企业内部审计存在的问题及解决对策
赖明慧
(江西财经大学,南昌 330013)
摘要: 企业内部审计存在一些问题,如内部审计缺乏独立性,内部审计机构不健全,企业领导者对内部审计的重视程度不高,内部审计内容不全面。根据这些问题提出了合理的解决措施,如确保内部审计的独立性,健全内部审计机制,完善内部审计机构的管理制度,提高内部审计的地位,扩大内部审计范围,以期实现内部审计的系统化、规范化管理。
关键词: 企业;内部审计;问题;解决对策
内部审计可以对企业的内部管理机制进行修改,可以对内部人员进行监督评价,还可以及时发现一些潜在风险。内部审计可以提高企业内部的管理效率,降低经营风险,提高经济收益。但我国的内部审计发展速度较慢,很多地方还有待完善。
1 内部审计的含义与作用
1.1 内部审计的含义
内部审计是指由企业设置或指定专门的机构对生产经营过程中发生的生产产品、购买原材料、销售商品、分配利润等业务进行监督、分析、评价,并适时提出建议,以提高企业的经营效率,降低经营风险。内部审计已从原来的事后审计发展为预测审计和事中审计,从部分部门审计发展为全面审计,从单一的财务会计审计发展为各个运营方面的审计。内部审计不仅在企业内部的经济管理活动中占有很大份额,还在国家审计活动中起着重要作用,被纳入到了国家审计监督体系中。内部审计应找出企业的潜在风险,并在决策层进行经营规划时提供相关意见,加长审计时间,拓宽审计范围,以促进企业的可持续发展。
1.2 内部审计的作用
内部审计作为企业的监督机构,可以对企业管理机构的合理性、内部管理机制的充分性以及目前的经营状况进行客观分析、解读、总结、评价,要在经营管理过程中收获经验,吸取教训,改善企业的管理方式。我国内部审计包括事前、过程和事后的全面审计,不仅要监督企业的经营管理情况和财务管理情况,还要对企业潜在的经营风险进行控制和防范,降低经济损失。内部审计可以和外部审计相结合,共同为企业的经营管理作出评价,实现企业的经营目标。
2 企业内部审计存在的问题
2.1 内部审计缺乏独立性
内部审计机构不是一个独立的机构,它的客观性、独立性、权威性都不能得到有效保证,而且内部审计人员不仅仅是审计人员,还有可能是其他机构的职员,如与其他机构存在联系,会导致整改方案不能得到很好的落实。
从图9可以看出,本文模型很好地预测了弹体在变形侵彻阶段和销蚀侵彻阶段的侵彻深度,但对刚体侵彻阶段的侵彻深度预测过高,这是因为目前的模型是针对球头弹建立的,而实验中使用的是平头弹,与球头弹相比,平头弹所受阻力更大,因而会导致侵彻深度更小。当冲击速度高于2 500 m·s-1时,利用式(32)与式(45)计算得出的侵彻深度几乎相同,因为此时弹体近乎完全销蚀。由此可以发现,式(32)和式(45)分别代表弹体能以销蚀状态侵彻混凝土靶体的总侵彻深度的上、下限。此外,本模型预测的3种侵彻模式与实验观察结果基本一致。
第一,健全企业的内部审计机制,加强内部审计机构的话语权,保证内部审计在企业中的权威性、客观性、独立性。第二,完善内部审计机构的管理制度,合理分配工作任务,确保企业的每一环节都能受到内部审计人员的监督和控制。第三,为避免信息失真,企业的内部审计机构只对董事会负责。
2.2 内部审计机制不健全
我国的审计包括内部审计和外部审计,内部审计是根据外部审计的要求对某一部门进行详细审计,而外部审计则是依据内部审计的结果为企业提出整改方案,两者互相配合,互相合作。但在实际情况中,外部审计的地位要高于内部审计,企业通常都会根据外部审计提出的整改方案进行相应调整,这是不规范的,外部审计只了解企业的某一方面,不能对企业进行全面调研,只能发现一些表面问题。而内部审计作为企业长期的监管者,对企业方方面面都甚是了解,能够发现企业的经营风险,并采取有效的控制与防范措施。
2.3 企业领导者对内部审计的重视程度不高
传统的内部审计是针对财务管理业务进行的,以筹资—经营—投资为主线进行审计,只审计牵涉到金钱的业务,但企业还有很多不涉及金钱的业务也需要进行监督和管控,如人员招聘、客户选择、供应商选择、机器设备的摆放,等等。只对财务管理业务进行审计会使得企业只关注经营成果而不关注经营效率。
2.4 内部审计内容不全面
企业的风险监控通常由外部审计负责,企业领导者认为外部审计有足够的能力效对企业风险进行合理管控。但从目前来看,外部审计并不能发现并解决企业的潜在风险,如员工的招聘、销售部与客户的往来、采购预算的执行情况,这些都是外部审计不涉及的范围。正是因为企业领导者的这种想法,导致内部审计人员缺乏上进心,无法对企业的经营管理工作进行严格的监督和管控,没有对已发现的潜在风险给予足够重视,使企业的经营效率降低,经营收益减少,甚至是企业现金流断裂,进而破产。
3 解决对策
3.1 确保内部审计的独立性
鉴于不同模式的矩阵对环境有不同的适应性和选择性,必须要从职责分工、系统支持和团队文化等方面进行密切配合。①明确总体、专册所在专业处及专业室、设计院总部和专业处副总工程师的职责分工,强调总体在数据管理、计划编制和执行管理,以及进度控制方面的职责,并在生产指挥上给总体以充分授权,全力维护总体指令的权威;②加强勘察设计信息化建设,保证总体能够对设计计划、设计流程、设计任务与人员的匹配、设计资料互提等进行全过程管控,努力实现各专业网上协同设计和管理信息化;③培育开放式的内部文化,倡导各专业处及专业室之间、总体组内部建立良好的横向沟通协作文化,为总体开展优质高效的沟通奠定基础。
内部审计会对企业的经营活动、内部环境、风险评估进行协调管理,以保证企业经营的持续性、有效性。为使企业的内部审计更加独立,企业应完善内部控制机制,并根据“不相容职务分离”的原则对内部审计人员加强教育,将内部审计理论与内部控制机制相结合。内部审计人员应该一人一职,防止管理层出现徇私舞弊等行为,以确保内部审计的客观性、公平性、安全性。
3.2 健全内部审计机制
防疫部门应加大对疫情的监测力度,并制定一套完善的疫情预警报告制度,时刻留意牧区羊群的生长状况。一旦发现存在疑似感染小反刍兽疫病的羊只,应在第一时间内进行隔离,待其恢复健康后,才能继续同群饲养。因此,积极做好对牧区疫情的监测工作是控制小反刍兽疫病毒肆意传播的重要举措。
3.3 提高内部审计的地位
企业管理层应提高内部审计的地位,相信内部审计可以给企业带来极大的益处。企业要对审计人员的配备、组织领导的选择给予足够关注,并积极开展阶段性培训,提高审计人员的审计能力和工作积极性。企业可适当给予内部审计机构一定的权能,以确保内部审计工作的顺利开展。
3.4 扩大内部审计范围
信息化时代的到来,使得企业可以拥有更多关于经营方面的数据,可以对这些数据进行筛选整理,以供企业使用。但有些数据与财务管理工作无关,这时数据的真实性、客观性便会受到质疑。因此,企业应扩大内部审计范围,要从传统的财务管理审计转变为面对经营管理全过程的审计,监督企业各环节的经营情况,如人员履行职责的情况、企业的预算执行情况、生产设备的使用情况、与外部信息的沟通情况,等等。
4 结语
企业内部审计是我国审计监督的重要组成部分,要认识到内部审计工作的重要性。内部审计要在审计观念、体制、内容、方法等方面发生转变,以满足企业经营管理对内部审计的需求,寻找出一条适合企业发展的内部审计之路。企业内部审计的框架需要重新构建,进一步扩大业务范围,建立产权制度和企业法人制度,维护企业经营者和产权所有者的合法权益,充分发挥内部审计的监督、鉴证、参谋等职能。
不同供电区域在考虑安装配电开关监控终端(Feeder Terminal Unit,FTU)时有不同的考虑,对于A+区域,可靠性要求高,供电用户重要,安装“三遥”终端设备可以快速隔离故障和恢复健全区域供电;随着可靠性要求的降低,考虑经济投资运行问题,其他区域可以采用“三遥”和“二遥”终端混合配置(针对重要设备如联络开关处需安装“三遥”终端);对于无特别可靠性要求地区,可只考虑配置“一遥”终端。
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Problems and solutions of internal audit in enterprises
LAI Ming-hui
(Jiangxi University of Finance and Economics, Nanchang 330013, China)
Abstract : There are some problems in the internal audit of enterprises, such as the lack of independence of internal audit, the imperfect internal audit institutions, the low attention paid by enterprise leaders to internal audit and the incomplete content of internal audit. Based on these problems, reasonable solutions are put forward, such as ensuring the independence of internal audit, improving internal audit mechanism and improving the management system of internal audit institutions, improving the status of internal audit and expanding the scope of internal audit so as to achieve systematic and standardized management of internal audit.
Key words : Enterprise; Internal audit; Problems; Solutions
中图分类号: F239. 45
文献标志码: B
文章编号: 1674-8646( 2019) 13-0124-02
收稿日期: 2019-05-18
作者简介: 赖明慧(1998-),女,本科在读。