摘要：在营改增全面落实的背景下，各个行业面临着诸多的发展机遇和挑战。自2016年以来，我国建筑领域便开始实施营改增，从实际情况来看，一方面，营改增能够优化企业管理模式，提升企业竞争实力，另外一方面，企业如果没有合理的使用营改增，那么就会为自身带来不良的影响，从而限制企业稳定经营。所以，对于企业而言，怎样合理有效的实施营改增，并且满足时代发展需求，是目前面临的首要任务。工程造价作为建筑行业的重要阶段，在营改增实施期间，造价人员必须大力分析和了解投标报价以及成本预算等多环节问题。在本篇文章中，重点分析了营改增对于工程造价产生的相关影响，提出了有效的对策。
关键词：营改增；工程造价；影响情况；相关对策
基于营改增的大力落实，建筑企业采取的税收征收方式有了明显的改变，整项工程造价系统形成了新型的计价模式，其对于建筑市场起到了重要的规范意义。当前，为了有效提升工程的经济效益，建筑行业必须根据实际现状，在遵循营改增规定要求的基础上来合理的开展工程造价工作，这是非常重要的。
1、对于营改增的基本论述
1.1基本情况
营改增试点方案在2011年的时候被我国所提出，其出台直接显示了营改增规划的大力落实，到了2016年的时候，营改增运行区域有所延伸，建筑企业也逐渐引进了营改增政策，在这一阶段中，增值税演变成为了我国实施的重点税务。
当前，从建筑行业发展特征进行分析，在落实营改增政策的时候，明确了企业的税务以及计税方式，举例说明，从增值税入手，其中税率主要是以11%为主，在核算的过程中，一般是将增值税方式作为计税标准来看待的，和税率为3%相比较而言，增值税在税率中有着一定的差距。所以，大多数建筑企业都觉得，营改增政策的落实，必定会增加建筑企业的压力。
1.2实行营改增的必要性
①防止了偷税漏税现象的发生；建筑企业在之前实行营业税政策的时候，经常会为了减税而做出一些违规的行为，这导致建筑市场在税务方面上存在着一定的不规范行为，不利于构建公平公正的建筑市场环境。因此，在实施营改增之后，建筑企业在发票方面上不能够进行虚开，网络认证针对于发票而言，起到了重要的监督和约束意义。此种方式能够全面的降低偷税漏税现象的发生，从而促使建筑市场得以稳定发展。
②可以减少重复纳税情况的发生；建筑企业在落实营改增政策之后，可以有效的降低税负，使其在研制新型项目的时候，可以具备较多的资金。在建设工程实施过程中，需要充足的资金来购买材料，它在建筑企业营业额中占据非常高的比例，不过，在购买建筑材料的时候，其实已经将涉及到的增值税征收完了，在这以后，如果再对其进行征税，那么相对而言是不合理得。所以，营改增政策实施之后促使该项方式得到了一定程度的优化和改进，既有效缓解了企业的税负压力，同时还能够降低重复纳税情况的发生。
2、营改增对于工程造价产生的相关影响
2.1营改增对于造价体系产生的影响
营业税改征增值税实施以来，对我国建筑行业带来了不小的冲击，并且还影响了我国的工程造价体系。从积极因素来分析，①营业税改增值税从一定程度上为我国建筑行业灌输了新的活力，不仅提升了建筑企业的经济效益，同时还增加了服务方面的税收。②在建筑科技中，营改增使得科技有所提升，行业研究进程加快，进而激发了研发人员的工作积极性。③从建筑人员工作情况可以看出，人员工作积极性提升，企业进步明显。另外一方面，从消极方面展开详细的分析，在工程造价阶段中，营业税改征增值税在为建筑企业带来一定作用的基础上，也对工程造价产生了不良的影响，因此，行业人员必须针对此种现象做出合理化调整，以此满足营业税改增值税对于行业的各项需求，从而大力解决营业税改增值税在工程造价中产生的各方面冲击力。
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2.2对于工程预算管理产生的影响
现阶段，建筑工程预算的准确性对于工程投标有着直接的影响，从中看出，预算准确性非常重要，它对于建筑工程承包企业在项目中盈利水平的提升产生了一定的影响。在之前的营业税体制中，工程造价内已经涉及了营业税税金，并且，相对而言营业税税率比较的固定，因此，在实施投标预算工作的时候，可以更加方便的控制税费。而落实营改增政策之后，增值税主要是价外税，待完成投标预算工作之后，借助销项税额和工程造价分别进行有效的计算，以此改变之前计价规律和产品的造价构成情况。在建筑工程具体施工期间，进项税额无法对其展开详细的估算，营改增实施之后，需要将城建税和教育附加税相互结合到一起，共同融合到增值税税金内，可是，这样一来，便增加了计算的困难性，使得纳税企业无法准确的对建筑工程施工中的纳税状态进行合理评估，最终影响了建筑工程施工企业承包的相关业务。
2.3对工程实际成本控制产生的相关影响
营改增政策落实以后，工程建设包含的成本预测和各个环节之间加深了联系，从而导致工程成本预测工作的难度增大，基于营改增背景下，建筑企业自身承担的税额和传统营业税方式下企业承担的税额有着一定的区别，针对于该种情况而言，都会导致建筑企业工程造价中成本控制难度的加大。
3、营改增背景下工程造价的实施对策
3.1制定完善的工程造价体系
在实施营改增之后，以往的工程造价系统显然已经无法满足当今社会的基本发展要求，这使得建筑施工企业要以实际现状为主，构建出和社会经济发展需求相符合的工程造价体系。建筑企业在工程造价期间，可以对营改增在其它行业中的具体实施情况进行相互比较和分析，结合此项方式制定的工程造价体系，不但有助于造价人员精准的掌握税收核算方式，同时还可以促进工程造价工作的有效完成。另外，在营改增政策实施期间，相关施工企业必须大力控制预算成本，尽可能降低营改增政策对于工程造价产生的不良影响。
3.2对管理方式加以优化
在营改增税制实施之后，建筑企业需要全方面研究和分析新的税收制度，详细的分析和了解营业税以及营改增之间的差异性，并且根据企业具体现状来选择相应的申报纳税方法，在选择申报纳税方法的时候，需要重视企业的纳税成本。再者，当企业选取原材料和机械设备的时候，要综合性对比多家供应商，要求它们开具增值税发票，以此为企业抵扣该部分交易进项税提供基本依据，从而缓解企业压力，提升企业营业收入。此外，建筑企业还要明确规定财务管理部门必须有效保管增值税专用发票，确定当期收入单据，详细整理进项税发票，在最大程度上提升企业经济效益。最后，建筑企业应当遵循税收成本最小化原则，制定纳税筹划，规范内部财务会计核算流程，在构建纳税平台的基础上来促进企业良好运营。
3.3强化税收筹划，减少税负
对于建筑企业而言，要想降低税负，那么需要在实施筹划税收工作的基础上来落实工程造价工作。首先，企业进行税收筹划工作的时候，要限制在法律规定要求内，并且禁止发生偷税漏税的现象，这样一来，企业在强化税收工作的基础上，能够提升自身管理水平。企业在工程建设期间，需要大力落实营改增政策，并且根据实际现状来制定出符合企业发展需求的税收筹划方案。换句话来讲，只有大力完善税收筹划工作，那么才可以有效的完成增值税相关的抵扣工作，防止企业出现资金过度输出的现象，从而减少税负。
4、结语：
现阶段，虽然营改增对于工程造价有着一定的影响，不过，相信伴随着营改增政策的日益完善以及建筑企业制定出来的相关应对策略，必定可以解决存在的各种因素，促使建筑企业得到更好发展。
参考文献：
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[2]李晶波.营改增对工程造价的影响及对策与分析[J].建材与装饰,2018(10):217.
[3]布丽玲.浅析营改增对工程造价的影响及对策研究[J].居业,2018(01):173+175.
论文作者:李文平
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/3/25
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