摘要：近年来，随着我国经济市场的改革，经济体制不断完善，对工程造价的管理与控制也越来越严格。而控制工程造价可以保证建筑工程当中资金的合理分配，获得较好的经济效益。因此只有在项目建设的全过程，通过技术与经济相结合的方法，实施全过程造价动态、主动控制。本文在此从施工的各个阶段出发，对如何做好建设工程全过程造价控制做了一定的研究。
关键词：工程造价；全过程；合同
前言：工程建设的造价贯穿建设工程的全过程，从计划到实施再到项目竣工善后处理，都要考虑造价问题，将其最大限度地控制在限定之内，达到合理地使用人力、财力与物力，实现工程建设投资的最大效益。
一、建设工程造价控制概述
工程造价的有效控制是以合理确定为基础，有效控制为核心，贯穿于建设工程全过程控制。在投资决策阶段、设计阶段、建设工程发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证管理目标的实现，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。再次，要立足于事先控制，即主动控制，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离。也就是说，工程造价控制不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工被动地控制，更要主动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制。
二、建设工程全过程造价控制的几个关键阶段控制
1、投资决策阶段造价控制
在项目投资决策阶段前做好详细的如工地的水电供应、地理情况、材料设备的价格及采购地等资料的收集准备事宜。最后积极做好市场调研，在掌握足够的信息资料及统计数据的前提下对市场情形进行综合分析，从而能依据市场的需求和发展前景，科学地制定工程规模及建筑标准，才能在立项申请时出具较强的方案，扎实地做好项目可实施性研究报告。
市场调研完善之后，在确保满足生产的前提下根据项目的实际情况，做好方案的优化，并对多种方案进行综合的分析，比较其技术经济效益，在优化方案上要最求工艺流程的简单化，使工程中的配套设施尽其所用，选出在降低工程造价成本中最具有效益的方案。从投资方的角度去考虑在能有质量的完成工程的前提下去节约资金。合理的对工程项目的效益进行科学分析、全面，细致的编制成本预算。把在工程实施过程中可能会出现的意外情况、市场变化情况及工程期间预留价格浮动系数考虑进去，使投资预算在确实起到控制项目总投资的作用下能有效的应对其它特殊情况。
2、设计阶段造价控制
（1）招标方式对设计方案进行选择
利用招标的方式可以对设计方案进行选择，通过此种方式使得选择范围变大，以保证设计方案的先进性、准确性以及合理性，与此同时可以有效地控制项目建设过程中的投资，缩短方案设计周期、大大降低了设计的费用，通过招标方式选择出的方案也必定要符合满足建筑工程的绿色环保、安全、结构合理、功能完备、技术先进的要求。
（2）推行限额设计
限额设计控制工程造价要从两个角度着手，一种方法是依据限额设计过程从前往后顺次进行控制，又被称作纵向控制；另一种方法是对设计单位及内部各个专业和设计人员实行考核，进行奖惩，从而保证设计质量的一种控制方法，又被称为横向控制。事实表明，限额设计是促进设计单位完善管理、改善结构和提升设计水平，真真正正能做到用最少的投入换取最大的产出的一种切实有效的途径。
3、项目招投标阶段造价控制
加强建设工程招标阶段造价的有效控制主要从以下几个方面进行：首先，造价人员要清楚地懂得建设工程图纸中的内容，对招标工程的标底进行合理编制，招标工程的最高限价就是标底；其次，协助业主评审招投标书，并签订招投标合同。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆合同条款应全面、严谨和准确，对直接影响建设工程造价的有关内容，要有详细的原则界定和明确的合同条款，避免索赔现象的发生；再次，重视企业施工方案的设计及其对建设工程造价的影响，充分了解业主的招投标要求，选择不同的招标方式，使业主认识到合理的建设工程造价。
4、施工阶段造价控制
（1）加强合同控制、规范招标行为
科学合理的施工合同可从根本上控制造价、避免合同欺诈并可有效防范合同风险，因而在合同签订过程中应结合项目实际合理选用合同文本，认真分析合同条款，明晰双方责权利关系，并合理利用合同文本条款以利于在施工过程中有效控制造价；招标制度是国内建筑市场规范化、完善化的重要举措，其对工程造价的合理控制具有重要意义，而要达到预期目的则应实施公开招标和合理低价中标，并应设计合理科学的评分标准以实现对方报低价，要实现该目标则应精确编制标底以免发生漏项，同时应严格约定在合同执行过程中可能出现的问题，若材料档次差异可能影响造价则应规定材料价格，同时应做好标前答疑以加强和规范招标行为。
（2）合理控制施工的进度
建筑工程项目实施阶段，工程进度不仅仅会影响到工程的施工质量，更会对直接成本有着密切的影响和联系。在建筑项目工程中，要制定合理的施工进度计划，尽可能的保持平稳流畅的施工强度，尽力减少各种施工高峰的出现，降低各种各机械设备人员的投入程度，减少设备人员的闲置，提高机械设备的利用效率。在制定施工进度计划时候，一般可以采用关键路线法，平稳施工强度，避免高峰期设备高峰使用，同时，也可以避免各个施工程序和施工部门之间出现工作平面的重合，避免部门之间互相干扰，提高人员和机械设备的综合利用效率。
（3）有效控制工程变更和现场经济签证
在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效控制。为防止在施工图设计产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中予以消除。设计变更应尽量提前，变更发生的越早，损失越小；反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程进行得到有效控制。例如在化工装置系统设计中，设备装置、管道系统设计与结构设计、电仪设计等存在较大交叉，所处施工阶段又不同，易发生大量的变更，这就要求设计单位在实施前做好设计审查、对接等工作，有效控制变更。
（4）重视工程索赔
施工索赔直接影响工程造价，因而对发生的索赔建设方应认真分析事项原因，认定责任，并及时提出反索赔以挽回必要损失，同时在索赔时应认识到若由于发包方原因导致延误工期和承包方增加成本的现象，则承包方应将该类损失定为机会利润损失，因而发包人可提出索赔，若由于发包人原因导致合同提前终止或解除则承包方同样可就预期利润损失进行索赔。
5、竣工结算阶段的工程造价控制
工程竣工决算是确定工程造价的最终手段，也是工程造价控制的重要环节。一是要按照甲乙双方在施工合同中的约定，认真对照施工签证、竣工图、竣工资料，根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算，审查是否按图纸及合同规定全部完成工作，是否有丢、漏项工程。要认真核实每一项工程变更是否真正实施，该增的增，该减的减，实事求是。二是准确计算工程量。先根据施工图、相关资料列出项目及计量单位，并注明计算规则的计算公式。工程量计算应利用相关表格，遵循由下及上、由里及外、由左及右的原则，注明每一项目计算所依据图纸编号，并提交详细的工程量计算书，同时要对工程量计算书进行认真复核。三是计价必须准确。预算人员要熟练掌握工程量的计算规则，熟悉分项工程的组成内容及有关规定，在企业定额的基础上，准确确定工程计价。
三、结语
综上，建设工程造价的有效控制贯穿于整个项目的过程中，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，实施动态管理和调控，才能提高投资效益。
参考文献
【1】孙佃玲，郝晓利.浅析工程造价的成本控制[J].内蒙古科技与经济，2012（07）.
【2】高海滨，琚小然.浅论工程建设全过程造价控制和管理[J]. 河北企业. 2011（02）
论文作者:罗琼洁
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第9期
论文发表时间:2018/8/30
标签：工程造价论文; 造价论文; 工程论文; 阶段论文; 全过程论文; 项目论文; 有效控制论文; 《建筑学研究前沿》2018年第9期论文;