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摘要：近年来，我国的城市化进程有了很大进展，市政工程建设越来越多。本文基于EPC总承包业务模式与传统模式对比的基础上，重点分析项目施工存在难点，分析EPC总承包模式下所采取的一系列管理措施和方法，能够保证项目质量管理水平得到更好提升，希望能够为有关学者提供良好的借鉴与帮助。
关键词：EPC；市政道路；措施
引言
我国市政基础设施项目的传统建设模式是将设计和采购及施工分开，发包给不同单位完成，由业主来总成。随着项目规模和复杂程度的不断增加，这一模式也暴露出越来越多的弊端。EPC是国际上经常采用的一种工程承包模式，指承包方受业主方委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包，在合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。EPC模式能够解决传统建设模式的很多弊端，近年来得到了越来越多的应用。
1 EPC工程总承包模式的组织构架
建设方通过公开招标模式选定潜在的EPC总承包商，EPC总承包商经过考察筛选后确定一个施工承包商名单，将潜在施工承包商名单报建设方进行资质和业绩审核确认后，总承包商通过招标模式确定施工单位，建设方也可自行考察后向总承包商提供施工承包商名单。
2 EPC总承包模式的特点
广义上来说，EPC的采购管理除了以购买的方式获取物品之外，还包括通过租赁、交换、外包等方式获取物品的使用权或相关服务。采购管理是项目管理的主要抓手之一，对项目的进度、质量都有影响。EPC模式区别于传统的设计加施工模式也在于其采购方式的重大转变，将工程材料、设备采购和服务采购完全由总承包单位负责，因而具有以下特点：（1）降低业主单位风险，将其应该承担的协调风险、甲供材料风险等诸多风险转移给EPC总承包商。（2）减少建设单位参与管理工程的工作量，特别是减少建设过程中的协调工作量。（3）EPC模式一般采用固定总价合同和固定工期，这对总承包方的风险管控提出了较高要求。采购管理工作在项目启动时就需要介入，否则将会对后续设计和施工管理工作产生影响。采购管理主要包括确定采购目标、编制采购计划、选择采购对象、确定采购价格、采购合同管理、采购变更管理、风险管理、计划外采购管理、采购结算、采购后评价等。
3 EPC总承包管理模式下的市政工程质量管理要点研究
3.1质量管理组织机构
EPC项目管理模式的质量管理实施的是建设方、监理单位、总承包商、施工承包商四级质量管理体系。在EPC项目管理模式下，建设方可以减少质量管理人力投入，主要依托于监理公司对项目全过程进行质量管理控制，从而避免了建设方人力资源不足的矛盾。监理公司不仅代表建设方对总承包商的质量管理体系、质量管理方案以及质量控制措施进行监督管理，同时也对施工单位的施工过程质量进行监督。建设方同时也可不定期地对总承包商的质量控制和管理进行检查。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆EPC模式下的质量管理组织机构从事前、事中以及事后控制，全面实现了全过程、全覆盖的管理。
3.2加强项目设计环节质量控制力度
在项目准备环节，加强工程设计至关重要，对工程后续施工，包括工程质量影响特别的大。在具体的设计环节，设计者要明确工程中的各项施工工艺操作流程，进行科学的分析与判断之后，确定最终的施工工艺与技术，并修改原有的设计方案，有效减少项目返工现象的发生。对于业主方的管理者来讲，要详细了解设计人员的工作情况，并提出具体的需求。针对设计初始环节与成熟环节，业主方管理人员均需要进行认真审查，一旦发现严重问题，要进行有效的探讨，并制定良好的解决对策，保证项目后续工作得以顺利进行。在EPC总承包管理模式下，项目当中的交叉作业特别多，包括后续的设备与材料采购、项目施工环节均会遇到这一问题。通常情况下，设计方案通过业主方审核通过之后，要及时进行下一环节，缩短工程的施工周期。
3.3做好材料与设备采购管理工作
总承包商要对项目当中的各项施工设备与材料进行检验，制定更为合理的施工计划，可以采用招标方法，合理选择供应商，对各项施工设备的使用进行严格监管，包括各项物资的运输与采购等。针对各项施工设备的质量，要求供应商遵守有相关规范要求来生产。项目施工所使用的各项施工材料，需要与供货商提前签订好合同，保证供货商能够按时供应，避免影响工期。项目中的设备与物资全部运送到施工场地之后，总承包需要组织专业的检验人员进行合理的检验，待各项物资质量达标，方可投入到使用当中。对于总承包商来讲，可以自主构建良好的采购团队，并对采购人员进行科学培训，防止采购人员私自侵吞资金现象的出现。现阶段的项目采购环节，有很多种采购方法，其中，应用最为广泛的就是竞争采购法，在一些建设规模比较大的项目当中，应用此种采购方法，能够保证设备与材料采购更为合理。自主生产采购法的应用效果也比较好，适用于施工工期较长的项目，能够保证工程中的各项物资供应及时。非竞争采购法，比较适用于一些施工规模较小的项目，或是价格比较低的材料采购当中。采购部门要结合项目的施工工期，包括材料特点，选择合理的采购方法进行采购。
3.4强化强化项目管理程序，提高施工阶段的质量控制
强化项目管理程序，建立和完善满足EPC项目管理要求的管理文件体系，制订适合公司管理体系的各项制度并不断强化和完善管理程序。改进过程控制方法，通过采用质量控制点方法进行检测计划，强调EPC总承包商在每个质量控制点的职责，需要执行的标准及需要填写的表格，通过根据表格中细致的检查项的执行，确保施工过程每个节点的质量符合要求。同时针对工程重点部位，严格按照工程设计及施工技术规范要求进行质量检查，并填写重点部位、工序质量检查记录表，作为工程质量控制过程的重要资料。
3.5提高验收环节的管理力度
对于运用EPC总承包管理模式的项目来讲，做好项目验收工作至关重要，已经施工完毕的工程项目，总承包商需要进行性认真的验收，并对工程的施工质量进行科学检检测，对工程项目成本投入是否合理进行准确判断，记录下各项材料与设备的利用情况。通过对上述方面进行全面检测，能够帮助业主更好的了解总承包企业的管理情况，让业主方能够更好的评估项目施工质量。在EPC总承包管理模式下，针对施工环节可能出现的任何问题，要进行全方位分析，经过有效的整理之后，加强改进力度，保证工程的施工质量得到进一步提高。从施工单位角度来分析，要及时反馈自身施工作业中所遇到的问题，特别是设计单位，一旦发现设计方案与图纸中存在错误，要及时更改，并提出良好的解决措施，认真总结，避免类似现象再次出现。
结束语
综上所述，EPC模式下的质量管理不单纯是质量控制过程，涉及到管理过程的各个方面，是项目建设过程中的一个系统工程。EPC总承包模式将设计、采购与施工一体化，成为了市政工程的主要发展方向，由于特大型的工程建设项目周期长，施工质量控制系统比较复杂，质量管理难度增大，任何环节出错都有可能造成严重的后果，因此，加强EPC总承包项目施工质量管理尤为重要。
参考文献
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论文作者:王晓伟
论文发表刊物:《防护工程》2019年13期
论文发表时间:2019/11/11
标签：采购论文; 项目论文; 模式论文; 总承包论文; 质量管理论文; 环节论文; 工程论文; 《防护工程》2019年13期论文;