努力开创干部队伍建设新局面——中组部部长张全景答本刊记者问，本文主要内容关键词为：全景论文,中组部论文,记者问论文,新局面论文,部长论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
党的事业要取得成功，不但要有正确的理论和路线来指引，还必须有一支能够将正确的理论变为行动，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策的高素质的干部队伍做保证。前不久，针对在新的一年里党的干部工作将要有那些安排等问题，我们采访了中组部部长张全景同志。
记者问（以下简称问）：张部长，江泽民同志在不久前召开的全国组织工作会议上指出，要在全党兴起一个学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的新高潮，那么1998年在干部特别是领导干部学习理论方面组织部门将采取那些措施？
张全景答（以下简称答）：1998年，我们要着重做好三项工作。一是认真组织好高、中级干部的学习进修。中央组织部将会同有关部门举办20期有一千余名省部级、地厅级干部参加的专题研究班、进修班和培训班，集中一段时间深入学习邓小平理论。近几年凡是没有参加过集中理论培训的省部级领导干部，在今后两年内，都要安排参加一次集中学习培训。
二是加强对各级党委（党组）中心组学习的指导。各地要注意总结提高学习质量的经验，将这一制度持之以恒地坚持下去。
三是继续在县以上领导干部中深入进行以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。各级党组织要认真组织、领导好本地区、本部门、本单位领导干部的学习，一级抓一级，一级带一级，促进“三讲”活动的深入开展。
组织部门要把检查督促干部学习作为干部管理的一项重要内容来抓。领导干部述职时也要“述学”，评议干部时要“评学”，考核干部时要“考学”，并把干部理论学习的考核结果作为选拔任用干部的一项重要依据。
问：按照党的十五大要求，在全面加强各级领导班子建设方面，将做哪些工作？
答：首先，要突出重点，进一步搞好领导班子的思想政治建设。一是着重增强领导干部全面贯彻执行党的基本路线的自觉性。二是教育引导领导干部坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。三是坚持民主集中制原则，增强领导班子的团结和凝聚力。
其次，以换届为契机，进一步完善领导班子结构，增强领导班子活力。做好地方领导班子换届工作和开好全国人大、政协“两会”，组织部门担负着非常繁重的任务。一是要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，以提高素质、完善结构、增强活力为重点，搞好人事安排工作。要把那些坚决贯彻党的基本理论和基本路线，政绩突出，群众拥护、清正廉洁的优秀干部选上来，尤其要重点抓好各级党政主要领导干部的配备。在选配领导班子组成人员时，要注意整体结构，在素质上要有一个较大的提高，在年龄上要做到有老、有中、有青，形成合理的梯次配备，在知识和专业结构上要有明显的改善。要适应建立社会主义市场经济体制和两个文明建设一起抓的要求，注意选拔熟悉宏观经济管理、意识形态和政法工作的干部，注意选拔有真才实学的高知识层次的领导人才。要注意选配好女干部、少数民族干部和非党干部。二是要做好换届中的思想政治工作。这次省、市、县三级换届和全国“两会”人事安排，涉及许多干部的进退留转，这是对领导干部党性的一次严峻考验。各级党委和组织部门要有针对性地加强思想教育工作，把干部的思想引导到聚精会神贯彻十五大精神、一心一意完成工作任务上来，帮助干部正确对待个人的进退，服从组织安排，经受住名、权、位的考验。对那些患得患失、工作消极的干部要严肃批评，对四处走门子、跑官要官，向组织伸手的干部，要坚决抵制和斗争，情节严重的要严肃处理。三是要抓好对新班子成员的思想教育，使换届和调整后的新班子具有新面貌、“新形”象。新班子一经产生，就要以一个好的精神状态投入工作。上级党委组织部门要指导、帮助新班子增强解决自身问题的能力、发挥“一把手”在带好班子中的主导作用，发现班子内部的苗头性问题要及时帮助解决。
再次，要努力提高领导干部驾驭改革开放和现代化建设的能力。不仅要组织领导干部学好政治理论，还要组织他们认真学习社会主义市场经济知识、先进的经营管理知识和现代科学技术知识，还要学一点金融、贸易、房地产等方面的基本知识，学一点历史、文学以及中华民族优秀的传统文化，学习和借鉴国外一切优秀文化成果，学习做好工作所必需的其他知识。
问：在培养选拔年轻干部方面将采取哪些措施？
答：首先，要进一步解放思想，破除障碍。目前，有些优秀年轻干部上不来，主要原因就在于这些地方和单位对培养选拔年轻干部工作的重要性和紧迫性认识不足，有的对年轻干部求全责备，不敢放手使用；有的受论资排辈、平衡照顾等落后思想的束缚，不愿选拔年轻干部；有的领导干部在选人用人上置党性原则于不顾，而从个人的好恶、得失、恩怨出发，以人划线。对这些错误思想和倾向，必须坚决克服。其次，要按照中央提出的目标要求，大胆选拔优秀年轻干部进入领导班子。各地各部门在换届、届中增补和日常调整中，要按照中央的要求认真抓好年轻干部的选拔。对特别优秀的年轻干部，可以破格提拔。选拔年轻干部，一定要坚持德才兼备的原则，以革命化为前提，既要看干部的年龄和专业知识，更要看他们的思想政治素质。绝不能让那些理想信念动摇、宗旨观念淡薄、思想品德不好、弄虚作假、伸手要官、为政不廉以及不顾大局、不守纪律、不求进取、不干实事的人进入领导班子。对不愿到基层、到艰苦的地方和岗位去经受锻炼的干部，也不能提拔重用。另外，还要认真研究年轻干部的成长规律，有针对性地抓好培养教育工作。以提高思想政治素质为重点，继续抓好对年轻干部的理论培训、实践锻炼和严格管理。要逐步改挂职为下派任职，提高实践锻炼的质量，并加强对下派干部的考察。要继续从高校选调部分优秀应届毕业生到基层锻炼。中央组织部将研究制定相关的培养管理办法，加强对这项工作的宏观指导。同时，还要进一步加强后备干部队伍建设，经常保持一支数量充足、门类齐全、专业配套、素质优良的后备干部队伍。
问：在加快干部制度改革步伐方面将采取那些办法？
答：选拔任用领导干部工作要在扩大民主、引入竞争机制方面有新的突破。要通过扩大民主、竞争择优，促进干部能上能下。要坚持和完善领导干部民主评议制度，规范评议程序，扩大群众参与的范围。无论是委任、聘任、选任干部，都要进一步扩大民主，注重社会公论，广泛听取各方面意见，把群众推荐与组织考察，把坚持党管干部的原则与充分走群众路线更好地结合起来。
要进一步健全考核制度，改进和完善党政领导干部考核工作。中组部起草的《党政领导干部考核工作暂行条例》将做进一步修改后下发执行。认真做好干部考核的各项基础工作，要根据不同职务的特点，制定科学的考核体系和标准，不断改进考核方法，提高考核质量，正确运用考核结果。对那些经过考核、群众公认的优秀干部根据工作需要提拔使用。对那些经考核确实不称职的，应视不同情况予以免职、降职或责令其辞职，改变长期存在的只能上不能下的状况。
当前，继续推进和完善干部交流制度的重点，是抓好县以上党政领导干部特别是党政主要负责人，以及组织人事、纪检监察和公检法等部门领导干部的易地交流。实践证明，易地提拔任职的方法，效果较好。要经过几年的努力，逐步做到新提拔的地方县以上党政领导班子主要负责人实行易地任职。党政机关的中层干部要定期轮岗交流，也可内外交流。同时，继续组织经济发达地区和欠发达地区，中央、国家机关和地方，机关和企业之间的干部交流。要逐步扩大交流范围，提倡和鼓励县（市）党政领导干部跨地（市）区交流；地（市）一级党政领导干部可以根据需要跨省交流。建立健全干部交流制度，要同干部的任期任届、任职回避和交流轮岗等制度结合起来，保证干部交流能够正常有序地进行。
要大力加强干部监督工作。1998年将试行和推广诫勉制度、谈话制度、向党组织回复反映本人有关问题的制度和在任、离任审计制度。要继续加强对选拔任用干部工作的监督，坚决同用人上的不正之风和腐败现象做斗争。严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》办事，坚决杜绝干部工作中的徇私舞弊等违纪行为，对违反《条例》者，不管涉及到谁，都要一查到底，依照党纪国法和《关于对违反〈党政领导干部选拔任用工作暂行条例〉行为的处理规定》严肃查处，严加惩治，决不手软。
积极推进国有企业人事制度的改革。要按照政企分开和干部分类管理的要求，在总结国有企业领导班子考核工作的基础上，改进对国有企业和国家控股企业领导人员的管理，坚持党管干部原则，改进党管干部方法，理顺管理体制，健全管理制度，逐步做到管资产与管人相结合，建立起与现代企业制度相适应的企业人事管理体制。
除了以上几个方面以外，干部工作中还有许多事情要做。一是要适应政治体制和经济体制改革的需要，切实加强干部宏观管理。二是进一步完善干部离退休制度，更好地从政治上关心、从生活上照顾老干部。三是要按照中央的部署，做好机构改革中的有关工作。当前，应着重就精简机构、部门改组对组织工作带来的新情况、新问题，如筹组领导班子、安置富余人员等，进行调查研究，做出预测，做好准备，以保证机构改革的顺利进行。四是要进一步加强和改进党的知识分子工作，在党委的统一领导下，组织部门和有关部门要坚持“三支队伍”一起抓，分类分层次抓好科技人才队伍建设。
记者：张部长，您使我们对1998年党的干部工作心中有了底数，我代表本刊广大读者对您在百忙之中接受我们的采访表示感谢