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摘要：建筑装饰行业经过蓬勃的发展，近些年来日渐萧条，很多建筑装饰企业仍没有从曾经的辉煌梦境中走入现实，粗放化管理，不重视施工成本的控制，造成企业亏损，甚至破产被市场所淘汰。
关键词：室内装饰；工程施工；成本控制；主要措施
引言
室内装饰工程施工阶段的实际成本控制，是室内装修企业在保证装修效果和质量的前提下节约成本的有效方法，对室内装饰企业的发展具有重要的意义
1 室内装修工程造价管理的基本构成
近年来室内装修行业发展迅速，同时城市建筑工程量的不断增加，也给室内装修行业提供了广阔的市场空间，在这样的良好形势下，室内装修行业不仅实现了自身经济效益的大幅度提升，也为我国的国民生产总值增长贡献了巨大的力量。而随着室内装修行业的快速发展，一些与成本有关的问题与制约性因素逐渐凸显出来，影响着室内装修行业的可持续发展。因此我们必须了解装饰装修工程造价管理的具体内容以及其特点，采取有效措施加强工程的造价管理，进而解决管理中的突出问题，为企业创造出更高的效益。
按照目前装饰装修工程造价管理体制装修过程造价主要由以下几部分组成：（1）装饰装修的实体项目消耗费部分，如人工费、机械费、材料费等；（2）施工过程的措施消耗，比如水电费、脚手架等措施租金等；（3）间接费消耗，比如施工管理费、现场经费等；（4）企业管理费用，比如后勤人员工资，职工教育经费、劳动保险费等；（5）装饰企业利润；（6）税金，包括营业税、城市建设税及教育费附加等。
2 建筑装饰工程施工成本管理战略
2.1深化设计及图纸汇审阶段提出合理化建议
大部分项目在中标后都需要进行深化或优化设计，可以在此阶段根据目标成本分析的利弊，提出有利于成本控制的合理化建议。如在确保工程质量情况下的工艺做法的改变、保证原方案设计效果情况下的主要饰面材料的替换、详细了解主要饰面材料供应商的货源及加工供货能力后进行调整供应商或替换主材、根据现场查勘情况调整和优化施工组织方案、根据进场后空调消防等相关安装专业的主管道施工情况合理进行装饰施工图的调整等，以此进行相关子项目的单价调整、主材的重新认质认价、优化施工方案后的技术组织措施费用的调整等，以此达到成本纠偏的目的。
项目首先通过现场测量放线并研究施工图纸后，进行图纸会审是关键。图纸会审由业主组织设计、装修、机电安装、空调、消防、智能化等其它分包单位针对图纸并结合现场提出问题进行逐一解决。在此过程中，施工单位结合现场实际情况，提出图纸表述不够完善、设计深度不能满足施工要求以及图纸和现场冲突或与其它分包单位关于管道、末端冲突等问题，尽可能的将由于设计和现场原因给施工带来不利或不合理而导致施工成本增加的问题解决，并积极提出合理化的建议或意见，这些建议或意见应该是有利于加快施工进度、保证工程施工质量及效果，同时还能降低实际投入成本的方案。
2.2加强施工要素的管理
（1）人工费的控制。从定额的编制时间和执行时间来分析，定额的人工费具有滞后性。在施工过程中，人工费的控制具有较大的难度。尽管如此，可以从控制支出和按实签证方面来着手控制。首先按定额人工费控制施工生产中的人工费；其次考虑用其他直接费、间接费适当补充；第三如产生预算定额以外的用工项目应按实签证支付。
（2）加强劳动力的管理，提高劳动生产率。改善劳动组织，优化劳动力的配置，合理使用劳动力，减少窝工；加强技术培训，提高工人的劳动技能和劳动熟练程度；加强劳动纪律的管理，提高工作效率，压缩非生产用工和辅助用工。此外，要控制用工数量，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量；统筹安排，减少交叉作业；进行工种总平面布置管理，安排好工序的先后次序，合理有效地利用人力资源；合理控制工时，使实际消耗的工时总数不超过规定的工时数；对职工的奖金也应加以控制，奖金的发放必须按照工人实际完成的工作量认真计算，并报劳资部门审批，要彻底打破平均分配的大锅饭制度，做到按劳取酬。
（3）材料费的控制。加强材料管理，节约材料费用。根据施工需要合理储备材料，减少资金占用；加强工地材料保管，防止材料丢失，合理堆放，减少搬运，减少仓储和损耗；控制材料采购成本，在材料采购过程中，要保证材料质量，比质、比价、比运距，最大限度地降低材料买价和运输费用；严格执行限额领料制度，严格执行材料消耗定额，严格按定额发料，凡超出定额用料，必须查明原因，追究责任，低于定额用料，则可以提取一定比例的奖励；大力做好材料的修旧利废工作，坚持余料回收，正确核算消耗水平；合理使用材料，扩大材料代用范围；推广使用新材料。
（4）机械费的控制。加强机具管理，提高机具利用率。结合施工方案的制订，从机具性能、操作运行和台班成本等因素综合考虑，选择最适合项目施工特点的施工机具；做好工序、工种机具施工的组织工作，最大限度地发挥机具效能。
2.3加强施工组织管理
根据设计、工程特点制定一套完整、行之有效的施工组织设计。在整个项目进行中始终贯彻执行，有计划、有目标的完成每一项施工任务。不返工、不误工、不窝工，使项目得以有序良好的运行。
2.4项目施工进度与安排
项目施工进度要根据合同工期进行统筹安排，不仅要保证各分项目的旋工工期能够达到要求，还需要综合其他第三方安装单位的安装顺序进行合理设计。项目施工进度的安排，不仅是保证工程如期完工的关键，还是保证装饰工程有序开展、顺利完成的前提。我们还要对材料和设备进场的顺序进行设计，并按照工程需要确定进场物料数量，这样即能够及时满足装饰工程项目的施工需要，也能节约施工场地的空间和材料管理成本，从而在保证装饰工程顺利开展的前提下实现成本控制的目的。
2.5项目施工技术控制
为了做好施工阶段的实际成本控制，我们要在保证施工质量的前提下，积极应用新材料和新工艺。在节约工时方面，我们还可以将先进的装饰技术和组织方法应用于装饰工程施工中，另外，还要注意对新的装饰工程机械的使用。在装饰装修工程施工过程中，落实和推广技术措施，以技术优势来取得经济效益，是降低工程成本的一个必要手段。在装饰装修工程项目的实施过程中，通过推广新技术、新工艺、新材料的应用，都能够起到控制施工成本的目的。通过加强技术质量检验考核制度，减少因为返工带来的不必要的成本支出，也能够有效地降低成本。为保证技术组织措施的落实，并取得预期的经济效益，必须实行以项目经理为首的责任制。由现场施工人员制定措施’材料员负责材料供应，现场各施工班组负责执行，职能部门的全流程管理职责、开发建设导则的成果形式和内容深度等逐一进行研究梳理，最终形成试点项目“1+1+1”的成果模式，即开发建设“通则+实施细则+智慧平台”成果内容。该模式为后续桃浦智创城开发建设导则的编制提供模版和依据。
通则成果形式为一份报告，控制要素通则，分建设及管理两方面。细则成果形式为一张图则和一组表格，图则具体控制要素，整合专项增补其他影响开发的公共空间及用地内部条件；表格分为弹性控制指标和刚性控制指标。智慧平台以一套图集为成果，与桃浦科技智创城综合管理云平台结合，实现“一张总图”的智慧规划建设管理。
4.1一份报告
一份报告主要技术内容分为总体原则、专项梳理、地块内部建设控制、公共空间建设控制、规划管理、其他控制和附录七个章节组成。总体原则目标为确定导则适用主体，逐条明确部门职责，建立完善体制机制，内容包括编制背景、指导思想、编制目标、适用范围、编制原则、主体职责、导则框架、制定依据、执行机制和实施保障。专项梳理目标为指标修正补充分类，内容包括冲突点分类梳理、专项协调原则和指标分类整合。地块内部建设控制适用于二级开发商明确建设要求，内容包括用地及物业、产业及定位、风貌及形态、地下空间及竖向、绿色城区及海绵城市、智慧及BIM。公共空间建设控制适用于一级开发商，提出建设建议，明确周边条件，内容包括道路交通、市政综合和其他。规划管理目标为明确出让条件和全流程管理职责，内容包括全生命周期管理、全流程管理和各主要职能部门职责。
4.2一张图则
一张图则主要技术内容分为控制图则、内部条件图则、交通图则和市政图则，内部条件图则目标为整合绿色城市、海绵城市、智慧城市、BIM技术和防灾等；交通市政图则目标为控制市政交通条件，内部交通组织要求，控制大市政条件和内部市政布局要求等。通过一张图则明确地块建设条件，明确建设要求，梳理周边关系，明确边界条件，引导建议建设。
4.3一组表格
一组表格主要内容为修正调整后的指标体系（区分刚性/弹性/引导指标），土地出让全生命周期管理。主要包括控规指标及其他重要指标（包括市政、道路、绿色、海绵、智慧等）。
4.4一个平台
以GIS、BIM的技术为依托，将现状及建设情况汇总、出让条件整合、信息查询、实时更新、建立与BIM技术联系；避免了信息缺失，更新不及时等。实现从高水平规划向高标准建设、高效能管理转变，做到“一张总图”的精细化管控，使最终落脚点在规划落地性上。
5.结语
桃浦科技智创城的规划整合是以控制性详细规划为基础，整合城市设计、专项规划、专业规划，贯彻执行国家的法律、法规及相关的标准规范，依据国家、上海市和行业的相关技术经济政策，明确用地的边界条件、内部条件，同时在土地出让建设前明确控制要素及监管流程，实现全生命周期管理，指导建设、辅助管理。在实施层面，保证规划意图及公共利益、保证建设落地及运维监管，避免开发过程中缺乏统筹、随意变更方案、建设时序冲突等，实现建设与管理的统一，公共利益与土地价值的统一。规划整合不是简单地将规划成果拼合在一起，也不是重新编制规划。它是梳理专项规划并将其与其他不同规划成果相校核，发现相互之间的冲突和矛盾，并按照规划整合原则和程序，解决问题，使之形成协调统一的整体，为规划管理和规划落地实施提供依据和指导。
参考文献
【1】《上海市控制性详细规划技术准则》（沪府办[2011]51号发）
【2】《上海市控制性详细规划成果规范》（2011.8版）
【3】雷明，《工业总平面设计》，中国建筑工业出版社，1996年
【3】李德华，《城市规划原理》（第四版），中国建筑工业出版社，2010年
【4】全国城市规划职业制度管理委员会，《城乡规划法规文件汇编》，中国计划出版社，2011年
论文作者:郑芳芳
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第19期
论文发表时间:2018/11/5
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