（江苏省电力有限公司信息通信分公司）
摘要：针对当前我国电力通信建设与管理现状，通过对国内相关通信行业指标体系应用情况的调研和分析，制定了通信指标体系的设计原则和设计方法。在此基础上，结合电力通信的实际需要和管理特点，提出了一整套科学合理、划分清晰的电力通信指标体系架构，从多个维度以期能全面、准确地反映整个电力通信的资产规模、运行质量和保障能力。
关键词：电力通信统计；项目指标；体系构建
随着电网的飞速发展，我国电力系统通信网络在通信资产规模、设备运行质量、业务保障能力等方面的整体水平发生了巨大的变化。伴随着通信设备总量快速增加，通信光缆覆盖率持续提高，通信业务领域向纵深拓展，业务保障能力需求逐年提高，电力通信作为能源配置体系和公共服务平台的重要基础设施，其重要性越来越突出。电力通信不仅是传统意义上电网安全生产和企业经营管理的重要技术支撑，也是智能电网实现自动化、信息化、互动化的基础。因此，迫切需要一套科学合理、层次分明的指标体系能够全面、准确地反映整个电力通信的资产规模、运行质量和保障能力，从而为通信专业管理和规划建设提供数据来源和决策依据。
1.现行电力通信统计指标体系介绍
1.1电力通信统计范围
电力通信是保证电网安全运行的重要基础。电力通信网管理实行“统一调度、分级管理”体制,分为四级通信网。其中一、二、三级为长途干线通信网, 第四级为地区通信网。各级电力通信网络资源设施,以及电力通信生产、经营、基本建设均已纳入电力通信统计范围。
1.2电力通信统计内容
①统计月报:系统电路及设备运行状况、通信在建工程情况、通信对外经营情况(ISP 增值业务)。
②统计年报：微波和光纤长途、地区通信线路、载波通信线路设备、交换设备、通信人员及无线寻呼、集群、扩频、卫星、一点多址、数据网、时钟、可视会议等指标的具体分类说明。
2.现行指标体系的分析
2.1现行通信统计指标系统是一种欠缺性资源统计指标体系
无论是微波线路、光纤线路、电力线载波、交换机、人员、资产、无线通信等各大类的分类统计项目,都只能说明现行的电力通信网具有什么样种类、数量多少的资源性指标系统。从这种统计体系中可以看到国网公司系统内各省、各地区电力公司,各大区域电网公司和国家电网公司直辖的通信资源的数量和种类, 这说明现行的通信统计指标体系是一种资源性指标体系。
从上述内容介绍中还发现很多重要的资源并未统计上来, 如:各类通信设备的带宽、电力杆线资源,可用电力线载波频率资源、数据通信(计算机通信)资源、农网通信资源和覆盖性资源等都未得到清楚的体现。 因此,现行的电力通信指标体系又是一种欠缺性资源统计指标体系。
2.2现行的电力通信统计指标体系缺少功能性项目
电力通信统计指标应当体现通信电路或设备的功能, 换言之, 它应当让决策者知道有什么电路和多少带宽、端口数等容量分别用于什么功能。如某一带宽电路多少用于调度电话；多少用于远动自动化；多少用于计算机数据通信；多少用于传输图像；多少变电站有双调度路由(方式)的通道；多少电路传有继电保护信号；多少电路传有远切控制信号等。通过这类项目的指标体系, 决策者能够清楚地认识到我们的电力通信电路有哪些功能, 从而为电力通信的建设与发展提供决策依据。但现行电力通信统计指标体系却缺少功能性这类项目的指标体系。
2.3现行的电力通信统计指标体系是缺少增长发展性项目的指标体系
电力通信的建设规模,新技术的应用在不断地发展壮大,其发展速度和新技术的应用水平是否适应电网安全生产的要求,是否应该有所快速增长,这样就要有一种增长性项目指标体系,如电力生产业务对通信需求的增长情况与电力通信的实际增长情况(规模和新技术)。
而现行的电力通信统计指标体系并没有增长性指标,即没有年度增长对照,也没有通信增长与电网安全生产业务需求增长的对照指标。因此,现行的电力通信统计指标体系是缺少增长发展性项目的指标体系。
2.4现行通信统计指标体系欠缺性评价考核
统计的目的是为了给决策者提供更为科学的评价考核依据。从现行的电力通信统计指标项目及其统计结果中,可以看出带有评价考核的项目,如:通信设备的配置情况(种类和先进性)、电路运行率指标、设备运行率指标的统计情况等。但是,我们很难清楚地看出电力通信网络的可靠性,服务电力生产的适应性、优质性等。
3.通信统计指标体系构建
3.1构建的重要意义
电力通信统计的基本任务是对电力企业在通信方面的生产经营、投资建设和综合经济效益等总体情况进行统计和分析, 提供统计资料和统计咨询意见, 实行统计监督。所以只有通过构建一整套完整、科学的电力通信统计指标体系, 才能发挥电力通信统计功能, 实现电力通信统计的基本任务, 构筑一条纵向到底、横向到边、纵横交错、四通八达的信息渠道, 为各级领导提供所需的统计信息, 为电力安全生产提供服务。
3.2构建电力系统通信统计指标体系的原则
①系统性
将电力通信看作一个有机的整体, 将反映电力通信的指标进行分门归类, 系统地、全方位地反映电力通信发展状况。
②前瞻性
本指标体系的建立, 以电力改革的目标为方向, 选用那些有生命力的指标, 用以反映电力通信当前及今后的发展前景。
③可比性
选用电力通信统计指标时, 在指标名称、概念和计算方法上尽可能与通行规则保持一致, 以便于对比分析。
④可操作性
电力通信指标体系设计, 必须考虑指标的可操作性。
3.3总体架构
图1所示的是电力通信指标体系总体架构，可分为被管对象层、系统数据层、通信指标层和分析考评层。
图1 电力通信指标体系总体架构
①被管对象层
被管对象层既是通信信息化系统的管理对象，也是通信信息化系统的主要数据来源，包括电力通信网络、电力通信业务、运行工作和专业管理数据。
②系统数据层
系统数据层包括通信信息化系统的资源管理、实时监视、运行管理和专业管理模块从被管对象层采集、记录、处理和存储的各类基础数据，是计算通信指标的原始数据。
③通信指标层
通信指标层是指标体系的核心部分，包括从系统数据层汇总、映射和计算得到的一级指标和二级指标。一级指标关注全网总体情况的指标，主要用于了解电力企业范围内通信专业网络建设、网络运行和专业管理三大工作要素的整体情况；二级指标关注各级单位网络运维具体情况的指标，主要用于指导网省单位的通信专业人员改善网络质量、提升运维水平和完善管理手段。
④分析考评层
分析考评层包括通信管理人员对通信网络建设、通信网络运行和通信专业管理 3个工作核心要素的各个关注点，通过基于通信指标层中指标组合的定量分析与应用，可以支撑通信管理人员全面掌握通信网运行情况，为通信网络的建设和管理提供智能分析和决策支持。
结语：
电力通信统计的指标体系十分复杂 , 需要做大量的琢磨和推敲，是一个持续演进、不断优化的过程，后续将进一步结合电力通信工作特点和当前工作重心，合理选择指标项、科学设定权重与比例，通过多指标的加权组合形成关键指标，从而简化指标体系，进一步突出通信指标的管理导向作用。
参考文献：
[1]余英,宋彩丽,袁惠玲.现行电力系统通信统计指标体系的探讨[J].湖北电力,2004(2):46–48.
[2]电力通信统计管理办法[Z].国家电网公司.2001
[3]电力通信统计报表[Z].国家电网公司.2001.
论文作者:戴勇,伍叶锐,杨宇庆
论文发表刊物:《电力设备》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/22
标签：指标体系论文; 通信论文; 电力通信论文; 指标论文; 电力论文; 系统论文; 情况论文; 《电力设备》2018年第4期论文;