加快生态环境高质量发展，提升城市品质
孙忠英*
(中共镇江市委党校，江苏 镇江 212003)
摘 要： 城市的魅力不在于规模的大小，而在于品质。高质量发展体现在生态环境方面就是要不断提高生态文明水平，提升城市品质，满足人民群众日益增长的优美生态环境的需要。
关键词： 生态环境高质量发展；城市品质
城市的魅力不在于规模的大小，而在于品质。纵观国内外，被国际公认的宜居城市、幸福城市、魅力城市等并非是那些经济总量大的城市，而恰恰是一些经济体量小而生态环境美的中小城市。镇江这座城市正好适合现代城市人的新观念、新品位。镇江地处苏南，人少、地小是江苏最小的一座城市，其特点就是生态环境优势。近十年来镇江通过积极参与国家一系列绿色创建活动，精心打造山水花园城市，生态文明建设走在全国前列。今后，镇江应进一步发挥生态优势，以生态环境的高质量发展推动城市品质的提升。
一、坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，擦亮生态名片
习总书记在十九大报告中提出：建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念[1]。镇江山水资源丰富、自然禀赋得天独厚，生态环境良好，气候温暖湿润、四季交替明显，是全国独特的山水滨江城市。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，重塑自然-经济-社会这一复合生态系统，加快形成新的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，把镇江建成环境优美、生态安全、经济发达、社会和谐的现代山水花园城市。
综上所述，高中学业水平考试等级线的设定很关键，只有标准设定准确，才能够提高标准设定的质量。在上文中，针对高中学业水平考试等级设定的基本方法展开了系统化分析与研究，并详细阐述了具体的设定步骤，为学业水平考试的等级化发展提供了必要的保障。
二、坚持生态优先、低碳发展的战略路径，彰显特色优势
镇江是国家第二批低碳试点城市，经过几年的探索与实践，走出了中国低碳发展的“镇江模式”。推进低碳城市建设，要注重“两手抓”，做好加法和减法。减法即减少碳源，减少工业、交通、建筑领域以及生活和消费领域的碳排放；加法即增加碳汇，增加林地、绿地，提高森林覆盖率、城区绿化率，增加碳汇资源储备吸收碳排放，减少环境污染。确保到2020年镇江率先在全国实现碳排放达峰的承诺。
三、坚持以问题为导向，重点治理大气、水、土壤和农村环境污染问题
一是以提高空气质量为目标，加强大气污染源的监控和治理，构建联防联控联治机制，提高城市空气优良达标率，让蓝天白云、清新空气成为城市天空的常态。二是以改善水环境质量为目标，保护好长江母亲河，保障饮用水安全，以“一湖九河”为重点加快消除城市黑臭水体，提高水环境质量，让清水绿岸、鱼虾回游成为江河最美的景象。三是以改善土壤环境为目标，强化土壤污染管控和修复，有效防范风险，让吃得放心、住得安心成为镇江市民的福祉。四是以改善农村环境质量为目标，深入开展农村人居环境整治行动，让田园风光成为农村一道亮丽的风景。
四、坚持从市情出发，打造宜居、宜业、宜游、宜养的“四宜”城市
(四)打造智慧健康养老城市。镇江拥有良好的生态环境，是一座适宜养老的城市。镇江医疗改革走在全国前列，要利用物联网、云计算、大数据、智能硬件等新一代信息技术产品，促进医养结合，精心谋划发展智慧健康养老产业[2]，把镇江打造成最适宜养老的城市。
(二)积极营造宜业环境。人才是城市发展的最重要的资源，是推动科技创新的关键因素。引进一位人才，有可能带来一个团队，催生相关产业链，为城市发展带来新的增长点。加大吸引人才力度，营造宜业良好环境，既要创造条件吸引江苏大学、江苏科技大学等几所在镇高校的学生留下来在镇就业、创业；同时要为吸引外来人才就业、创业提供优质高效的服务环境和舒适的工作生活环境。
(三)提高宜游吸引力。深度挖掘镇江真山真水真故事的资源，以创建国家全域旅游示范区为契机，将全市作为一个大景区打造，开发特色旅游路线，建立特色鲜明、配套齐全的旅游产业链，提高城市的美誉度和吸引力。
(一)精心打造人居环境。以生态系统观为指导，把镇江的山水林田湖草看作是一个生命共同体，建立全覆盖的规划管控体系(空间、形态、色彩、廊道、保护带、天际线等)。实施“多规合一”，强化规划刚性约束，确保一张蓝图绘到底。建设精美城市，实施精细管理。
相比较而言，我是比他们中的一些人幸运些，但是这些后勤人员都在自己平凡的岗位上默默地奉献着自己的光和热，每个人的价值别人都替代不了，对他们来说这就是成功。
五、坚持城市让人们生活更美好的发展目标，增强人民群众的获得感
古希腊哲学家亚里士多德说：“人们来到城市为了生活，居住在城市为了生活得更好”[3]。习总书记提出以人民为中心的发展理念，反复强调人民群众的“获得感”。要按照“统筹生产、生活、生态三大布局”原则建设生产发达、生活舒适、生态优美、功能完备、交通便利、社会和谐的现代城市。在建设“强富美高”新镇江的实践中，不断增强人民群众的获得感，满足人民群众日益增长的优美生态环境的需要。
提升过程中操作人员需系好安全绳，安全绳必须与建筑结构牢固连接，且安全绳要有足够长度，确保操作人员可以通过安全绳逃生。
[ 参 考 文 献 ]
[1]习近平.中国共产党第十九次全国代表大会报告[N].人民日报，2017-10-28.
[2]工业和信息化部 民政部 国家卫生计生委.智慧健康养老产业发展行动计划(2017-2020年).工信部联电子〔2017〕25号文件，2017-2-16.
[3]胡洁.山水城市·梦想人居——中国城市可持续发展探索[J].建筑技艺，2015(02).
中图分类号： F299.27
文献标识码： A
文章编号： 1006-0049-(2019)17-0265-01
*作者简介： 孙忠英，教授，研究方向：生态文明。
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