虑以下因素：（1）重要性：服务类项目具有无形性，其重要性主要指服务对公司的重要程度，包括采购金额占总金额的比率以及对公司运转的影响程度等。（2）供应风险。服务类项目供应风险主要指服务的供应环节涉及的风险因素，以及供应出现问题对公司正常的生产、运转产生的影响，考量的因素包括供应商的数量、供应商的可靠性、供应竞争激烈程度，以及服务、供应的复杂性等方面。
3 基于Kraljic矩阵的服务项目分类模型
结合服务类项目的重要性及供应风险的不同，Kraljic矩阵分类法将服务类采购项目分为四个类别：分别为杠杆项目、战略项目、一般项目和瓶颈项目。Kraljic矩阵模型将坐标轴划分为四个象限，纵轴表示服务类项目的重要性，横轴表示服务类项目的供应风险。
3.1服务类项目的重要性界定。Kraljic矩阵模型的坐标纵轴是“服务类项目的重要性”，供电企业服务类项目数量多、差异小，很难进行简单的量化评价和比较，可获取的数据有限，而采购金额不仅可以量化，还可以用来衡量服务对公司的重要性，因此对供电企业零星工程与服务的重要性用采购金额的大小这一指标来衡量。采用“二八法则”，对供电零星工程与服务采购金额的“二八”原理进行相应的划分。（1）汇总采购金额。统计供电公司零星工程与服务近几年的采购数据，并计算出每种服务类项目采购金额的平均值，从大到小排列，计算每种服务类项目采购金额占总金额的百分比，得出累计百分比。（2）平均采购金额的“二八”划分。界定纵轴—供电零星工程与服务重要性的分界点，采用帕累托原则。选取平均采购金额累积比例为80%时作为分界点，累积比例为80%以下的服务类项目重要性较高，即为杠杆项目或战略项目；累积比例为80%以上的服务类项目重要性较低，即为一般项目或瓶颈项目。
3.2服务类项目的供应风险界定。供电企业的正常运转关系到国计民生各个方面，那么对于服务类项目分类管理中“供应风险”的衡量指标设定则显得尤为重要，需要从多个角度多个层面来进行衡量。根据供电企业服务类项目的特殊性，横坐标的供应风险因素选取有效服务商数量、服务商的可靠性、服务自身和供应过程的复杂性、服务对企业的影响程度这四个指标来考量。有效服务商数量越多，可供选择的机会越多，供应风险越低；供应商越可靠，信誉度越高，供应风险越低；服务自身复杂性越低，供应的过程涉及的风险因素越少，供应风险越低；服务对企业的影响程度越小，即服务供应不及时给企业带来的损失越小，供应风险越低。
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3.3实例分析。结合某省级供电公司的服务类项目采购管理，其范围较广，涵盖国家电网公司关于服务类项目范围中的绝大多数，选用近三年的采购数据。（1）重要性的“二八”界定。由于服务类采购种类繁多，将近三年所有零星工程与服务按照小类进行金额汇总，并选用采购金额的年平均数据。将各小类的采购金额由高到低进行排序，并计算每小类所占百分比，得出累计比例，选取采购金额累积比例达到80%时作为分界点。以某省级供电公司的电网工程施工小类为例，平均采购金额为317.6万元，是所有小类中金额最高的，占到总金额的20.8%，累计百分比为20.8%，其他小类的计算方法同电网工程施工小类。（2）供应风险的界定。选取五位专家，通过专家打分的方法，对每小类供电零星工程与服务项目评价指标的“供应风险”属于高或低进行“高”、“低”打分说明，然后根据各个指标的权重计算每位专家给出的供应风险高低。给每位专家赋予0.2的权重，汇总每小类最终供应风险的高低。
4基于Kraljic矩阵模型的供电零星工程服务项目采购措施
4.1杠杆项目的采购措施。杠杆项目的服务供应市场比较充足，供应过程的复杂程度低，供应风险较小，但服务本身采购金额较高，在总的采购中占有相对较大的份额。因此杠杆服务类项目的采购措施提升采购效率，降低服务类采购成本，致力于总成本最小。综合考虑，杠杆项目适合的采购方式是公开招标、公开竞争性谈判采购等。可以采用省公司—批次采购的采购组织方式。
4.2战略项目的采购措施。战略项目的服务采购金额占用份额大，采购量也较大，服务质量直接对企业产生重大影响。而且在供应的过程中涉及的范围较广，风险因素较多，此类服务对供电企业运转的影响程度较高。对于战略项目应进行重点管理，供应管理措施是致力于同合格供应商建立一种长期性的战略伙伴式联系，通过合作获得双赢。可以选用公开竞争性谈判、邀请竞争性谈判的采购方式，以及国网—批次采购的采购组织方式。
4.3一般项目的采购措施。一般项目的服务品种繁多，价值通常较低，所占资金比重小，并存在大量可供选择的服务商，服务本身复杂程度低，供应风险较小，且这类服务对企业的影响程度小。通常，采购所耗时间和精力的80%用在这类服务上，一般服务类项目所应采取的管理措施是致力于管理成本最小化，同时需要关注对供应商的动态考评以及这类服务项目价格机制的制定。其中供应商的动态考评包括供应服务质量水平、供应满意度以及供应商资质、售后服务等多方面的评价；价格机制的制定包括价格目录的制定和价格调整机制的制定，以便为采购人员的后续采购提供可靠有效的支撑。
4.4瓶颈项目的采购措施。瓶颈项目的服务种类较少，在金额上只占相对有限的一部分，但是服务本身较复杂，对供应商的可靠性要求高，一旦在供应环节出现问题，将会对企业产生一定的影响。因此对于瓶颈服务类项目采购措施应该集中于保障供应的可靠性。采取的基本管理思路是：降低其供应风险程度，并积极的寻找可靠的供应商，与供应商建立密切的合作伙伴关系，以保障供应的可靠性。瓶颈项目可选用公开招标的采购方式，以及框架协议采购的采购组织方式。
5结束语
综上所述，随着社会经济的快速发展，使得用电量的不断增长，同时供电公司所需的服务类项目采购数量也随之增长，管理难度不断加大。并且由于供电公司服务类采购范围广，统一的采购措施很难适用，针对不同服务类项目各自的特点，采取不同的采购措施，将有助于提升供电公司的采购效率。
参考文献：
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[2]王继军.电力公司服务类项目采购供应商选择策略研究[D].东南大学，2015
[3]黄涯.浅谈Kraljic矩阵在安全库存设定中的应用[J].科技经济市场，2016（11）
论文作者:刘丹
论文发表刊物:《基层建设》2018年第14期
论文发表时间:2018/7/18
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