外贸企业，距现代企业制度有多远？专家讲坛，本文主要内容关键词为：讲坛论文,有多远论文,现代企业制度论文,外贸企业论文,专家论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
专家讲坛
现代企业制度的基本特征是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业法人制度，其典型形式为公司制。把我省外贸企业改造成公司制，笔者认为当前存在着诸多障碍。
必须逾越的障碍
障碍A：公司模式难以选择
按《公司法》规定的条件，我省外贸企业改造为有限责任公司比较适宜。但由于有限责任公司目前不能发行股票，股权不能上市转让，因而无法筹集大量资金。企业和地方政府无现实利益，故难以驱动改革进程。因此，股份有限公司模式对我省外贸企业来说，必需的法定条件不够。至于目前的一些过渡性方式，与现行法规在资产评估、国有资产管理等方面发生矛盾较多，难以操作。
障碍B：政企不分
这是我省外贸企业的共性，即由政府履行的社会保障、社会服务诸如住房、医疗、子女入托、上学、生活福利以及联办、集资参与交通、城建、环卫等项目均由企业承受。此外，为缓解社会就业压力、保障社会稳定，传统的就业政策造成我省外贸企业人员过剩，平均富余20%以上，有的高达50%左右。
障碍C：沉重的债务难以消化
目前我省外贸企业基本上靠银行贷款维持生存与发展，企业资金不足，普遍都背上了超亏挂帐的包袱，有的达到几百万甚至上千万元，而偿还能力严重不足，这种负债较高、效益较低的现象是建立现代企业制度的最棘手的问题。
可供考虑的对策
对策A：加强宣传教育，改变企业干部、 职工对现代企业制度“半文盲”状态，外经贸主管部门当前迫切需要制定教育培训计划，举办各类培训、研讨、交流会等形式对外贸企业干部、职工宣传现代企业制度的理论、基本知识，解决干部、职工理论上和实践上的盲点和困惑，消除心理障碍，树立改革创新观念。
对策B：现代企业制度的建立，关键因素是企业效益。 对于承包经营以来的亏损挂帐中属于政策性亏损部分，国家或地方政府应设法给予弥补。如从所得税退还中逐步加以解决。经营性亏损应由企业本身逐年消化。对资不抵债、扭亏无望的外贸企业依法破产，或进行兼并、拍卖或组建新的企业。还可以采取从老企业分离出新企业（子公司）轻装上阵，实现优势重组，进行要素合理配置，用活起来的新企业去带动、盘活和逐步消化老企业的债务包袱。
对策C：在产权界定上， 外贸企业税后利润以及财政资金正确运营形成的资产，应属国家所有。但为鼓励外贸企业建立现代企业制度，可部分划给企业。鼓励金融部门以自有资金向企业参股以及银行对外贸企业加息罚息部分也可向企业参股。
对策D：对效益好、 有条件的外贸企业组建股份有限公司（可以跨地区）。其它外贸企业可改组为有限责任公司，或与企业组织结构调整相结合，通过合并改组建立。对亏损外贸企业选择股份合作制模式，采取职工原有集资换股权内部持股与社团法人、社会个人相结合的方法，出售部分企业股权，改造为股份合作制企业。对效益差、资产少的企业，大力吸引社会个人持股，鼓励社会个人联合以股东身份收购企业，改造为合伙企业，或采取租赁方式和资产抵押的形式实行国有民营或拍卖产权改为私营，原有债务由经营负责人偿还。
现代企业制度的建立，需要各级政府、主管部门和国有外贸企业积极参与，在实施的具体工作中，要承认事物发展的阶段性，试点——推广——发展——规范，克服消极思想，增强开拓创新意识。当前重点是采取全面推进和重点突破的战略，全面规划，分类指导，精心组织，分期分批，逐步到位。