摘要：随着我国经济的不断发展和社会的不断进步，建设工程行业的发展也有了很大转变，人们越来越重视建设工程的质量。加强建设工程质量监督管理能够保证建设工程的质量，促进建设企业以及我国经济的发展。基于此，本文阐明了建设工程质量监督管理的职能，分析了当前建设工程质量监督管理中存在的问题，并提出了针对性的策略，以供相关企业参考和借鉴。
关键词：建设工程；质量监督；管理；职能；问题；策略
引言
在我国经济的不断推动下，人们的生活水平不断提高，对于建设工程的质量要求也越来越高。建设工程质量监督管理是建设工程中最为重要的工作，不仅能够提升建设工程的质量，保证工程在预定的时间内完成，还能降低施工中安全事故的发生，实现建设企业的可持续发展。因此，如何做好建设工程质量监督管理，保证工程高质量、高效率且安全完成，已成为相关人员亟待解决的问题。
1建设工程质量监督管理职能
建设工程质量监督管理是政府的一种职能，是指政府相关人员按照相关的法律法规对工程项目的实体质量和参与工程建设的各方行为进行全面的监督和管理，从而保证建设工程的质量符合标准。质量监督不仅是对建设产品的质量进行监督与控制，还需要使用相关法律法规，确保施工企业的经济效益及社会效益，有效的实现质量监督的最终目标。在市场经济快速发展的今天，工程质量监督管理工作需要不断促进建设行业的发展，需要不断完善质量监督流程，对监督方法进行创新与改革。质量监督人员、施工企业及建设企业需要相互合作、相互协调，避免出现越权监督及阻碍生产的行为，在保证工程施工质量的基础上按时完工。
2建设工程质量监督管理中存在的问题
2.1建设质量监督管理立法不当
由于我国制定的关于建设工程质量监督管理的政策还不够完善，使得建设单位在进行工程质量监督和管理工作时，对于规范化的监督管理工作重视程度不高，从而导致工程的质量以及施工的安全难以得到有效保证。另外，随着目前我国现代化市场经济体制的转变，很多方面往往没有根据市场发展的未知性等设置合理的条款以及法律规范，甚至部分的法律条款前后表述出现一定的矛盾现象，这种法律上的局限性导致了施工单位在进行质量监督管理工作中的不合理现象。
2.2监督管理执法力度不足
监督执法力度不足是建设工程质量监督管理工作难以发挥其重要作用的主要原因。首先，工程质量监督立法的不完善，也包括一些不规范内容，相关法律法规的监督管理过程中实用性差，使得质量监督管理工作难以有效展开；其次，质量监督管理人员没有有效落实监督管理工作。执法力度不足，体现在市场经济发展情况下，价值规律上的问题造成了监督执法上的盲目，和建设行业的秩序混乱。建设工程又涉及到很多流程，所以，在城市发展越来越快的进程促进下，建设质量管理工作应该被给予高度重视。
2.3监督管理人员专业素质有待提高
监督管理人员的素质对于建设工程监督管理工作有着很大的影响。随着我国经济的不断发展，人们生活水平的提高，建设工程行业也有了较大的发展，其工程项目数量不断增多，建设规模不断扩大。在这种情况下，建设工程质量监督管理人员的任务就越来越重，只有提高监督管理人员的专业素质，才能保证工作人员更好地完成监督管理工作，从而保证工程的质量。目前，我国工程质量监督管理部门的工作人员专业素质及技术水平参差不齐，一些监督工程师缺乏现场实践经验，知识结构不够全面。如果建设工程监督人员的工作责任心不强，对规定的抽查项目和内容流于形式，没有对建设工程项目进行严格监督，都会影响建设工程的监督质量。
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3解决我国建设工程质量监督管理问题的策略
3.1建立健全质量监督管理的法律法规
建立健全质量监督管理的法律法规是解决我国质量监督管理问题的重要措施。首先，政府相关部门应该构建全面的法律法规，从而使建设企业在开展质量监督管理工作时，有法可依；其次，政府要立足于当前的市场发展环境，根据市场发展的环境以及市场发展的形式等来调整相应的法律法规；最后，政府在完善相应的法律法规之后，就需要有关部门能够重视并落实相应的制度。在进行监督和管理的过程中需要加强相应的监管力度、检查力度，针对施工过程中存在的严重质量问题以及不规范的施工现象等予以严肃的调整以及处理，如果存在严重的安全隐患，则应当勒令停止。
3.2监督和约束建设工程施工企业的市场行为
政府相关部门要监督和约束建设工程施工企业的市场行为，尤其是分包工程的单位和承包单位，都必须要严格控制。首先，要对一些安全问题进行提前预警，对分包工程单位进行严格的刑事责任划分，明确相关的监督机制，对刑事责任的承担量要加大，也要提高赔偿金额比例，在进行合作的时候，必须查看企业的资质、证书等；其次，积极进行建设工程的质量监督管理工作，严格审核工程的质量，避免出现施工质量问题，做好提前准备工作；最后，还要对即将上岗的施工人员及工程相关的技术工作人员进行必要的资格考试，也要对相关的上岗人员进行培训，使其能够适应实际施工，也能够满足各个施工阶段的需要。
3.3重视对建设监督管理人员素质的培养
在开展建设工程质量监督工作时，相关单位还要重视对建设监督管理人员素质的培养，提高工作人员的监督管理意识，并培养他们的责任心，使他们有效落实监督管理工作。目前，建设工程施工中，仍然存在重效益、重工期、轻质量的情况，一些建设企业在施工时，并未严格按照相关规定进行施工，使得工程出现一些遗留问题，对日后产生严重的安全隐患。因此，施工企业在人力资源管理过程中，必须要严格遵守工程质量监督机制，培养工作人员质量意识，定期进行专业技能的培训，保证每一个进入施工现场的工作人员，都要秉着积极的工作理念，并且带着专业的技术知识去施工，用先进的质量控制能力与有效的知识体系来武装员工思想。
3.4重视信息化的建设
科学技术是第一生产力，在我国经济发展的不断推动下，我国的科学技术水平有了很大的提高，从而促进了我国各行各业的发展。在这种发展背景下，建设企业在进行建设工程项目质量监督和管理的过程中也需要重视现代科学技术的融合发展。如果建设质量监督管理能够立足于现代化科学技术，那么在相应的管理上能够实现数据信息的准确性。例如：在施工现场可以借助全方位24小时的监控等实现对施工现场的监督管理工作，保证监督工作的落实；同时通过对施工现场监测设备的更新以及发展等，确保监测设备能够有效地发现存在质量问题的施工设备，保证项目规范化的质量监督管理工作。
结束语
建设工程质量监督管理是建设企业管理工作中的重要内容，其管理水平不仅会影响到建设工程项目的整体质量，也会影响到建设企业自身的形象以及企业的发展。加强建设工程质量监督管理水平，还能保证人们的生命财产安全，维持社会的稳定。相关单位要建立健全质量监督管理的法律法规、监督和约束建设项目施工企业的市场行为、重视对建设监督管理人员素质的培养以及信息化的建设，从而有效落实监督管理工作，建设高效率、高质量的工程。
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论文作者:许文杰
论文发表刊物:《基层建设》2017年第21期
论文发表时间:2017/11/27
标签：监督管理论文; 建设工程论文; 质量论文; 管理工作论文; 建设工程质量论文; 质量监督论文; 工程论文; 《基层建设》2017年第21期论文;