高校体育场馆运营相关研究综述——以2000-2018年CNKI中文核心文献为样本
黄国波
作者单位：成都体育学院，四川 成都，610041。
摘 要：近年来国内学者对高校体育场馆运营进行了大量研究，研究得出高校体育场馆商业运营是高校体育场馆可持续发展的关键。但在运营过程中却出现了一系列问题，主要表现在场馆运营管理体制、运营模式、规章制度及政策扶持等方面，也是现今我国高校体育场馆运营研究的薄弱点。因此，研究者应加强科学研究来发挥高校体育场馆商业运营的引领作用，创新运营机制，转变运营观念，加强高校体育场馆运营管理体制改革及对高校体育场馆运营进行政策引导。
关键词：高校体育场馆；体育产业；运营；综述
2014年10月20日国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》里主要任务第一条就明确指出了：创新体育场馆运营机制，积极推进场馆管理体制改革和运营机制创新，引入和运用现代企业制度，激发场馆活力。鼓励场馆运营管理实体通过品牌输出、管理输出、资本输出等形式实现规模化、专业化运营，增强体育场馆复合经营能力，扩展服务领域，延伸配套服务，实现最佳运营效益。
文件发布以后，体育场馆运营管理体制改革进入了加速期。如何改革场馆的运营与管理，它既是我国体育场馆改革的重要部分，也是社会大众关注的重点问题。对于大多数高校来说，大部分体育场地资源，尤其是室外场地，尚处于无偿管理，就当前来看，不仅给本校师生带来了便利，还给周围居民带来了便利，在一定程度上为全民健身的发展做出了贡献。但是这其中却出现了很多的问题，社会大众进入高校锻炼，由于是免费，随意进入，于是在器材的损耗，场馆的卫生环境，校园安全等方面给学校带来一定的经济负担[1]。所以就现状来看，高校体育场馆如何科学运营，如何解决大众健身与教学时间冲突的迫切研究，也充分彰显了高校体育场馆创新场馆运营机制的必要性。之所以对国内高校体育场馆运营研究进行综述，旨在为我国当前及未来高校体育场馆运营发展提供参考。
在国有农场社区管理方面，广东农垦在47个农场和3个企业中成立了48个社区管理委员会，集中承担区域内的社区管理服务和社会事业建设职能，同时根据居民点分布情况，设立了居委会、村委会，实现社区管理职能与企业经营职能在农场内部职能、机构、人员、资产债务、财务核算相分开。粤东揭阳、汕尾垦区大部分农场的社区管理职能已基本纳入地方政府统一管理，社区居委会（村委会）的人员经费和工作经费得到地方财政保障。湛江、茂名、阳江垦区正在与属地政府沟通，争取年底前由属地政府行文批复设立农场社区居委会，并将其管理和规划纳入属地政府统一管理，在过渡期内经费暂由农垦继续承担。
1 检索收集过程
进入CNKI中国期刊全文数据库，（1）运用高级检索，选择期刊，选中核心期刊、CSSCI，选择“主题”检索“高校体育场馆运营”找到相关文献39篇；（2）选择“主题”检索“高校体育场馆”并含“运营”找到相关文献17篇；（3）运用读秀图书搜索书名，主题为“场馆运营”进行中文检索，收集查阅相关专著11本；（4）在图书馆借阅相关书籍2本。
2 高校体育场馆开放情况及服务时间分析
对所查阅文献进行分析统计，所涉及高校共有81所，自2000-2018年以来，高校体育场馆运营不断的在发展进步，随着2014年10月20日国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》的颁布，为高校体育场馆运营发展提供了一定的政策保障，在当前体育产业大发展的背景下，带动了一批城市及高校体育场馆的发展。从所统计的文献中，像北京、天津等一线城市体育场馆在运营开放过程中发展较好，而西安、武汉、成都等新一线城市体育场馆对外开放明显不足。以下是查阅文献中部分城市高校对外开放统计表。
表1 体育场馆对外开放统计表
城市北京天津成都西安武汉 学校数开放数开放比（%）191789%131185%141071%201155%15853%
由表2可以看出，所涉及高校在对外开放的时间上各有不同，早晨和晚上一般是大众进行锻炼的高峰期，高校一般在上午的1、2节体育课程安排较少，晚上由于课程任务结束，所以大多数高校在上午的课前及晚上都会对社会大众进行开放，不仅给本校师生带来了便利，还能更好地服务于周围居民[2]；在节假日和寒暑假开放比例高达90%以上，这也说明了高校开放在近年来已经越来越普遍，由于在节假日和寒暑假高校没有教学任务，场地属于闲置状况，很多高校利用节假日及寒暑假举办赛事活动和培训班的开设，培训项目颇多，有的高校高达20多种，还设有专门的培训管理部门，这就给周围居民带来了便利，不仅自身可以进入高校锻炼，还可以给孩子报名兴趣班，从小对培养孩子体育的爱好。
陈元欣、姬庆[5]（2015）在《大型体育场馆运营内容产业发展现状、问题及对策》中指出：根据国外大型体育场馆的运营经验和规律，体育场馆的运营主要以组织大型体育赛事、文化娱乐、商业会展、政治集会等活动为主。利用其方便的交通、停车条件，积极吸引和承接各类体育、文化、商贸、娱乐等大型活动，介入大型会展和文化娱乐业，使高校体育场馆成为优先满足学生需求、兼具市场化商业运营的多功能大型活动中心。
随着现代社会的发展和进步，大众参与体育锻炼人数的增多，对公共体育场馆的需求日益增加，其中高校体育场馆不仅是高校体育教学训练的重要场所，还是服务全民健身的物质载体，至此高校体育场馆在运营方面也面临新的挑战。过去那种由学校建造，只用于本校体育教学与训练的模式已不能适应现代教育改革的需要，高校体育场馆如何科学运营，直接影响着高校体育的发展。
表2 体育场馆服务时间统计表
时间早晨中午晚上全天节假日寒暑假 学校数量比例（%）4454.32%1012.35%5061.73%89.88%7592.60%8098.77%
由表1可以看出北京、天津两座城市在体育场馆开放比例上分别达到了89%、85%，对外开放开展较好，主要原因：（1）由于城市经济比较发达，国家资金投入较多，高校体育场馆设施建设较为完善，在场馆对外方面，场馆规划合理，符合市场需求；（2）场馆经营方法多样化，除了对外出租，还承接各种大、中小型赛事，会展及公司年会等活动，很多高校还设有专门的体育培训部门，体育培训项目高达20多种；（3）注重配套设施服务，像沐浴室、更衣室、医疗站、运动餐厅、咖啡区、停车场等为健身者带来便利，以及场馆的灯光、装饰色彩、无线上网功能、失物认领和投诉举报处等，更好地服务于健身者，体现出了场馆“以人为本”的服务理念。
3 高校体育场馆运营模式研究
但也有对外开放较好的高校，例如成都的四川大学、成都体育学院；西安的西安体育学院、陕西师范大学；武汉的武汉体育学院、武汉大学、华中师范大学等，这些高校在体育场馆运营方面明显优于本省其他高校，充分利用了本校的场地资源及体育师资队伍，实行对外开放的时间相对于本省其他高校也较早，在场馆运营方面规章制度比较完善，针对场馆的利用程度，对外采取会员制的有偿开放及部分场地进行无偿开放，聘请本校师生作为大众锻炼的技术指导教练，针对不同人群进行优惠，老人、残疾人、本校师生凭有关证明可以享受一定优惠，这些高校在早晨、晚上、周末几乎没有场地的闲置情况，有时还出现锻炼人数过多拥挤的场面，从侧面可以看出，这不仅可以为高校带来一定的经济收入、为本校相关专业学生带来实践学习的机会，还可以为社会大众提供锻炼场所，产生良好的社会效应，达到了经济与社会效益的双赢目标。这些成功经验的出现，归根到底是学校领导的重视，学校相关部门科学管理及相关政策扶持的结果。
胡济群[3]（2001）在《高校体育场馆运营模式的现状与对策》中指出：高校体育场馆运营模式主要还是以体育部门直接管理为主，这种传统的运营模式有它独有的优点，主要表现在更加有利于学校的体育教学、运动训练与竞赛、课外体育活动，同时也有利于充分利用场馆的各项设施、资源，从而使得体育场馆更大程度的开放和满足学生对体育的各项需求。
18 世纪以前，教师知识一般指称教师所教科目的学科知识，又可称为本体性知识，韩愈“术业有专攻”指称的就是这种类型的知识。19 世纪初期以后，人们认识到本体性知识之外教学方法和技巧方面的知识也应是教师知识的重要组成。自此，人们对于教师知识的研究逐渐走向系统和深入化。英国学者波兰尼“个人知识”理论为教师知识的研究提供了新的视角。
刘晶、陈元欣[4]（2010）在《高校体育场馆供给现状、特点及其发展趋势》中指出：场馆进行对外租赁（租赁器材、租赁场地）也是高校体育场馆进行运营的一种方式，因为一些高校在体育场馆的运营管理上没有设立专门的体育场馆管理人员，而是由专门的物业公司、个人、组织进行场馆的综合管理。
以上研究显示，（1）当前我国高校体育场馆运营过程中缺乏明确的政策扶持，得不到强有力的政策保障，在很多方面运营受阻，大众受计划经济的影响，一致认为高校体育场馆是属于高校所独有，不是为大众进行锻炼的物质载体，这就导致大量场地闲置，针对这个问题，相关部门应出台相应政策，鼓励社会大众进入高校锻炼，进行一定的政策宣传，转变大众传统的思想观念；（2）在体育场馆的规划设计上，建设时没有考虑场馆的可持续发展，只为了满足当前的教学与训练需要，导致很多场馆建设不合理，无法满足当前大众锻炼的需求，从而出现大量场地资源闲置，没有发挥出应有的效益；（3）在对外开放过程中没有明确的运营规章制度，造成与服务对象矛盾加剧，由于学校有相应的教学安排及学校不定期会举办社团活动等，无法固定社会化服务时间，这就造成了大众有时进入高校锻炼会被劝阻，影响大众的服务体验。
成都、西安、武汉三个新一线城市，在场馆对外开放上分别达到了71%、55%、53%，相对于北京和天津有明显的不足，其中主要原因：（1）建设目的主要是满足本校的体育教学和运动训练，没有重视社会大众对场馆健身需求，造成配套设施不完善，无法满足大众健身需求；（2）承办大型体育赛事的场馆相对较少，无法做到像北京及天津那种多元化的运营模式，有的场馆远离居民聚集区，地理位置与区域人口不匹配；（3）体育建设方面的资金投入不足，没有专业的管理团队，无法发挥出场馆的最大效益，造成部分场地闲置。
采用免疫组织化学方法检测宫颈鳞癌及子宫内膜腺癌标本及对照组标本，对其MTSS1的表达情况进行判定。应用实时荧光定量PCR（q-PCR）测引物序列及Western 蛋白印迹法对MTSS1的表达情况进行判定。
以上研究显示，（1）我国高校体育场馆在当前众多运营模式中，主要还是以体育部门直接管理为主，体育部门管理的好处有助于衔接高校体育教学训练与课外体育活动的正常进行，在场馆的维护使用上更加专业化，还可以为服务对象进行指导，科学规划锻炼计划；（2）场馆进行对外租赁也是高校体育场馆进行运营的一种方式，将高校的整块场地进行出租或者器材的出租，加大场馆与器材的利用率，减少闲置情况，这样更有利于场馆发挥更大的经济效益；（3）将高校大型体育场馆建设成具有商业化、市场化的活动中心，发挥其多元化业态，也是近年来很多高校所追求的一种运营模式，利用高校场馆及周围资源举办赛事、商业会展，引进外来投资，提升学校知名度，所以高校体育场馆如何科学的运营，如何最大化的实现场馆经济效益与社会效益是高校体育场馆运营所面临的新挑战。
4 高校体育场馆运营主要问题研究
从近年来我国高校体育场馆运营角度来看，体育场馆商业运营进入瓶颈期，主要归纳为以下几点：（1）缺乏明确的政策导向，没有得到政府及法律法规的保护；（2）建设时没有考虑可持续发展，导致大量场地资源浪费；（3）社会化服务矛盾加剧，没有明确的规章制度来完善其中的矛盾冲突。
孙竞波、张俊、刘书白、史莎莎[6]（2015）在《湖北省高校体育场馆管理研究》中指出：高校体育场馆在管理上普遍缺乏明确的政策导向，没有配套科学合理的政策保障，致使场馆管理捉襟见肘，场馆维护状态非常艰难。
俞丽萍、刘海瑞[7]（2013）在《高校体育场馆资源社会化研究》中指出：当前，很多高校在进行体育场馆建造时，都会投入大量资金，一次性建设成设施功能相对齐全和完备的体育场馆。而在实际使用过程中，这些耗费大量资金进行建造的体育场馆，只是简单的起着提供学校体育教学的作用，在很多的时间里都被闲置，还有部分体育场馆由于远离市区，被闲置的时间更多。这些投入大量资金进行建设和维护的体育场馆，没有得到充分利用，不仅失去了场馆应有的价值，而且造成了极大的资源浪费。
杨震、李艳翎[8]（2013）在《我国高校体育场馆对社会开放的困境与优化策略》中指出：高校师生及员工与社区居民存在不和谐的潜在冲突，即场馆教学时间与社区居民体育锻炼的时间交叉重叠，导致教学时间与大众锻炼时间出现冲突。
本区砂砾岩储层孔隙度一般为2%～8%，最大13.7%，渗透率一般为（0.1～3.0）×10-3μm2。储集空间类型属于孔隙—裂缝型，孔隙较发育，砾岩层顶面微孔隙最大可达16μm，层内微孔隙最大达8 μm左右，孔隙为主要储油空间。但实验和成像测井证实，储层渗透能力主要来自微裂缝和溶孔［7］，车66井和车660井岩心实验显示，高渗透率岩样基本上对应中细砾岩井段，高渗透率岩样所对应的孔隙度并不是最高。
针对以上问题，高校体育场馆管理者应就现有运营管理弊端提出相关管理措施，制定相关规章制度，加强专业人员的培训，创新运营机制，积极推进场馆运营管理体制改革，实现最佳运营效益，为高校体育场馆运营开辟新路径。
5 高校体育场馆运营发展方向研究
谭建湘、周良君、陈华[9]（2013）在《国内公共体育场馆运营管理研究述评》中指出：随着国家事业单位体制改革向纵深推进，体育场馆运营管理研究将会越来越引起学术界的高度重视。其趋势表现为研究者将更加关注体育场馆运营管理与国民经济和社会发展、与国家经济政策结合。
当前国内学者对高校体育场馆运营发展方向的研究覆盖了高校体育场馆的管理体制、运营模式、内容等多个领域。但高校体育场馆运营管理与大众经济社会发展的相互关系、体育场馆的多功能开发（多元化业态）、体育场馆运营管理与国家政策扶持等方面是当前我国高校体育场馆运营研究的不足之处，这也是今后我国高校体育场馆运营研究的重要方向。
(4) 在台阶法基础上设置临时仰拱后，不仅减小了初支因弯矩产生的应力，还能充分利用锚管的锁脚作用，能够较好的控制地层变形，综合考虑，依托工程最终选用临时仰拱台阶法施工。
如此心胸开阔，实乃宗师风范。但造化往往弄人，天鹰教曾设计毒伤俞岱岩的事情败露，张翠山深感愧对师门，和殷素素双双自杀身亡。这其中纵然有种种的误会和巧合，魔教却也是导致武当悲剧的导火索，甚至让洒脱宛如仙人的张三丰，也因此发生了极大的转变，实在令人遗憾。
束景丹、郭五一[10]（2012）在《高校体育场馆开发与管理模式创新探索》中指出：通过积极的市场推广工作和周到、细致、热情的服务，扩大知名度，提高美誉度，培育忠诚度，形成稳定的客户群体，从而确保今后及未来高校体育场馆长期有效的利用。
何军[11]（2016）在《高校体育场馆运营管理过程中的模式选择与优化策略》中指出：体育场馆经营管理不再是简单的开关门服务，而是在满足校内教学的基础上宏观分析校内外供需之间的矛盾，合理地协调学校教学任务与社会化服务时间的冲突，从而获得更大的经济和社会效益。
以上研究显示：（1）随着社会大众锻炼人数增加，对公共体育场馆的需求日益提高，高校体育场馆商业运营已是大势所趋，随着国家政策的提出，高校体育场馆运营管理将会越来越引起学者的重视。体育场馆运营管理今后发展的趋势主要为，与国家政策相结合，只有强有力的政策保障，大量的政策宣传，体育场馆运营才会有据可行；（2）怎样充分利用场馆的闲置时间，减少场馆大量浪费也是研究者研究的重点，如何针对高校自身场馆资源及周围资源的合力，发挥出场馆的最大作用，吸引外来投资，提高自身的服务质量，保证场馆稳定的锻炼人群也是需要思考的问题；（3）如何缓解学校与社会大众之间的矛盾是当前高校需要解决的问题，在提升自身服务质量的同时，加强指导人员的专业素养，优化场馆环境，结合“互联网+”与场馆的融合发展，减少工作程序，提高锻炼者的服务体验，体现出场馆“以人为本”的服务理念，只有这样，场馆的可持续发展道路才会越走越远。
6 结论与建议
6.1 结 论
综上所述，以上专家在高校体育场馆运营方面的研究可以分为四个部分。（1）高校体育场馆当前对外开放的情况；（2）体育场馆的运营模式；（3）体育场馆运营过程中所出现的问题；（4）体育场馆运营未来的发展方向。
玉米虫害主要是土蚕、地老虎和玉米螟。玉米虫害对玉米植株的成活率及挂果率都有很大的影响，在种植过程中做好杀虫工作，可以有效提高玉米产量。当虫害发生时，采用人工的方式进行捕虫杀虫，如果害虫数量过多，则根据实际情况进行药剂杀虫。同时，加强对玉米的管理也可以很大程度上减少玉米虫害发生的可能性，种植人员定期对玉米地进行松土、除草、杀虫，可以有效破坏病虫源，从而避免病虫害的发生。
从多角度分析，还有一部分专家没有指出，如（1）高校体育场馆如何依托政策扶持发挥场馆运营的最大效益；（2）如何加强高校场馆运营管理与大众经济社会发展的相互关系；（3）如何解决大众健身与教学时间相互重叠的冲突；（4）如何改革高校体育场馆运营管理体制及多功能的开发研究。
在人民生活水平越来越高的今天，体育活动已经是生活中不可或缺的一部分，随着经济的迅速发展，人均体育用地越来越得不到保障，高校体育场馆作为公共体育场馆重要的一部分，应响应国家政策的号召，有义务为全民健身做出贡献。在体育产业大发展的国家政策背景下，高校体育场馆运营迎来了新发展，一方面为高校体育场馆运营发展提供了新的方向，另一方面给高校体育场馆运营研究带来了新的力量。将高校体育场馆资源纳入体育产业发展的大环境中，是高校体育场馆可持续发展的必然需求，也是国家体育发展的需要，更是解决社会大众锻炼场地资源匮乏的问题。
经济时代背景下，旅游企业的人力资源管理方式要进行创新，使人才能够发挥自身作用。人力资源管理切忌墨守成规，束缚人才的个性。旅游企业中每一名员工都应有自身独有的特点，这样才能形成多元化的企业形式。只有为人才提供更多的发展空间，才能够使人力资源管理得到创新，使旅游行业得到更好的发展。
6.2 建 议
高校体育场馆如何科学的进行运营，始终是高校必须面对和解决的紧迫问题。资源得不到有效的利用，不仅给学校带来一定经济负担，还会和国家政策大力号召场馆对外开放相斥。在高校体育场馆运营模式中，应加大创新运营机制，发展多元化业态，打造现代社会所需求的，以及服务休闲为一体的活动中心，最大化发挥出高校体育场馆的经济效益与社会效益。高校要学习和借鉴国外体育产业发达国家的成功经验，通过组建管理团队、创新运营模式，委托体育场馆运营公司代理场馆业务，寻求第三方的加入，大力开发利用无形资产，承接举办赛事活动，提高设施利用率，减少场馆闲置时间。
总之，高校体育场馆商业运营已是大势所趋，也是高校体育场馆可持续发展的必然要求。我们应积极探索高校体育场馆运营的新思路与新方法，加强高校体育场馆商业运营的开发研究，优化运营模式，鼓励有条件的体育场馆发展多元化业态，提高场馆使用效率，丰富场馆服务内容，充分利用场馆设施资源优势服务本校师生及社会大众，只有这样，“健康中国”之路才会越走越远。
参考文献：
[1]胡国雄，成璐.高校体育场馆运营模式对学生课余锻炼的影响[J].山西财经大学学报，2012，34（02）：91~92.
[2]黄国波.西安高校体育场馆社会化服务困境的成因分析[J].四川体育科学，2019，38（01）：112~114+118.
[3]胡济群.高校体育场馆运营模式的现状与对策[J].体育文化导刊，2001（05）：54.
[4]刘 晶，陈元欣.高校体育场馆供给现状、特点及其发展趋势[J].武汉体育学院学报，2010，44（10）：24~28.
[5]陈元欣，姬 庆.大型体育场馆运营内容产业发展现状、问题及对策[J].首都体育学院学报，2015，27（06）：483~487+511.
[6]孙竞波，张 俊，刘书白，史莎莎.湖北省高校体育场馆管理研究[J].体育文化导刊，2015（12）：122~126.
[7]俞丽萍，刘海瑞.高校体育场馆资源社会化研究[J].体育文化导刊，2013（01）：90~93.
[8]杨 震，李艳翎.我国高校体育场馆对社会开放的困境与优化策略[J].北京体育大学报，2013，36（01）：91~96+101.
[9]谭建湘，周良君，陈华.国内公共体育场馆运营管理研究述评[J].体育学刊，2013，20（05）：43~48.
[10]束景丹，郭五一.高校体育场馆开发与管理模式创新探索[J].实验技术与管理，2012，29（10）：220~223.
[11]何 军 .高校体育场馆运营管理过程中的模式选择与优化策略[J].西安电子科技大学学报（社会科学版），2016，26（05）：21~25.
[12]陈元欣，陈磊，王 健.公共体育场（馆）经营权招投标的制度设计、现存问题及优化策略[J].中国体育科技，2018，54（03）：52~59.
[13]孙 慧.《运营管理》[M]. 上海：复旦大学出版社，2011.08.
A Summary of Researches on the Management of University Sports Venues——Taking CNKI Chinese core literature as a sample from 2000 to 2018
HUANG Guobo
Chengdu Sports Institute, Chengdu Sichuan, 610041, China.
Abstract:In recent years, domestic scholars have carried out a lot of research on the operation of college sports venues. It is concluded that the commercial operation of college sports venues is the key to the sustainable development of college sports venues. However, there have been a series of problems in the operation process, mainly in the operation and management system, operation mode, rules and regulations, and policy support of the venues. It is also a weak point in the research on the operation of sports stadiums in China. Therefore, researchers should strengthen scientific research to give play to the leading role of commercial operation of college sports venues, innovate operational mechanisms, change operational concepts, strengthen the reform of the operation and management system of college sports venues, and policy guidance for the operation of college sports venues.
Key words: College sports venues; Sports industry; Operation; Review
中图分类号：G818
文献标识码：A
文章编号：1007―6891（2019）05―0123―04
DOI:10.13932/j.cnki.sctykx.2019.05.28
收稿日期：2019-03-07
修稿日期：2019-05-04