现代成人教育的定位及发展现代成人教育的基本思路，本文主要内容关键词为：成人教育论文,基本思路论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：G720文献标识码：A文章编号：1008—2816(2006)04—0018—02
成人教育是指对已经走上各种生产或工作岗位的从业人员所进行的有目的、有计划、有组织的教育。它以劳动力的“再生产”为本质特征，是“由传统的学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度”，是我国大教育体系中的一个组成部分。多年来，我国的成人教育在自身不断发展的同时，为经济和社会的发展起到了巨大的推动作用。但随着当今世界技术革命的日新月异和我国社会主义市场经济体制的建立，传统的成人教育管理模式、教育手段和内容等已不能适应现代化建设的需要，因此，进一步探索发展现代化成人教育实属当然。
一、成人教育的特征和作用
1.成人教育是劳动力“再生产”的“工厂”。任何国家经济发展的快慢和竞争力的大小，不仅取决于投资的多少，更重要的是取决于人的智能的高低。人是生产力中起主导作用的因素，在生产进一步科学化的条件下，掌握先进科学知识和管理知识的人员已经成为生产力的重要组成部分，对他们的造就和培养必须依靠教育。成人教育通过各种有效的方法，把知识经验和技能传授给受教育者，在受教育者身上不断地再生产出新的生产能力，这是成人教育的经济本质所在。
2.成人教育是使潜在的生产力转变为现实生产力的桥梁，是使科学技术和管理能力转化为生产力的有效方式。“科学技术是生产力”。但科学技术和管理能力在未应用到生产过程之前，只是知识形态的潜在的生产力。只有通过成人教育使劳动者掌握了科学技术，然后应用于生产实践，才能变为现实的生产力。
3.成人教育较其他教育具有投资少、效益高、见效快、运作灵活的特点。“如果说普通教育是明天的生产力，那么成人教育就是现实的生产力”。
4.成人教育是提高从业人员的政治觉悟和职业道德素质，提高全社会人们的社会文化生活素质，弘扬良好的社会风气的有效途径。
由上可知，大力发展成人教育，是由生产力的要求所决定的，是不以人的意志为转移的历史必然。经济与社会的进步关键靠科技，科技的发展与转化关键靠教育。发展成人教育，直接有效地促进经济的发展，这点不仅已被欧美等经济发达国家的经验所证实，而且已成为世界各国的发展趋势。
二、发展现代化成人教育的必然性
现代化成人教育是具有先进科技水平和管理水平的成人教育。成人教育作为一种制度属于社会的上层建筑，它必须建立在社会的经济基础之上，同时又应具有一定的战略性。目前，抓紧建立现代化的成人教育制度，发展现代化的成人教育是新技术革命的需要，是建立现代化国际城市的需要，尤其是社会主义市场经济建设所必然要求的。
1.发展现代化成人教育是加快社会主义市场经济建设，更好地完成其所担负的历史使命的需要。中共中央已确立了科教兴国的战略方针，成人教育作为将科技转化为现实生产力的最直接、有效、经济的途径，昭示了它所担负的历史重任。社会主义市场经济建设，对人才的需求以及对每个劳动者的科学文化技术业务素质，以至每个公民的道德素质、心理素质等的要求是全方位的，既需要成人教育多出人才，快出人才，出好人才，又需要人才结构以及学科层次的合理配备，成人教育任重而道远。
2.发展现代化成人教育是成人教育事业自身发展的需要。成人教育要及时、主动地参与经济社会的发展，要适应社会的整体改革，要纳入社会综合配套改革之中。企业内部劳动人事和分配制度的改革，劳动力市场的逐步形成，高新技术支柱产业的兴起，第三产业的大力发展等都对成人教育提出了新要求，成人教育只有不断改革发展，朝着现代化方向迈进，才能提高效益，立稳脚跟。
三、发展现代化成人教育的基本思路
为了适应世界经济与科技发展趋势以及我国社会主义市场经济发展状况，笔者粗浅认为发展现代化成人教育应从以下“七化”入手。
1.宏观调控上制度化。成人教育制度是我国终身教育体系中以职前和职后教育为分界线，同学校教育制度并存并行的一种教育制度，这种制度主要以从业人员为教育对象，以岗位培训、继续教育为重点。政府应结合社会综合配套改革，企业的各项制度改革及劳动力市场，建立科学、规范的岗位培训制度、资格证书制度和继续教育制度，促使各企事业单位支持成人教育，参与成人教育，提高他们依靠科教发展经济的积极性和主动性。另一方面，应制定成人教育管理、办学、考试、考核等方面的规范和指标体系，促进各级各类成人教育学校、培训机构不断提高教育教学水平，实现教育目标，纠正教育过程中的偏差，从而实现成人教育制度化、法制化。
2.微观办学上市场化。社会主义市场经济体制下，成人教育的生存与发展，取决于它满足社会劳动力配置需求的程度，成人教育办学主体必须加强竞争意识，面向社会，及时了解社会，特别是所在地区经济发展，产业结构调整，劳动力配置的趋势。针对劳动力转移和劳动力素质提高的要求，在专业设置、教学计划制定、教学内容调整、教学组织安排、教育手段更新等方面主动适应社会要求，按需施教，为社会经济建设的要求提供良好的服务。在政府适当支持的基础上，通过成教办学主体自身的努力，提高办学效益，积累教育资本，促进自身发展。
3.管理素质上科学化。成教办学主体的内部管理，大致可分为师资管理、教育对象管理以及教育教学内容管理。传统的成教管理方式基本上仍属于普教模式，远不适应社会需求和成教办学主体自身发展的需求。现代化的成人教育管理，应当有鲜明的先进科技水平和管理水平特征。在师资管理上，一方面配备自己的高水平的专职教师，并周期性对他们进行再培训，知识更新，实现教育教学能力的再生产。另一方面，要建立自己的兼职教师和实习指导教师人才库，合理配置，以满足众多专业层次对各种优秀教师、实习指导教师的需求；在教育管理对象管理上，要运用现代化的电脑系统，尽可能的建立本地的劳动力资源配置库、各种专业技术人员库和企事业单位人员需求情况分析库，并尽可能地对每一个教育对象跟踪观察、服务，敢于到就业市场、生源市场竞争，在教育有的放矢的前提下，提高教育投资效益，实现教育市场的合理开发；在教育教学内容管理上，要建立较全面的资料库、试题库、各种岗位规范要求库，在此基础上，针对不同的需要，分门别类地合理安排教学内容，避免多个专业一套书的做法，提高教育教学的针对性、实用性。
4.教育结构上合理化。成人教育的使命，决定了应该把社会效益放在第一位。在提高教育投资经济效益的同时，各成人教育办学主体，应在政府的宏观教育规划、人才培养规划的指导下，结合本地特点及自身的办学能力合理配置学历层次、专业层次和专业技术等级层次，以实现人才的合理、充分使用，达到“人尽其才”的目的，提高育人效益。
5.办学规格上多样化。成人教育是一种终身教育，具有极大的“时空价值”，教育对象既不受年龄的制约，又不受所属群体的制约，因此，成人教育办学主体应充分利用这一特点，广开办学渠道。既可办学历教育，又可办各种岗位资格培训、各种适应性培训和大众社会文化生活教育等等。
6.办学方位上开放化。我国政治、经济体制改革的不断深入，地区间、国际间的交流与合作的加强，为成人教育的发展提供了很好的契机。成人教育办学主体要想在提高社会效益的基础上，极大地提高办学投资的经济效益，不断提高教育水平，必须立足本地，敢于走出去，请进来。一方面可结合国际地区间政治、经济、文化和教育交流，同国内其他地区的企事业单位、高校、成人学校联合招生，联合办学，另一方面，可结合国内外商投资的热潮和国内企业到国外投资情况，不断探讨国际间的办学合作与交流。
7.运行机制上集团化。成人教育作为劳动力再生产的“工厂”，具有产业性；成人教育投入作为劳动力再生产的资金，具有资本性。实现集团化，是各产业的必由之路。各成人教育办学主体协作办学，走成人教育集团化的路子，一方面可聚敛零散教育基金，保证成人教育的合理投入，另一方面便于生源、师资、教育设施等的合理调配，促进成人教育结构的合理化。实现成人教育集团化能够提高成人教育市场经济挑战的能力，确保自身的生存与发展，更好地完成自身的历史使命。
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