(国网山西省电力公司阳泉供电公司 山西阳泉 045000)
摘要：目前，我国电力企业还处于不断改革的阶段，电力物资管理是电力企业经营发展的重要所在，在企业的生产、经营和管理中都占有非常重要的作用。电力物资供应服务中涉及对物资的采购、运输、存储以及供给等，这些工作中必须注重组织规划性、协调控制性。这也要求当前电力物资供应服务水平必须适当地提升，在市场经济背景下，服务不再是产品的附加值，更是企业发展中的重要组成因素。文章主要对电力物资供应服务水平和业务能力存在的问题进行分析，并提出相应的改革措施。
关键词：电力企业；电力物资；质量监督；企业物资
引言
当前我国电力物资采购大多采用公开招标的方式，有时存在着过度重视低价格、轻视质量的现象，在此类管理模式下容易将供应商导向追求低成本、忽视产品质量的境地，最终导致电网物资质量下降，甚至危及电网安全运营。据统计，电力工程的物资消耗所产生的费用占建设费用的70%左右，因此，加强电力物资质量控制还可以在一定程度上为电力企业的工程投资规避不必要的经济损失，节约成本。
1电力以及电力物资供应的特点
电力是一种特殊形式的商品，其从生产到供应的消耗非常快，几乎是同时完成的。同时电力在存储的过程中存在很大的难度，几乎没有为企业提供存储的时间。电力总量在不断地产生，同时电力的消耗量也在不断发生变化，虽然具有一定的规律，但是随意性也比较强。电力在生产以及使用的过程中必须依赖电网以及变电站等基础设施。由于电力对人们生产生活的作用，使得电力产品的责任也比较重大，电力的质量直接影响着电力产品终端的使用，同时也关系着电网的安全和用户的使用安全等。通过对电力的分析可见，电力物资的质量要求也更高，在电力物资的管理中，必须注重管理的规范性，这也是电力物资供应的基本要求。在电力企业的物资供应中，必须兼顾社会效益和经济效益，这样才能够促进电力企业的发展和保证社会电力的有效供应。
2电力物资产品质量监督管理存在的问题
2.1制度不完善质监过程不规范
现行的电力物资产品的质量监督管理工作已制定了相关的制度和流程。但是工作流程不够详细，制定的技术标准以及相关的规章制度也不够完善，没有从上至下贯穿。另外，由于缺乏相对规范的制度来约束，在电力物资产品的质量监督过程中也存在着许多问题，比如，检查形同虚设、管控不严格等。这些问题会导致电力物资产品质量监督管理工作效果不理想。
2.2招标采购问题
部分供应商为保证中标，在应标阶段，对无法达到的技术要求不提出差异甚至虚报优于招标文件的技术参数，导致双方签订的技术协议不能真实反映供应商的实际供货水平。例如某电网，供应商在投标阶段未提出技术差异，但在监造、验收阶段被发现其不满足技术协议的条款多达21条。
2.3人员配备不专业
目前，众多的电力物资产品质量监督部门没有配备定量的专业性人才，这也导致质监部门无法有效、科学合理的完成工作流程和相应的质监制度，且在开展相应的质监工作时难以达到要求，这也在很大程度上阻碍了电力物资产品质量监督管理的持续。
2.4式单一、力度不够
对供应商的管理、考核机制还不够完善，出现质量问题时，供应商和项目管理单位相互推诿塞责，使供应商的不良行为追究、考核难以实现。
3完善电力物资质量监督管理的有效措施
3.1制定质量监督专业人才培养规划，建立人才成长激励机制
制定培训工作计划，组织相关人员进行定期培训，对培训结果进行定期考核。同时通过轮岗任职、实行任期目标责任制和外送培训等方式进行培养，逐步改变人员缺乏、技术落后的困境。在对质量监督人才培养的同时，对质量监督岗位的员工贡献进行系统全面评价，使岗位职责、个人工作能力、工作态度和工作业绩等因素与收入分配挂钩。
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3.2利用网络技术实现备品构建供应
电力物资的供应中存在一些比较复杂的特殊电力物资情况，发电机组的检修周期增加，其检修的工期会随之缩短，对构件以及备品的质量和性能的要求也越来越高。这对电力物资供应也提出了更加苛刻的条件。因此电力企业必须能够迎接挑战，其中最有效的方式就是网络供应。通过网络供应能够保障供货的质量、效率、价格，从而使得网络供应也成为了电力企业物资供应的有效渠道。
3.3建立符合各地电力发展实际的质量监督管理工作体系
当前各地电力发展企业均面临发展快，工程作业面多、任务繁重的情况，在下一步质量监督工作中，对抽检环境要求较高的物资，可以安排专业人员进行厂内抽检或委托第三方检测机构进行抽检。对人员缺乏、技术缺乏的监造工作，可成立专家巡视组，负责不定时去生产厂家巡视和进行重要设备的关键点出厂见证工作。
3.4开展全过程管理模式
电力物资产品的质量监督管理是一个动态的管理过程，它涉及到电力物资产品从采购到投运的各个环节，因此要针对物资管理的不同环节，抓住相应的管理重点，从而对电力物资产品的质量进行有效的监督管理。在前期控制环节，采用预防为主的思想，通过设计选型、招标采购、出厂抽查等控制方法，做好各项准备工作，对物资质量进行有效控制。在同期控制环节，对电力物资产品进行到货抽检、安装调试、投产验收等过程进行控制，避免使用质量不合格产品。在后期控制环节，对投运的物资进行质量评定，对发生的质量问题追上供应商的责任。
3.5加强对物资质量问题的分析及闭环管控力度
一是要在交接验收、安装调试等各方面查找根本原因，加强对质量问题的分析，采取针对措施，避免问题重复发生。二是对抽检结果不合格的产品要加大抽检力度，并加强后续跟踪，对供应商的整改措施进行检查验收，提高发现和解决问题的能力。三是进一步加强交接验收环节与监造、运行环节的衔接，对监造中发现的突出问题重点检查，防止不合格设备材料的进入。四是对监造、抽检过程中发现的问题，通过发函的形式，一对一告知相关供应商，督促供应商进行整改。
3.6提升电力物资采购管理能力
在电力物资的采购中，需要根据电力企业的实际需要，并通过科学的成本控制来实现。电力物资采购也是电力物资供应中非常重要的组成部分。在采购实施前，先制订科学的采购计划，对供应与需求的关系进行理顺。电力企业大部分的经费都需要应用在设备以及原材料的采购上，所以物资采购的控制直接影响着电力生产的成本、造价等，影响着电力企业的经济效益。在物资的采购中可以先进行市场调研，然后进行分类和分批次采购。对于货源较好的供货商需要建立长期的合作关系，进而减少成本。落实物资质量监督职责，进一步加大物资抽检和监造力度。每批次招标采购结束后，严格按照中标批次、中标供应商及物资品类“三个百分百”全覆盖的要求，制定抽检计划，明确各类物资的抽检比例，特别是对质量问题多的供应商进一步加大抽检力度。
结语
综上所述，电力物资供应服务水平以及业务能力直接影响着电力企业的发展以及用电单位、个人的服务便捷性。特别是在经济和科技快速发展的背景下，随着竞争压力的增大，电力企业在物资供应服务水平和业务能力上更要引起重视，进而促进电力企业更好地发展。
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论文作者:延中堂
论文发表刊物:《电力设备》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/12
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