摘要:随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高,对装饰装修的要求越来越高,装饰装修的造价在整个建筑造价中所占的比重也越来越大,在建筑经济发展中扮演着越来越重要的角色。如何搞好装饰装修结算审核,合理控制工程造价成为许多人关注的问题。对于投资审计人员而言,装饰装修工程的造价审核工作也显得尤其重要。
关键词: 建筑装饰工程;结算审核;工程造价;
建筑装饰工程是指在建筑物土建安装完工后,对建筑物空间进行的再设计、再施工。装饰工程不仅改善了建筑物的室内外环境,而且也满足了人们的物质和精神需要。然而,由于我国建筑装饰行业起步较晚,相应的政府市场管理配套制度、设计规范、定额标准、施工企业素质等亟待完善。一般建筑装饰工程具有以下特点:①新的装饰材料日新月异、新的施工工艺不断更替、新的施工方法层出不穷;②各种装饰材料、构件种类繁多、价格差异较大;③装饰装修工程内容繁多、艺术性强、施工工艺复杂多样,现有的装饰定额标准还没有土建、安装定额那么成熟,常常滞后于建筑装饰领域的发展速度;④装饰工程施工图一般只有效果图和几张平面图,常常缺少节点大样图,难以满足工程量计算的需要,造成变更签证多。
1.装饰工程造价审核常见问题
装饰工程造价审核亟待解决的问题比较庞杂,本文主要从以下两个方面分析。
首先从施工企业角度发现问题。
(1)施工企业为了提高利润而降低施工成本的情况时有发生。装修取材以次充好,同一材料价格厂家不同价格不同,当然厂家不同质量也不同,承包方就会低价取材,如发包商要求装修所用石膏板为耐火石膏板,而承包商为了获取利润选择普通石膏板。花岗岩火烧板的板厚规格2mm~10mm不等,价格也相差甚远,如果施工方偷梁换柱选用了低规格的装饰材料,这不但对建设方造成了成本损失,对建筑工程质量也有相当严峻的危害。
(2)工程量是结算审计中重点审查的对象,施工方提供的结算书中,工程量往往被扩大,甚至成倍上报,装饰材料占总造价的50% 之多,有价格高用料大的特点,不把握好工程量,最终的总造价便差之千里。
(3)施工单位本身管理不当,有返工窝工等现象,而相关监理人员也不论现场实际情况就补齐签证,造成成本损失。对于工程变更,施工方提供的签证更多的是工程增加项目,往往设计变更中不需要施工作业的项目却没有减少相关项目的签证。这种不科学的签证增加了结算审核的难度。
(4)报审结算中,各项取费故意不符合现行文件规定,如套用高类别取费,总承包取费编制成专业承包取费。同时在定额项目中做手脚,案例:某施工单位在结算书中其中一项报审大理石地面工程量为366m 2 ,自流平楼地面工程量为 732m 2 ,很显然两者成二倍关系,施工方给予的解释是现场地面一次作业找不平,因此做了两次自流平楼地面以求达到平整度。对于这种说辞审计中也是常见,尤其是这种隐蔽工程,如现场真是实际发生的,报审时必须提供影像资料等相关依据。
其次从审计工作者角度发现问题。
(1)审计人员不了解现场实际情况造成工程造价的偏差。有些造价人员对工作缺少责任心,不求实际,只是对上报材料进行审核,却不去现场实际勘察测量和竣工图纸与现场的比对。由于装饰装修工程是建筑工程最后一个阶段,涉及到一些隐蔽工程,有的项目需要暗设,这些项目在图纸上反映不出来,如果单看图纸就容易导致缺项漏项,直接造成工程总造价的减少同时易引起与施工方不必要的纷争。
(2)审核人员缺少足够的工作经验。在工程量计算、材料调差、定额套项以及各项费用的记取上出现错误。装饰工程较为琐碎,对定额不熟悉的预算人员更是容易造成材料混杂,缺少现场经验对施工工艺模糊不清导致套项时的不把握,错套。
(3)审计是公平公正的象征。其职责所在,要求审核工作者必须对自己严格要求,有责任心。然而不排除有些审核人员做不到清正廉洁,缺少职业道德,造成了作风污染,导致审核阶段的工作有失水准,严重影响了工程实际造价。
2. 提高建筑工程造价预结算的对策
(1)做好对工程量的审核。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建筑工程造价的增加是伴随着工程量的增加而上升的,对已经计算出的工程量计算表进行审查,主要是根据设计图纸、工程量计算规则、定额、专业设备材料表、建构筑物等进行的,重点在于审核工程量是否有重算、错算、漏算等现象,审核时抓住重点进行计算与核对,其他的分项工程可以做一般性的审查,审核时注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。
(2)重点抓大项目,注意把握小细节。建筑工程造价预结算审核是一项系统而复杂的工作,在审核中,每个细节与资金都有着密不可分的关系,如果在预结算审核中出现疏忽,就会造成资金的流失。为了提高建筑工程造价预结算审核质量,审核人员在预结算审核中要紧抓大项目,还要注意小项目,把握小细节,这是提高工程造价预结算审核质量的一个非常重要的手段。
(3) 精通工程量计算规则。工程量的准确度决定着工程造价预结算的质量,要确保准确无误地计算工程量,只有精通工程量的计算规则。施工单位编制的决算,经常在隐蔽交叉部位多算工程量。比如,在土建工程结构图中,梁与柱交接的地方,把梁算到柱的侧面,当主梁与次梁相交接时,把次梁算到主梁的侧面。但是很多工程的预结算工作人员,在计算时都是以梁柱的结构尺寸为标准的,没有扣除两者交接的地方,增加了工作量,提高了工程造价。如果在审核中,预结算审核人员不懂得计算规则,就很难真正核实工作量。
(4)加大对施工组织设计方案的审查,合理审核造价。施工图是建筑工程在招投标过程中的重要依据。施工组织设计的不同,造价也会不同。一般设计机构都是按常规来设计的,在实际施工中,建设、监理等会根据实际情况来选择最优化的方案,选择合适的设备和器材,实现效益最大化。
总之,工程造价的预结算审核是施工企业为了合理确定工程造价、降低投资的一种重要手段。通过对建筑工程造价的预结算进行细密的审核,及时发现并纠正工作中存在的不足,做到合理确定和有效控制建筑工程造价。
3.建筑工程造价审核质量的措施和方法
(1)建立健全的审核制度和资料积累制度
建立健全的审核制度,仔细检查竣工工程内容是否符合合同条款,待工程按照合同要求验收合格后才列入竣工结算,最后进入审核阶段。这就要求施工单位认真、客观、实事求是的编制工程资料,遵守职业道德;要求建设单位审核人员仔细认真,做到实地考察、现场复测,保证审核资料的准确性和真实性,同时保证了送审资料的全面性和可靠性。
同时,对于新技术、新材料以及新结构等不具备数据资料库的工程造价的审核,需要审核人员经过市场的实际考察以及不断的经验积累,对这种新型产品建立造价资料数据库,为以后的工程造价审核带来便利。
(2)加强隐蔽工程的验收记录和设计的变更签证的审核
对于有些施工单位为了谋取利益,虚增很多工程量的问题,我们要加强对多有隐蔽工程的验收,保证两人以上的签证,对于有工程监理的项目,还必须要监理工程师鉴证确认。对于设计变更应该有原设计单位出具设计变更通知单,并有设计、校检核审核人员的签字,经建设单位和监理工程师同意、签证,才能够列入计算。同时要求审核人员有熟练的工程量计算技能,熟悉工程造价规范要求,能够严格按照规范,实事求是,仔细认真的核算工程量。
(3)注意各项费用的计取,防止各种计算误差
对于定额计价,建筑工程的计费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建筑工程费用定额及有关规定执行,首先要审核各项费率、价格指数或换算系数的正确性,价差调整计算的合理性, 然后再核实特殊费用和计算程序,同时要注意各项费用的计取基数。对于有些工程量大,竣工结算子目多、篇幅大等情况,往往会出现计算误差,应认真核算,防止因计算误差造成的审核的不准确。
结语;
本文首先简述了装饰工程中易出现的问题,理顺结算审核流程并针对其问题进行综合性分析、提出合理化建议。工程造价审核旨在为建设方最大限度节约工程投资,同时也让施工方得到应有的利润。总而言之,做好装饰装修工程审计并不容易,需要各方认真配合的态度以及专业的业务支持,力求公平公正的原则,尽最大的努力使工程结算造价审核合理化。
参考文献;
(1)建筑工程工程造价审核的重点探析_王志华
(2)建筑装饰工程造价管理与控制研究_汤华
(3)建筑装饰工程造价管理之我见_黄剑华
(4)论建筑工程造价预结算审核_张延昕
(5)装饰工程造价审核的探讨_林娟
(6)提高建筑工程造价审核的措施和方法_吴静
(7)浅谈装饰装修工程结算造价审核中应注意的事项_郑阿萍
(8)装饰装修工程造价的审核_周睿迪
论文作者:陈丽云
论文发表刊物:《基层建设》2016年24期8月下
论文发表时间:2016/12/2
标签:工程造价论文; 工程论文; 工程量论文; 建筑论文; 造价论文; 定额论文; 人员论文; 《基层建设》2016年24期8月下论文;