湖南省水利水电勘测设计研究总院
摘要：作为一项基础设施建设项目，水利工程在保证生产生活、稳定国民经济的发展方面发挥了重要作用。水利工程项目的修建有着很多标志性的特点，修建工期长，修建难度大、事故发生后果严重等。但是，当前水利工程的管理存在一定的缺陷，为了提升管理效果，对水利工程的管理工作进行创新性整改。文章就主要对水利工程项目管理与施工创新方面分别展开探讨。
关键词：水利工程；项目管理；创新
水利工程作为重要的基础民生工程，其施工管理水平与工程质量之间密切相关。但是，水利工程施工受到许多因素的影响，项目管理贯穿于工程建设的全过程，涉及到每一个细节。因此，在水利工程项目建设的过程中，采取科学的管理方法与管理措施，确保施工过程中能够跟上所制定的计划是非常重要的。基于此，文章就水利工程项目管理与施工创新进行简要的分析，以期能够提供一个有效的借鉴。
1.水利工程项目管理的特点
水利工程项目管理所涉及到的内容较为广泛，贯穿于水利工程项目整体建设过程，由于水利工程项目专业特性比较强，其施工管理组织系统也较为复杂，影响因素较多。因此，在水利工程项目管理中，首先必须要找出工程项目管理特性，这样才可在实践过程中做出科学且合理的工作计划，按质按时完成其管理工作。水利工程项目管理特点主要有：①涉及的范围较为广泛；②涉及到相关法律法规比较多；③缺乏统一且科学的管理模式；④涉及到的学科比较广且地区之间存在的差异比较大等，其表现主要如下：
１）在水利工程项目管理过程中，不仅涉及到电力、交通、水利等内容，同时还涉及到环保、工业与城建等相关领域，这一特点也使得水利工程项目管理要求相对于其他工程项目而言，其要求更高，需要工程项目管理人员具备深厚的理论知识以及管理经验。２）涉及到学科比较多，包括管理学、法律学、园林、地质、经济学以及气象等各种学科，其管理人员必须要具备很高的综合素质，掌握多种学科的知识，这样才可更好地胜任该项工作。３）地域之间差别比较大，由于水利工程项目建设位置不同，造成其建设环境以及地质条件均存在着一定的差异，这些均在不同程度上加大了管理工作的难度。
2.水利工程项目管理要点
2.1进度管理
进度管理是管理人员在项目实施过程中，对各阶段的进展程度和项目最终完成的期限所进行的有效管理，这就要求管理人员对水利工程施工有一个系统而全面的认识，并能够在这个基础上，对各个施工环节进行分解，从科学管理的角度评估各个环节的施工难度以及施工所用的时间，并绘制施工进度图等。水利施工受到多种因素的影响，施工进度也会出现浮动，管理人员要根据施工的实际情况对施工进度进行后期的调整。管理人员在进行管理的同时，还要对施工人员的日常工作与安排进行管理，根据水利工程的具体进展情况制定计划以及安排，不能盲目赶工。
2.2施工技术管理与物资管理
建立合理的水利工程施工技术管理体系，对水利工程施工中每个环节要严格按照技术规范进行。要对施工质量不满足技术规范要求的，要讲责任落实到个人，制定技术方案，进行返工，确保质量。在条件允许的情况下，施工企业可加强关键技术攻关，研究成套的建筑施工技术，对水利工程施工中遇到的重难点施工技术研究，并对新工艺、新技术展开研究，以提高施工技术水平。对施工中各环节技术要求进行明确，引进先进性的技术，并组织技术人员进行技术交流。另一方面，在水利工程施工中，为了提高施工质量，就要按照施工图纸的要求，提供质量合格的建筑材料，因此，加强对水利工程施工管理就显得尤为重要。
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2.3安全性管理
安全性是水利工程施工管理首要考虑的问题。不能保证安全，水利工程就随时面临瘫痪的危险，甚至可能会引发地质灾害，不仅影响工程的质量，还将影响到正常的生产生活活动。进行安全管理要注意：第一，制定安全施工方案。考察施工环境，通过现场勘查，根据地质条件、水域环境等外部条件制定施工方案，确定相应的施工技术方法，统筹施工进度计划；组织专家研究、论证项目工程方案的可行性，探讨潜在危机，做好应急准备。第二，注意综合考虑施工现场的各项工作内容，注意培养施工人员的安全意识，做好安全防范工作。参与施工的相关工作人员要有极强的安全意识，确保施工过程规范操作，最大程度避免安全事故的发生；第三，指派专业技术人员定期检查维护施工设备。水利工程是一项技术工程，设备设施是保障工程顺利安全施工的基础，高效安全的设备设施能保证施工过程中的安全作业。
3.水利工程项目施工创新的策略
3.1加大科技创新力度，采用现代化管理技术
随着社会经济的不断发展，时代的发展要求逐渐走向科教兴国、人才强国的发展战略，不仅国家对科技创新提高了重视，各个领域也一样加强了重视。水利工程事业中，要提高施工技术必须要提高科技的创新。良好的观念已经形成，但当前由于科技水平还处于高低不一的状态，而且先进的技术水平还较低，所以水利工程相关部门应加强对科技创新的投入，建立科研小组、加强高技术人员收纳、提高费用的投入等。同时要利用现代化管理技术加强员工的管理，为激发员工对科技创新的参与，可设置一些技术创新型比赛，同时备有奖品鼓励，提高员工对研发的自主积极性；或改变传统的统一工资模式，将绩效工资纳入到工资中，可以鼓动员工为了更好而付出努力，加强思维的激发作用，进一步提高水利施工技术的创新。
3.2施工导流及围堰技术
施工导流技术的方法包括全段围堰法和分段围堰法，具体的实施需要根据施工项目周围的地质构造、地区环境等实际情况勘查、评估、分析以后决定。工程建筑物的安排和设置需建立在河滩或边滩区域，同时要注意低滩河道的施工和布置，需要够宽度。在导流施工时，为了能够便于工程运行，可临时建围堰，利用沉石将水冲注到修建位置排走。如果对水域宽广的大河或大江进行水利工程建设，需要根据实际情况分析，可采用分段围堰的方法进行导流施工技术，可以先对某部分的区域进行修筑坝体，将水排泄；在对另外一部分区域进行基坑修筑，加强导流的作用。
3.3明确工作职能
水利工程管理单位可借鉴WBS管理理念，将WBS管理理念用于单位管理流程再造与创新。具体操作：将全局工作逐一分解，以某项工作任务作为项目管理生命周期，分阶段进行WBS分解，建立工作流程图，明确工作岗位职责，明确各个节点工作要求，提高管理质量和效率。分解工作任务中应重视创建WBS的过程，也需注意创建WBS应最多使用20个层次，小项目仅需创建4~6层即可。
3.4创新组织管理观念
每一项水利工程施工既要严格管理监控，又要推陈出新。施工技术在创新，管理模式在创新，组织管理观念也要创新。首先，创新组织管理观念有助于管理层及时更新管理制度，与时俱进。其次，创新组织管理观念可以引入更多的相关人才，为水利工程项目管理层注入新活力。第三，针对实际情况，创新组织管理观念，审时度势，有助于提出新的管理制度。
结论
总而言之，随着建筑行业的发展，水利工程工程项目也日益增多，伴随着工程实施的进行，项目管理以及其施工技术创新的重要性也日渐显露出来。水利工程工程施工管理是以科学作为管理手段的一个体系，有规划、有步骤、循序渐进的管理才能够保证水利工程整个施工过程能够顺利进行下去。这就要求我们在以后的实际工作中必须对其实现进一步研究探讨。
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论文作者:常泽意
论文发表刊物:《防护工程》2018年第26期
论文发表时间:2018/12/12
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