摘要：工程造价管理作为建筑工程的重要组成部分，是促进工程项目发展的基础。工程造价管理贯穿于项目建设全过程，工程造价的合理性、科学性将直接影响到建设项目的经济效益和社会效益。工程造价在实施的过程中会出现一些不可未知的问题，单纯对投入的资金进行控制，是很难将这些问题解决的，所以要对工程造价进行管理，完善工程的造价管理机制能使建筑工程获得最大的经济效益。
关键词：建筑工程；造价管理；问题分析；解决对策
前言：建筑工程造价管理是合理确定和有效地控制工程造价，只有对其进行科学合理的控制，才能确保建筑企业经济效益的实现。造价人员要加强学习，提升自身专业水平和素质，正确处理工程项目造价、费用、经营利润的关系，落实项目造价管理、费用控制和成本核算，精心设计与施工。通过工程造价管理有效地确保资金使用，使工程的效益得到的保障，加强建筑工程造价管理，规范管理制度是建筑工程建设中十分重要的工作。
一、建筑工程造价管理的重要作用
建筑工程造价管理对整个建筑工程有着非常重要的作用，它关系着建筑工程施工能否顺利进行，关系着建筑企业的经济效益及社会效益。工程造价管理是运用科学知识、技术手段和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益而对建筑工程造价进行全过程、全方位的业务行为的组织活动，它是建设工程的重要组成部分。对建设工程投资费用实行有效管理的主要目的是为了通过对工程设计方案、规划的管理，对工程造价有效预测、预算、监控等，最终实现企业投资的预期目标。工程造价管理对工程前期的规划起着整个工程建设的指引作用，只有规划合理，选取正确的施工计划、方法才能避免资金的浪费。合理的工程造价可以有效控制工程设计，不会发生较为复杂的工程设计，以免在施工中出现额外的工程资金支出等情况。合理的工程造价，会有效控制好建设工程物料的管理及工程辅助施工的规划等，减少物料的损失和辅助设施的浪费。为了提高建筑工程造价管理的效率，建筑企业负责人要高度重视，有关部门各司其职、密切协作、共同努力，从而使建筑工程造价管理工作取得最佳的经济效益和社会效益。
二、建筑工程造价管理的问题分析
2.1建筑工程造价管理制度不完善
由于受到体制的影响，我国的工程造价管理机构呈现多部门、多层次的状况，工程造价管理要想正常的开展工作，就必须要符合各个部门，各个层次的规定。部分相关部门在市场价格管理中，干预范围比较大，影响了工程造价的有效性与客观性。例如：全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等。由于各部门的要求和掌握尺度不同，在执行过程中常常发生矛盾，致使定额使用单位无所适从。我国现有的法律法规对各种违规行为的规范力度还不够，对许多违规事项不能很好的进行监管，不能很好的对建筑市场的实际情况进行约束。对招投标活动不能予以保证做到公平、公开、公正，导致可能在竞标过程中暗箱操作的出现，工程造价难以控制而且对工程质量产生影响。
2.2招投标阶段缺乏有效的工程造价管理
招投标是建筑工程的重要环节，与建筑工程的后期施工阶段以及建筑成本关系非常密切。由于工程监督机制不够完善，很多人利用手中的行政权力来干预工程的招投标活动。招标人和内定的投标人非法串联在一起，耗费大量钱财达到中标目的，在看似合法的招标程序下，共同谋取非法利益，也就是所谓的虚假招标。但在中标工程开工后不断降低工程造价成本，施工中偷工减料，以次充好，降低了工程质量、等级，甚至出现豆腐渣工程。暴露了工程造价管理体系的落后及不透明性，投标报价缺乏真实性和可靠性，评标定标缺少科学依据，整个招、投标阶段缺乏有效管理。
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2.3建筑工程造价人员综会素质过低
建筑工程造价管理具有广泛性和复杂性的特点，它是一门技术性很强的专业学科，覆盖面也比较广，而且大多都涉及到专业知识。但部分工程造价人员的专业技能水平较低，有的甚至无法胜任工程造价的管理工作。工程造价人员的水平能力对工程的造价和管理有着非常重要的作用，是保证工程经济效益的重要环节，因此，工程造价人员必须具有良好的综合素质和专业知识，才能承担起工程造价管理工作。目前，建筑行业的工程造价人员不是专业技术水平较低，就是对有关专业知识的了解不够深，有的造价人员的职业道德也很低，在对工程造价管理与控制时弄虚作假，修改数据，从而使工程造价失去准确性与真实性。
三、建筑工程造价管理的问题解决对策
3.1完善建筑工程造价管理制度
完善的建筑工程造价管理机制需要发挥政府造价管理部门的主导作用。政府的工程造价管理部门要切实转变思想、转变职能，对工程造价的管理应是宏观的，要扮演建筑市场环境创造者的角色，为建设工程参于者营造良好的环境。政府相关部门应做好法规建设，完善市场体系制度，规范工程造价，管理各主体之间的各种市场行为。保证工程造价管理机制的正常运行，并依法对各种垄断、不正当竞争行为进行有效的控制和处理，建立规范有序的建筑市场管理秩序，使建筑工程造价管理走向法制的轨道。建筑企业要加强相关的法律法规建设，建立健全各种完善的规章制度。在建筑工程造价管理中，要有科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、预算、决算规范化，制度化，还要有强有力的监督、检查机制和奖惩措施。
3.2建立公平的招投标制度
实行工程施工招投标制是我国建筑市场趋向制度化、规范化、完善化的重要举措，对于择优选择施工单位，降低工程造价具有十分重要的意义。招投标过程是确定工程施工合同价款的一个重要过程，对施工阶段和竣工结算阶段将产生直接的影响。政府职能部门、管理机构应不断完善行业法规和规范，在进行招投标工作时，要严格遵守规章制度，坚持“三公”原则，对投标单位进行综合测评为企业营造良好的竞争氛围。只有真正秉承“三公”原则，才能为建设工程选出合适的建筑企业。在招投标工作过程中，应用合理低价中标原则选择施工单位。加强监督管理工作，杜绝关系户、人情工程的产生，杜绝施工单位为了自己的利益而一味要求追加工程费用的现象产生。
3.3培养高素质的建筑工程造价管理人员
建筑工程造价管理工作具有较强的技术性、经济性和实践性，要做好这项工作，必须拥有一支高技术、高素质和高质量的工程造价管理团队，从而促进建筑企业的发展及建筑市场的发展。建筑工程造价要严格按照程序来进行，制定相应的合理造价规范标准，严格控制各项成本，争取以最小的支出获得最大的利润，从而达到成本控制的目的。在社会经济和建筑科技迅速发展的当下，更需要综合能力较强的工程造价管理人才。一个合格的工程造价人员应该具备较强的财务预算能力、丰富的理论知识和施工经验，以及较强的责任心和良好的职业道德。要培养这样的人才，教育机构与行业管理机构应联手，将行业实际需求与教育理论相结合，培养出企业需要的工程造价管理型人才。要经常组织工程造价人员参加专业技术培训，提高业务能力，建设有技术、通法律、造价管理水平高的综合性人才队伍。建筑企业要引入奖励机制，将造价人员的收入与项目最终的投资收益挂钩。要充分调动造价人员的积极性，保证其工作的独立性，不受外界因素的影响。
结束语：
建筑工程造价管理，是一项系统性和全面性的工作，随着我国市场经济的不断发展，建筑业发展越来越成熟，为了建筑工程的质量安全及效益的提高，必须加强建筑工程的造价管理和有效控制。
参考文献：
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[3]樊智敏.建筑工程造价管理现状及对策[J].商，2013，17：26.
论文作者:范香
论文发表刊物:《基层建设》2016年30期
论文发表时间:2017/1/16
标签：工程造价论文; 建筑论文; 工程造价管理论文; 造价论文; 工程论文; 招投标论文; 建筑工程论文; 《基层建设》2016年30期论文;