（宁夏水利厅固海扬水管理处，宁夏中卫755100）
摘要：小型农田水利工程建设的开展对于农业发展有重要的意义。小型的农田水利工程除了影响农业外，对农民的生活用水也重要的影响。本文对小型的农田水利工程的建设与管理问题及解决措施做出详细的阐述。
关键词：小型农田水利；工程建设；管理
前言
小型农田水利工程能够在一定程度上抵制自然灾害，从而保障我国的农作物生产，促进农作物的增收，实现农业的发展。但由于历史以及其他方面因素的影响，我国的小型农田水利工程在建设管理方面仍存在一定的问题，影响了作用的发挥，不利于农业的发展，因此需要相关部门能够结合实际情况，采取适当的方法与措施给予解决。
1当前小型农田水利工程建设管理过程中存在的问题
1.1水利工程建设盲目
我国的许多农田水利工程都是为了满足农业的发展而建设的，在建设工作中没有具体的目标，随意性严重。在对小型农田水利工程施工中，为了加快施工的进程，在施工中加快施工的速度。同时为了获得更多的经济效益，在施工中采用不合理的施工技术，从而使水利工程的质量没有保障，也使工程的使用效率大大折扣。在一些地方，水利工程出现管道渗水等质量问题，当地的政府在没有鉴定具体的质量问题时，就开始对水利工作进行修补工作。由于不知道具体的质量问题，使修补环节浪费了大量的资金，而且盲目的修补不仅费财费力，对水利工程的质量也有一定的影响。
1.2工程管理方式粗放
我国在很多的农村建设水利工程，但是其中大部分的地区在没有足够的资金支持，因此，在建设水利工程中一再的降低质量标准。工程的质量不达标，工程的管理人员在管理工程的时候，也采用粗放的方式，管理过程不精细。在水利工程的细节方面，管理工作不到位，致使水利工程不能发挥应有的作用。管理方式粗放，使管理中花费的资金增多，而且对水利工程的粗放管理也不能满足农业生产的需要。
1.3建设进度比较缓慢，老旧的工程长期失修
对小型农田水利工程的管理工作，从水利工程开展施工的时候就要进行相关的管理工作。可是，我国在监督小型农田水利工程的建设中，没有完善的监督体制。在检查出小型农田水利工程出现问题时也不能妥善的解决，使问题的影响逐渐扩大，也影响了工程的建设。我国某村在建设水利工程时，没有找到专业的施工团队，而工程的监管人员，在管理工程时不规范，从而使当地的水利工程出现一些问题。当该水利工程问题的影响渐渐扩大时，工程停工，使施工进度停滞不前。我国的农田水利工程发展较早，部分工程的使用时间久，工程老旧需要补修，但是当地政府补修不及时，影响了水利工程的正常使用，也影响了当地农田的灌溉。
1.4农田水利建设的轻重区别不明显
在对农田水利进行建设时，也要明确的区分轻重缓急，对于一些长时间缺少的农田要尽快开展农田水利工程建设，以满足农田的需要。但是，我国部分地区在开展农田水利工程建设的时候，没有正确的区分轻重。在缺水相对程度较轻的地方，先开展了农田水利工程建设，而严重缺水的地区，开展农田水利工程建设晚。还有一些地区，在开展农田水利工程建设时，先建设工程的站房，而对工程中的基本设施建设投入少。此外，部分设计人员在设计农田水利工程中，也没有正确的意识。重视排涝而忽视工程中的蓄水，地表水被全部排除，使当地的干旱情况更加严重。
2提升小型农田水利建设和管理效率的方法
小型农田水利进行建设和管理对农业的生产以及农民的生活用水都有着现实意义。可是，我国在建设小型农田水利以及对其实施管理的时候，还存在较多的问题。因此，要重视问题，采取措施积极解决，保证水利工程发挥作用。主要的做法可以有以下几个方面。
2.1在开展水利工程建设时，施工单位要完善施工制度，同时要建立与工程相符合的监管制度。在开展施工前，要仔细检查施工的设备以及施工材料，从源头上保证水利工程的质量，而施工的队伍要有施工资格，要保证施工团队不是第一次施工，施工团队中的施工人员，要有一定的专业知识和技能，在发现施工中出现问题的时候，能解决问题降低影响，而不是对问题采取放任的态度。除了对施工团队、施工设备以及施工材料监管外，在施工的环节也要监管，保证每个施工环节都没有失误，提高工程的质量。
2.2加强农田水利工程的研究工作。农田水利工程的科研工作是促进农田水利工程项目质量不断提升的重要措施，只有不断加强农田水利工程的研究，才能不断创新，使用新技术、新工艺提升工程的质量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆比如覆膜法、喷灌法、循环水培法等方法在农田水利工程中的应用，可以极大地提升农田水利工程的使用效率。针对我国的具体情况以及不同的水利环境，不同的地区也采取了不同的农田水利工程方法，如黄土高原的水窖集水法、新疆的坎儿井引水法等。在小型农田水利工程的建设和管理过程中，要引进国内外的经验，在不同的地区针对不同的情况加强对各种科研成果的推广和开发，相关部门也可以加大对农田水利工程的投入，为农田水利工程的顺利推进提供一定的保障。
3加强小型农田水利工程的管理和维护措施
3.1加强小型农田水利建设管理的重视
随着我国农业的不断发展， 小型农田水利工程的作用逐渐被凸显，引起了相关部门的重视。但相关部门的重点多集中在基础设施的建设上，忽略了水利工程的管理。因此，需要相关部门在加强小型农田水利基础设施修建的同时，也应加强对水利工程的管理。相关部门可以从以下两个方面加强对水利工程的管理：（1）加强领导的重视。水利建设的管理人员可以通过递交书面报告等形式，让明确知晓当前水利工程的建设与管理情况，着重说明水利工程管理的重要性，从而让领导明确管理的意义，增强工作人员对水利工程建设的管理；（2）加强工作人员的重视。水利工程的管理人员可以通过宣传等方式，引起相关人员的重视，增强相关人员的工作责任感，从而增强水利工程建设的管理水平，保证水利工程的正常运行。
3.2建立完善的小型农田水利建设管理制度
为加强水利工程的管理，需要建立完善的管理制度，为此，可以从以下几个方面完善：
（1）建立专门的管理机构。当地部门可以根据水利工程管理的实际情况，建立专门的管理机构，通过加强对相关数据的搜集，对水利工程进行现场勘察，对水利工程进行修补等工作，提高水利工程建设管理的水平；（2）明确岗位职责。在成立水利建设管理部门以后， 需要对各职员的工作职责以及工作范围进行明确，保证工作人员在工作的过程中能够各司其职，从而促进工作的有序开展；（3）加大制度落实的力度。在完善水利建设管理制度以后，需要加强对相关制度的落实，从而保证制度开展的意义性。为此，相关部门可以积极进行宣传，增强工作人员遵守制度的意识，并通过建立监督机制的方式，加强对工作人员的监督，督促工作人员能够严格按照相关要求规范进行各项工作的操作，从而保证工作开展的高水平、高质量。
3.3加强小型农田水利工程作用的发挥
小型农田水利工程修建的主要目的就是服务于农业，为此其在农业中发挥的作用，也是水利工程建设管理水平的重要反映，水利工程建设管理人员应该加强小型农田水利作用的发挥， 在帮助农业生产的同时，提高自身的管理水平。为此，相关人员可以从以下几个方面进行：
（1）保证农田的灌溉。水利工程在农业中最主要的作用就是灌溉，因此水利工程建设管理人员在修建完水利工程以后，应积极投入农业生产当中，针对某地区地下水供给不足、农田干旱等情况，对水利工程进行合理的调节，从而保证农业生产，为农业发展做出贡献；（2）优化资源。水利工程的管理人员需要根据当地水利的实际情况，以及农业生产的状况，对水库的水量进行计算，可以将井渠相结合，将其合理的应用到农业生产之中，避免或者减少水资源的浪费，保证农业的高产量。
3.4加强对小型农田水利工程的养护
要想保证小型农田水利工程的长时间、高效率运行，加强对其的养护是必可不少的。为此，相关工作人员可以从以下几个方面加强对水利工程的养护：
（1）定期对水利工程进行检查。水利工程的技术人员需要定期对水利工程进行检查， 观察其是否出现损坏、是否出现缺口等情况，一旦发现问题，要及时进行处理，从而避免问题的严重化；（2）加强水利工程的预防工作。工作人员需要定期对水利工程进行预防、养护，定期对水库进行加固等防御性的措施，保证水利工程的质量，延长其使用期限，从而满足农业的正常需求。此外，工作人员在对水利工程进行管理的过程中，还需要进行规范的操作，减少对水利工程的人为破坏，实现对水利工程的间接保护。
4结语
综上所述，小型农田水利工程的建设和管理对于农业生产而言有十分重要的意义，在工程建设管理过程中，要采取多种措施，如保证各种监督管理机制和生产机制的完善，做到合理的施工和管理，加强日常维护工作，对于出现的问题要及时进行处理等，共同促进小型农田水利工程建设和管理质量，促进农业生产效率的提升。
参考文献：
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[2]龚曼萍．浅谈贵州省小型农田水利建设的影响因素[J]．河南水利与南水北调，2014（01）
[3]李少抒，原珂．农民用水户协会参与小型农田水利建设与管护的作用研究[J]．广东农业科学，2012（15）
论文作者:马仁
论文发表刊物:《建筑建材装饰》2015年10月上
论文发表时间:2016/9/12
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