摘要：随着经济的不断发展与进步，人民对居住条件的要求已经越来越高，城市市政建设开始成为城市建设的重点，市政工程安全管理问题也开始逐渐出现，每年都会有由于安全管理不到位原因导致的市政施工建设安全问题，这些问题成为城市市政建设的一大阻力，亟待解决。
关键词：市政工程；安全管理；问题；对策分析
随着科学技术的不断创新发展，大多数市政建筑工程都开始采用各种新技术尧新工艺，对建筑工程整体质量水平的提升无疑非常有利。然而据相关调查显示，市政工程建设施工期间仍存在较多问题，不仅会对施工进度起到阻碍作用，甚至还会威胁到人们生命财产安全，因而这就需要相关施工人员能够及时采取合理化控制措施，促使市政工程施工能够进一步朝向专业化和科学化方向前进，实现市政工程项目经济效益和社会效益的最大化。
1市政工程施工质量管理中存在的问题
1.1市政施工队伍综合素质偏低，现场监管不到位
目前，市政工程主要是承包的形式，在施工过程中，施工人员的综合素质有待提升，很多的施工人员没有接受过系统的培训，不能很好的满足施工的需求，施工单位为了压缩施工成本，没有对施工人员进行很好的指导和培训，不能确保所有的施工环节都按照标准规范进行操作。此外，市政工程施工的周围人口密度比较高，还存在监理人员的作用发挥不完全的现象。
1.2施工管理制度缺少科学性
在市政工程中，施工制度缺乏科学性，很多单位只注重施工进度，忽视施工质量，不能充分的保障施工质量。目前很多单位的规章制度和施工现场实际情况并不相符，存在施工混乱的现象，对施工质量造成了影响，部分施工单位在操作中没有按照规范严格执行，导致了安全事故，这些都为工程质量控制造成了阻碍，因此，在进行施工中，我们需要制定科学的施工制度，加强质量管控。
1.3建筑工程原材料的质量无法保证
在建设市政工程的过程中，所需要的材料比较多，并且所用的材料的种类也比较复杂，不同的材料的使用位置也不一样，所用的施工方法也不一样。原材料的储存也需要特殊的保存工艺，如果储存不当，就会导致原材料的变质，进而导致整个工程的基础质量无法过关，一些原材料的生产厂家无证经营违法生产，导致整个原材料不符合国家要求，无法进行使用。强制使用这些不合格材料就会导致整个市政工程的使用寿命降低，甚至会发生不可挽回的事故。
2 市政道路施工安全管理影响因素
2.1安全管理制度
首先，市政道路施工具有较强的复杂性，在工程建设施工中非常容易出现管理方面的问题，责任划分不明确是当前较为明显的问题，由于该方面的缺失，造成了工程施工安全管理和监督出现问题，进而为市政道路施工埋下诸多安全隐患。其次，当前，众多的施工单位并未明确自身的职责，而且也没有严格遵守相关制度和规定，无法保证工程施工的顺利开展。再次，市政道路工程施工安全保障机制不够完善，一些工程项目的管理人员过于重视工程建设和工期控制，忽视了工程施工的安全性。一些企业虽然建立了制度，但并未有效落实，使得相应制度失去了其应有的作用。最后，在工程施工现场没有按照要求落实安全生产责任，奖惩制度不完善，制度内容不全面，这些因素也导致工程施工的安全系数不断下降。
2.2施工条件
市政道路施工通常为露天作业，因此工程施工中会受到自然因素的影响，如天气因素和地质条件等。我国不同地区地质条件差异较为明显，在工程施工中也需要使用不同类型的施工技术。一些施工单位在施工前并没有全面了解施工地区的地质及水文情况，在工程施工中选择了不符合要求的施工技术，这样不仅影响了工程建设的质量，也降低了工程的安全系数。另外，一些施工单位为了赶进度盲目的压缩工期，在阴雨或高温天气下依然施工，不仅影响了工人的工作效率，施工安全也无法保障。
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2.3施工管理重点的把控
在市政道路建设施工的过程中，若依然采用传统的方法来完成施工管理，就会影响工程的施工质量。施工管理中应充分融合工程的具体环境不断完善工程施工水平。但是很多施工单位在施工管理中依然采用传统的施工管理模式，以往的标准来完成工程施工，进而阻碍了工程的开展。
3 市政工程施工安全管理的优化措施
3.1强化现场施工人员的安全意识及贯彻与落实安全管理内容
市政施工单位必须选用具备专业素质与专业能力的人员开展现场施工工作。对于基础施工等关键性工作，必须选用实践能力强、技术能力强的人员进行施工工作，最大限度地确保现场施工安全。与此同时，施工管理人员应该针对施工过程中潜在的风险进行合理分析，必要时可构建科学、合理的风险管理体系，加强对机械设备、施工流程、施工人员的管理水平，规避现场质量隐患问题。除此之外，管理人员必须加强对施工现场的监管力度，对各项工序流程进行严格管理，彻底优化与强化各项工序流程的施工力度，防止出现现场施工质量隐患问题。需要注意的是，在此过程中，市政施工单位必须及时开展相关的安全培训活动，夯实施工人员的安全素质，确保各项安全施工管理工作得以有效贯彻与落实
3.2建立健全安全管理机制
市政工程具有较强的开放性，所以在工程安全管理工作中应充分结合该特性，确定安全管理的具体模式。①施工单位可根据工程建设的具体要求完成安全监控，同时以施工现场的实际情况为准制定较为完善的安全措施。并对工程建设中可能出现安全隐患的部分全面检测，从而控制施工过程中的安全风险。②转变以往落后的安全管理模式。在施工管理中创建完善的监督管理小组，在工程施工的每一个环节都要做好安全管理工作。③工程施工前，施工单位需选择高素质的施工人员，保证其具备过硬的专业技能和较高的综合素质。④施工单位在工作中需积极建立较为完善的安全生产责任制，创建科学的安全生产领导组织机构。这里可以建立安全管理网络，在这一过程中加强体系的有效性和完整性。
3.3完善施工材料管理
市政道路工程建设管理的过程中，材料管理占据着十分重要的位置，以施工管理的要求为准，对进场的材料进行全方位检查，在检查的过程中若发现无法满足工程施工要求的材料，必须禁止入场。对于工程施工中常规型的材料和构件，例如，钢筋、水泥、沥青以及骨料的质量对市政道路工程建设的质量及水平有着十分显著的影响，所以我们要采取有效措施做好检查与验收工作，即必须出示出厂合格证书和质量检验报告，待检测合格后方可进场投入到工程建设之中。
3.4实行安全管理责任制确保各项工序流程顺利进行
针对现阶段安全管理体系过于薄弱的问题，建议市政施工单位应该积极构建安全管理责任制，将安全管理责任落实到个人当中，彻底夯实现场安全管理水平。在具体落实过程中，施工单位应该将施工项目的安全责任与管理责任人进行协调与联系，确切地将各项协调内容落实到各施工部门当中，为后续施工安全提供保障。与此同时，施工管理人员必须明确了解各工序施工的重难点内容，并严格把控好各项施工要点，确保各项安全管理内容得以贯彻与落实。
结束语：
在城市的发展过程中，市政工程是十分重要的部分，能够提升人们的生活质量，提升城市的基础设施建设，加强市政工程的质量控制具有十分重要的意义。质量管理的重点在于确保项目安全、顺利地开展，重视管理工作内容，制定专业素质过硬的管理人员，组建完善的项目管理机构，全方面地把控项目各个环节，加强工程监督，提升工程质量，从根本上控制工程成本，增加项目收益。
参考文献：
[1]赵鹏飞．市政工程施工中的安全管理问题及质量控制探讨［J］．居业，2018，（11）：141，143．
[2]吴利军．浅析市政工程施工中的安全管理与质量控制［J］．民营科技，2018，（11）：192．
论文作者:张洪辰
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/21
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