汕头“银龄安康行动”升级提高老年人保障水平
从2019年10月1日起，汕头市政府统保方案将全面升级，新方案增加交通意外保障内容。届时，老年人可享受的保障将包括乘坐营运类轨道交通工具意外身故、乘坐营运类轮船意外身故、乘坐营运类航空交通工具意外身故及汕头市范围内乘坐营运类机动车时发生意外身故。
“银龄安康行动”作为一项惠及老年人的民心工程和德政工程，汕头市委、市政府一直高度重视，把实施“银龄安康行动”列入惠民生的重要内容来抓。去年，汕头扩大政府统保范围，进一步提升惠老工程。从2018年10月1日起，汕头市“银龄安康行动”实现了全覆盖。截至2018年12月底，全市参保人数89.2万人，其中市、区县政府出资统保人数81.4万人，自付费7.8万人，覆盖率达到109.59%，超额完成省民政厅、省老龄办下达的参保率85%的目标任务。
汕头市、区县财政部门积极筹措资金，加大财政投入力度，为稳步推进“银龄安康行动”提供强有力的保障。龙湖区、濠江区在市财政出资为老年人投保的基础上，创新为老服务措施，深化老龄工作内涵，先后实施“倍增行动”，由区政府出资为辖区老年人再投保一份意外险，龙湖区、濠江区户籍老人如果发生意外住院，每天可获60元的住院津贴（其他区县每天30元），老龄工作走在全市前列。2018年度，全市发生意外理赔6313人次，赔付金额968万元，从一定程度上减轻了出险老年人及其家庭的经济负担，也有效提高了老年人抵御风险的能力，让老年人真正感受到“银龄安康行动”带来的实惠。如今，“银龄安康行动”已经成为备受关注的创新公益品牌。
所谓刑法与经济法之间衔接的基础，也就是两个部门法建立起联系的纽带。将两部门法置于法律体系中来看，刑法是经济法的保障法，是保护经济秩序的第二道防线;只有破坏经济秩序的行为已经超越了经济法可以规制的范围，达到了犯罪的程度，才需要动用刑法来加以规制。因此，经济犯罪便是刑法与经济法之间衔接的基础。
据汕头市卫生健康局老龄健康科副科长郑勇忠介绍，“银龄安康行动”由意外伤害导致的身故、伤残、医疗费用补偿以及住院津贴四大保障项目构成，打破了行业限制，参保年龄上不封顶，弥补了护理津贴不能医保支付、基本医保意外死亡或伤残的缺失、基本医保医疗费用不足三大缺陷，有效减轻了政府和个人负担。
“快，快，妹子，快洗干净，咱们到团部去玩。今天能见到你老家一块来的姐妹。”向阳花一路驾着云朵来叫田志芳。两个尾巴也一块跟着。人未到，声先到：“田阿姨，咱们一块坐马车去啊。我爸爸说今天能有糖吃。快点。”
目前，政府为汕头市60岁以上老人投保，每年每人保险费是10元，意外致使伤残、身故或意外住院都能获得赔付。此外，鼓励并倡导老年人及其子女自费购买老年人意外险，每人年保费200元，自付费保险保障高，意外门诊也能进行赔付。
【理赔案例】
1.意外致使伤残、身故：3000元。
2.意外住院津贴：每天30元（每次住院津贴补助以90天为限，全年以180天为限）。
3.意外门诊、住院医疗费：2000元（每次事故扣除100元免赔款后，按社保规定用药80%报销，全年报销额共2000元）
2.意外住院津贴：每天100元（每次住院津贴补助以90天为限，全年以180天为限）。
老年人不幸发生意外伤害事故后，可拨打95519或中国人寿汕头分公司各区县服务热线，保险公司服务专员将告知如何办理理赔并主动上门服务。接下来，汕头市卫生健康局和中国人寿汕头分公司将主动作为，积极探索，强化服务质量，简化理赔手续，争取早日实现发生意外住院老人可以在出院结算时办理理赔，更好地方便老年人。
1.意外致使伤残、身故：30000元。
老年人意外伤害综合保险（自付费）赔付金额
可见，中国农村宅基地制度作为由历史形成的集体化产物，承载了亿万农民的安居和保障功能，发挥了巨大的制度效应。虽然近年来国家选择部分地区开展农村宅基地制度改革试点，但笔者认为农村宅基地制度变迁的“内卷化”现象愈发明显。从现阶段来看，农村宅基地制度的改革只是对已有制度和有关政策的延续，而在新时代背景下农村宅基地制度改革创新真正需要指向的目标应该是突破城乡二元土地制度构架，促进农业转移人口市民化，加快推进农业农村现代化、振兴乡村发展，真正实现缩小城乡差距，推动城乡融合发展。笔者认为，现阶段中国农村宅基地制度变迁的“内卷化”突出表现为两个维度的内卷化效应。
谈及报纸的未来，张军相信其存在的必要性与必然性，每个人的阅读习惯不同，对不同阅读媒介的选择也不同，目前以及未来，很多人仍会倾向于阅读纸质新闻。在他看来，任何行业的发展都会有起伏，虽然相较以前，纸媒现阶段的发展面临着一些困难和挫折，但只要把握好时代发展的脉搏，强化管理、开拓创新，找准切入点、迎难而上，还是能抓住机遇迎来新的发展和进步。
老年人意外伤害综合保险（政府统保）赔付金额
案例一：
财务预算管理是企业预算管理的一个分支，也是预算管理的核心部分。是一种计划和实际相结合的一种科学的、有效的管理方式。财务预算管理中重点体现在预算方面。它不同于预测一词。预测是对一件事一种情况的猜测。有太多的不确定性因素在里面。而这里的财务预算管理中的预算，是一种更科学的方式。它会去考虑企业的现有经济状况，未来的发展方向、预期达到的目标和现在的市场的大环境下的影响，市场的发展趋势等等诸多因素下，综合考虑后，得到的一种有计划、合理强的方案。它不是一个简单的空谈，是有依据性的。可以反映出企业未来的发展方向的方案。不同于预测，财务预算管理要更有过程性和书面形式。
居住在澄海区隆都镇前沟村的老人吴锐睦于2018年12月11日在家中夜里起床喝水不慎摔倒，致腰椎骨折被送往隆都卫生院医治，4天后因食欲不振于2018年12月15日逝世。因老人之前有购买老人险自付费和加上政府统保方案，总共理赔金（含医疗费）是19800元。
案例二：
居住在潮阳区和平镇里美村的老人廖玉珍于2019年1月9日在家中不慎摔倒，致股骨骨折被送往潮南区民生医院医治，住院21日后因逢春节即将来临，就被家人接回家过年，两天后因肺部感染于2019年1月31日送往潮南民生医院ICU抢救，经抢救无效逝世。因老人之前有购买老人险自付费和加上政府统保方案，总共理赔金（含医疗费）是23800元。
（中国人寿广东省分公司）
标签：意外伤害论文; 住院津贴论文; 汕头市论文; 老年人论文; 中国人寿广东省分公司论文;