建筑工程招投标的风险管理初探论文_陈态

建筑工程招投标的风险管理初探论文_陈态

江苏卓越建设项目管理有限公司 江苏淮安 223005

摘要:风险管理即在存在风险的环境中,通过采取有效措施来对风险进行有效防控,确保将风险带来的影响降至最低水平。建筑工程招投标风险管理,即是在建筑工程以招标和投标方式实现工程承包过程中,通过对可能存在的风险进行有效识别、估测、评价,并采取相应的措施,以此来对工程项目实施过程中可能存在的风险进行有效防范和规避,确保实际效益与预期效益的相符,从而完成工程项目的总体要求。

关键词:建筑工程;招投标;风险管理

一、建筑工程招投标的风险管理作用分析

建筑工程在正式施工前需要进行最基本的招投标工作,根据自身的实际情况设定出相应的参数信息进行招标,不同的单位依照公布的招标信息和自身的水平加以分析,开始进行投标。通过积极的落实此项工作的风险管理,能够保证项目的质量得以维护。在项目建设阶段,建筑工程招投标风险管理工作能够让资源实现优化配置,保证资源的实际利用率稳步提升。同时又能适当的控制成本,保证完成高质量的项目,对工程的数量及质量严格把关,促使建设目标顺利完成。

二、建筑工程招投标的风险因素分析

1、政府管理

在建设项目开展的招投标工作应该积极的接受政府的管理,其颁布的相关规定和制度能够起到制约作用。就管理机制来说,目前建筑市场中的管理者往往是行政人员兼任,所谓的招投标部门,也开始逐渐的变成了建筑附属部门,这让相关工作的开展面临阻碍。就政府颁布的招投标制度来说,在实际开展此项工作的时候,若是未能清楚的分析邀请招标和公开招标这两种形式的优势及劣势,将会影响到最佳项目单位的选择。

2、经济风险

如果说是经济本身产生了较大的危机,将会对工程项目的建设产生直接的影响,导致施工出现中断的情况,甚至于发生解除施工合同的问题,不利于工程投资方和承包人的利益维护,严重时还将出现无法挽回的经济损失局面。工程项目在建过程中若是出现了通货膨胀的问题,不论是不是严重,都会对当地的货物价格造成负面的影响,直接让工程项目的投资方面临较大的损失。

3、招投标过程

招投标一般包含着三个重要的阶段,首先是招标,其次是评标,最后是中标。常见的风险也往往贯穿于整个招投标的过程,在招标阶段,会出现肢解招标的问题,还有就是招标覆盖范围狭窄,某些招投标双方暗中勾结,串通一气。在评标阶段,监督检查并不严格,导致开标过程中出现了严重的漏洞;评标方式不合理,无法依照特定的计分法评标;评标过程未公开,以至于难以及时的宣布相应结果。在中标阶段,未能及时的发出中标通知书,招标合同不完善,与招标文件相背离,中标人没有及时的履行相关义务等等。

三、建筑工程招投标风险管理的具体措施

1、逐步的完善信息化服务

结合当前的实际情况加以分析,为了更好的迎合国家的标准及要求,在招投标阶段,应该重视风险管理举措的落实。适当的整合并科学化管理相关信息能够让建筑项目招投标工作更为顺畅的开展,需要在招投标管理阶段,积极的落实科学化的沟通,掌握更为有力且丰富的信息资源,这将对项目建设起到积极的影响。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为保证此项工作顺利的开展,应该在细节入手,做好基本的信息分析工作,在进行信息分析的时候,可以借助于现代化的信息技术,完成对相关信息资源的合理管理,在预测招投标的时候预见可能出现的问题,稳步的提升工作的效率,让招投标工作能够更加顺畅且有序的开展。建设工作是国家建设行业中的重要组成,需要重视招投标阶段的风险管理,积极的采纳先进手段,为建设工作的开展提供有效的支持。

2、使用科学的合同计价形式

应该针对于不同项目的内容分析出能够涉及到的合同计价类型,由此可以让合同计价类型更具针对性。在进行选择的时候,能够清楚的依照项目本身的情况和自身特点,确立对应的方案,由此规避合同风险。若是项目施工周期较短,且风险较小,不存在着较大的工程量变化,在获取承包商较低报价的时候,可以积极的运用固定价合同方案。若是工程量变化幅度比较大,可以适当的运用可调价合同,这种情况能够实现在可能变化范围中的单价控制,确保更好的迎合项目本身的实际需求。如果工程价高的工程项目,应该及时的在合同中添加相应的内容,如材料调价的项目条款,由此能够及时的缩减招标与实施阶段的时间差异负面影响,可见选择适宜的合同计价形式至关重要。

3、合理的完善评价的方式

评标方式若是存在着差异,往往会带来不同的评标结果,为及时的降低招标及投标的风险,应该重视在评标阶段依照项目类型的不同之处选择合适的评标手段。若是较为复杂的项目,应该积极的考虑综合性的评标手段,若是一般项目评价工作,应该积极的迎合项目技术的相关内容分析。还应该密切的关注招投标文件中不会产生的条款,如果是项目本身需要,应该适当的增加条款内容,积极的运用规范化手段,保证招投标文件和评价方式趋向合理。评标的时间应该重视合理性,严格的依照单位、项目本身的价格展开分析。项目往往需要两个小时或者是更多的时间评标,若是较为繁琐的评标任务,则需要及时的延长相应的时间。在具体评标的时候,应该重视量化评标的基本原则,保证项目建设更具规范性,成本等多个方面还应该依照实际的情况加以优化,逐步的完善评标的手段。

4、重视监督力度的逐步强化

监督招标和投标的目的就是让其更加合理,能够符合项目本身的实际需求,确保项目建设中的招投标科学。需要接受监督的就是代理机构、投标人和招标人等。若是采取传统的监督手段,在新的时期未能对其适当的优化并更新,将无法保证其覆盖面较广,影响其作用的发挥,难以彰显出行政监督的全面性。通过适当的构建信息化的招投标平台,媒体部门和社会公众都能对招投标的整个过程有所了解,在逐步完善相关细节的基础上,尽可能把违规违法的现象铲除,使得招投标的公信力大大提升。为保证招标方和投标方的诚信更能坚定,政府部门可以及时的借助于相应的管理体系,确立诚信资格体系,标记各个建筑企业的诚信度。

5、创新代理机构功能,注重保持优良形象

建筑工程招标单位在把招标工作委托给代理机构之后,一定要让代理机构充分了解招标单位的具体需求以及详尽的招标标准,这些信息当中包括招标内容、目的、时间等方面的内容,以便给招标工作质量提供保障与支持。同时,招标代理机构必须把内部管理作为重中之重,尤其是要定期培训相关的工作人员,努力提高他们的服务意识以及服务素质,培养其完善的职业道德素养,确保各个工作人员用负责心态和负责意识投入招投标实践活动,有效减少由人为因素导致的招投标风险问题,提高风险管理有效性。

6、招标行业加强自律,构建完善约束机制

如果招标从业者不具备良好职业道德,很容易受利益驱使,做出一些违法违规行为,最终也会影响行业内部监督管理。基于这样的考虑,招标单位必须立足实际,综合考虑和分析从业人员的差异性和综合素质情况,以便构建职业道德自律和法律相整合的约束管理机制,从源头上确保建筑工程的质量,最大化地发挥招投标工作的功能。

结束语:

综上所述,由于缺乏深入监管、法律法规不健全等原因,当前的工程招投标还存在很多问题,如规避招标现象普遍、围标与陪标等问题较为严重、阴阳合同现象十分盛行、代理机构经常出现违规、投标单位忽视内在等。对此,为确保工程招投标顺利进行,发挥其应有作用,需采取加大行政监督力度、大力宣传相关法律政策、政府加强协作与市场整顿、规范代理行为、构建完善的管理机制等对策,在解决实际问题的同时,进一步优化工程招投标。

参考文献:

[1]张秉刘.浅谈建筑工程项目招投标中的风险管理[J].技术与市场,2017,24(08):183-184.

[2]沈俊,沈勇.试分析建筑安装工程招投标的风险管理[J].低碳世界,2016(29):227-228.

[3]杨慧.建筑工程项目招投标的风险管理策略分析[J].中国管理信息化,2016,19(06):126.

论文作者:陈态

论文发表刊物:《防护工程》2018年第35期

论文发表时间:2019/4/3

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