摘要:新形势下,随着社会经济的不断发展和进步,我国建筑行业也发生了翻天覆地的变化。现阶段,我国建筑工程已经逐渐从传统的工程承包式全面发展成为工程招标投标形式。市场经济时代建设工程招投标对规范化提出了新的要求,文章分析了建筑工程招投标的现状,就如何提升建设工程招投标的规范化进行了分析研究。
关键词:建设工程招投标规范化评标专家
所谓的招投标工作,其主要就是基于市场经济下实施商品交易的一种行为。对于工程建设而言,招投标主要是工程的扩建、维修、新建、改造等。通常情况下,招投标的主要形式包括公开招投标和邀请招投标。因此,为了可以保证建设工程顺利的开展和进行,一定要规范招投标工作,从而进一步促进建筑行业的未来发展。
1建设工程招投标规范化的具体要求分析
对于建设工程而言,在对招投标进行规范化的过程中,一方面,一定要本着公平公开的原则,同时保证招投标具有较高的透明度,从而为工程建设营造一个良好的环境。在实际招投标工作中,招标方一定要将评标方法以及预审资格条件等信息进行全面的公布,保证招投标工作具有较强的公开性以及公正性,同时可以受到社会各界的监督。另一方面,建设工程在开展招投标工作期间,还要根据实际情况,制定严格的程序以及条件,然后进行全面公开,坚决不能对已经制定好的程序以及条件进行更改,确保招投标工作更加具有规范化。此外,在参加竞标的过程中,投标方只能报一次价,并且招标方应该根据已经设定好的评价条件,选择最为合适的投标方,保证招投标工作顺利的开展和进行。需要注意的是:在投标方以及招标方在参与招投标工作的时候,一定要坚持公平竞争的原则,从而让招投标工作具有一定的客观性,提升招投标工作的整体质量和水平,进而为建设工程的后期工作奠定坚实基础。
2建设工程招投标工作的现状分析
现阶段,虽然相关部门对于招投标工作的重视程度越来越高,但是由于受到各个方面因素的影响和制约,使得建设工程招投标工作还存在着很多的问题,具体可以体现在以下两个方面:
2.1相关法律法规不够健全
当前,由于我国相关法律法规尚不健全,并且市场的监督力度不够大,使得建设工程的招投标工作很难顺利的开展和进行,从而导致招投标规范化无法及时落实。通常情况下,在进行建设工程招投标工作过程中,其可以利用的法律法规有《招投标法实施条例》、《招投标法》、《建筑法》以及当地政府制定的一些规定等。但是,由于这些法律法规对一些高层行政的约束力度不够大,致使非常容易出现一些内部问题。同时,在建设工程能中,由于招投标的规范性不强,所以很大程度上为招标方提供了可乘之机,不仅影响了招投标工作的规范化以及公平性,还严重制约了建设工程相关工作的顺利开展。
2.2招投标管理缺乏科学性和规范性
对于商业招投标工作而言,其本身就具有一定竞争性以及深远性,再加上我国现阶段经济体制的制约,使得商业部门与行政部门之间存在了很多的问题。在建设工程中,招投标工作能否顺利的开展和进行,其与人脉关系以及其他的因素有着非常大的关系,特别是人际关系,其自身所具备的复杂性,可以很大程度上影响商业的意图。比如:在建设工程招投标中,很多政府部门都会身兼数职,而在这种背景下,就会出现很多人情以及关系等方面的情况,严重影响了招投标工作的公平性以及公正性。此外,在一些建设工程招投标工作中,虽然其从表面上看是非常平等的,但是在实际的工作中,却经常出现不平等交易的情况,对建设工程招投标规范性的实施造成了很大的影响。
3提升建设工程招投标规范化的有效对策分析
3.1建立建全的招投标相关法律法规
众所周知,任何一个经济活动的开展都必须在相关法律法规规定的范围之内。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此,如果想要进一步对建设工程招投标工作进行规范,避免出现混乱的情况,就一定要建立健全的招投标相关法律法规,并且切实落实到实际工作中,严格执法,让招投标工作可以具备较强的公平性以及公正性。现阶段,除去国家制定的一些法律法规之外,各个地方的政府部门也根据自身的发展情况,积极主动的对相关法律进行完善和补充。
3.2全面提升建设工程招投标管理水平和质量
要想保证建设工程呢个招投标工作具有一定的规范性,就应该全面提升建设工程招投标管理水平和质量,积极完善招投标工作的监管体系。一方面,在实际的工作中,应该加强对建设工程招投标的法律监督,保证在工作期间可以有法可依。同时相关人员还要认真的将法律法规落实到实际工作中,避免出现有法不依的现象,从而保证招投标工作的规范化。另一方面,应该加强市场监督,招投标工作是建设工程市场中比较常见的交易行为,所以,要想保证建设工程招投标工作规范化,就一定要加大监管力度,将监督作用充分的发挥出来。此外,对于建设企业而言,相关部门也要加大对工程报建方面以及编制标底工作的管理,严格审查相关工作的流程,最大程度的降低信息泄露等问题出现几率,有效规避违法行为,从而保证建设工程招投标工作更加规范、科学、公正和公平。
3.3对建设工程招投标市场进行严格的规范
为了可以进一步提升招投标工作的公平性以及公正性,在实际的工作过程中,一定要对建设工程招投标市场进行严格的规范。一方面,在工作期间,应该做好资格预审工作,同时相关人员也要积极的转变自身观念,对企业资格预审的相关法律法规进行不断的完善和更新,保证在开展预审工作的时候,可以有据可依,进而实现资格预审工作的规范性。另一方面,在建设工程招投标工作过程中,还要保证资格预审工作具有一定的标准化。
3.4全面提升评标专家的专业水平以及自身素养
对于建设工程招投标工作而言,其最主要的在招投标工作就是定标和评标,这两项工作无论是对施工企业经济效益,还是建设企业的自身利益,都具有十分重要的作用和意义。因此,在进行建设工程招投标工作中,一定要坚持公平、公正、公开的原则,保证招投标工作更加客观和规范。现阶段,面对参与评标和定标的专家业务水平以及自身素养不高的情况,一定要全面提升专家的专业水平以及自身素养,保证其可以具备较广的涵盖面以及过硬的政治素质,同时自身还要具备较强的知识结构,确保可以从根本上提升定标以及评标的科学性、合理性、有效性,从而最大程度的避免招投标工作不规范的情况。
4结束语
在建设工程中,采用合理的方式不断加强招投标工作规范性,不仅可以让建设工程市场变得越来越规范,还可以保证招投标工作更加透明化以及公平化。因此,在今后的工作中,政府部门也要加大对招投标工作的重视程度,积极完善招投标工作的相关法律法规,同时,通过规范市场以及提升相关人员专业水平等方式,不断强化招投标工作的规范性,从而最大程度保证招投标工作的公正性。
参考文献
[1]王宗义.我国工程建设项目招投标规范化管理研究[J].消费导刊,2017(28).
[2]张延鹏.浅谈建筑工程招投标规范化研究[J].工程技术,2016(11).
[3]邢水飞.建筑工程招投标规范化研究[J].智能城市,2017(06).
作者简介:
徐文静(1986.04-),女(汉族),山东泰安人,毕业于山东建筑大学,本科学历,学士学位。现为山东宏丰达工程咨询有限公司副总经理。毕业至今一直从事招投标工作,主持了山东省最长的隧洞调水工程沭水东调项目、“黄河第一隧”——济南市济泺路穿黄隧道工程的招标代理工作。
高云昌(1971.09- ),男(汉族),山东菏泽人,中国民主建国会会员,毕业于中国农业大学农业水利工程专业,本科学历。山东宏丰达工程咨询有限公司董事长兼总经理,具有十几年的工程一线施工、监理经验,白手创业以来,带领公司每年均以20%以上的增速稳步发展。
论文作者:徐文静,高云昌
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年2期
论文发表时间:2019/5/15
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