关键词：城乡规划；乡村振兴战略；路径分析
中图分类号：C93
文献标识码：A
引言
十九大在党的历史上第一次明确提出乡村振兴战略。实施乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。推动乡村振兴战略落地，迫切需要建构乡村振兴战略落地的保障体系，实现城乡融合发展，使乡村振兴战略发挥综合效用。
1城乡规划视角下乡村振兴战略的重要意义
城乡规划视角下的乡村振兴战略能够更好的推动小康社会的建设步伐，达到建设目标。小康社会的建设可及时解决贫困地区人们的生活问题，改进区域人们的生活质量。而城乡规划就是通过城市带动乡村经济，加强两者之间的融合，利用现有资源发展特色产业，提高乡村经济水平。而乡村经济自然会带动贫困区域人们生活水平的提升，解决贫困问题，实现小康社会建设目标。
城乡规划视角下的乡村振兴战略更好的满足了三农工作需求。城乡规划视角下的乡村振兴战略，增大了农村现有资源的开发和利用率，通过发展农村自身优势创建更大的经济效益。与此同时，推动农业的进一步发展，通过先进技术、理念的应用，加大农产品的产量，维护农民自身权益。农民自身生活得到了保障，自然会积极的参与到国家建设中来，最终加强国家整体实力。
城乡规划视角下的农村振兴战略对社会主义现代化强国的建设有着很好的推动作用。十九大报告中提出了社会主义现代化强国的构建目标。而这一目标的实现，需要同时加强城市及农村经济的建设，只有确保两者的共同发展才能更好的落实社会主义现代化强国的构建目的。
2城乡规划视角下的乡村振兴战略路径
2.1增建乡村的基础设施
在我国大部分乡村地区，由于发展比较落后，整体经济水平相对较低，导致我国农村地区的基础建设过于落后，总体表现在除通信设备之外的其他各类各种基础建设方面，特别表现在污水处理、垃圾回收以及天然气设施等各个方面，总体表现为建设水平落后，与城市地区相对差距较大，存在明显的产业发展障碍。为此，我国相关的政府部门应该大力增加对于农村建设的投入资金，以充分完善我国的乡村地区的基础设施建设，从而有效提高我国各个农村地区乡村基础设施的建设数量。与此同时，可以适当地在农村基础设施建设项目当中适当的引入社会资源，以为农村地区的基础设施建设筹集到更多的资金。乡村地区的基础设施覆盖率的增加，将会大大提高乡村地区人民的生活品质，为乡村地区的发展提供帮助。
2.2确保土地稳量增收，力保耕地面积
确保土地稳量增收，力保耕地面积不仅仅是乡村振兴战略的要求，也是实现农村经济发展的根本措施，进入新世纪以来，我国经济实现了较大的发展，城市经济不断加强，但是粮食生产还需要优化，需要确保稳量增收保耕，这样可以提高粮食的产量，提高农民的种粮积极性，发掘粮食生产的巨大潜力，粮食生产是农村经济发展的基本保障，任何时候都不能放下耕地，要确保国家粮食产量稳定，确保国家粮食安全，保证每个人都有地耕种，实现土地承包关系的稳定。
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2.3创新和完善党领导乡村治理工作的社会参与机制
应广泛发动各行各业、各界人士以多种方式支持和参与到乡村治理中来。各级人大、政协、民主党派、人民团体以及农村中各类民间社会组织人才荟萃、联系群众广泛，在推进乡村治理改革发展过程中各有不同优势。可以采取定期召开党委农村治理工作联席会议方式，由各级党委农村治理工作领导小组牵头，农村工作委员会负责组织协调，人大农村工作委员会、政协及各类民间组织团体参加，专门研究乡村治理问题，共同推进乡村治理改革与发展。可以依托省市县供销社组建农村合作经济组织联合会，在党委、政府领导下承担指导、协调、带动农村专业合作经济组织的发展。可以进一步探索拓展网格化治理，把资源、服务、管理放到基层，推动村民自治与多元主体参与有机结合，健全村民自我服务、政府公共服务和社会公益服务有效衔接的农村基层综合服务管理平台。可以将政府行政部门中一些能转化为社会化的职能转移给农村合作经济组织联合会承担，推动政策制订与执行、监督与服务的科学分离，构建高效、有序、科学、可持续的农村社区共建共享机制，使基层有职有权有物，更好地为广大农民提供精准有效的服务和管理，更好地服务于农村和农民。
2.4整合乡村治理投入，物质上保障乡村振兴
面对乡村振兴的压力和现实紧迫性，提高党的乡村治理能力现代化，就要切实构建起党的乡村振兴投入保障机制，进一步凝聚发展的力量，聚集有效的资源，以市场为导向，走出一条产业化经营、科学发展、和谐发展、可持续发展之路。对此，需要进一步整合各类支农资金，形成形式多样、统一有序、运行高效的有机联动载体，努力实现村级集体经济的发展壮大，为乡村振兴提供坚实的经济基础。具体而言，需要做好三个方面的工作：一是加大中央财政对农村的一般转移支付，加大省、市、县各级财政对乡村治理的投入力度，并形成逐年增长的稳定机制。乡村治理投入重点用于健全农村服务体系，加强农村社区服务设施建设，并使其运转逐步规范化、制度化、均等化。二是扩大农村基本公共服务的覆盖面。以农村“一站式”社区服务体系和服务网点建设为载体，推进农村社区服务尽快实现网格化、全覆盖。三是进一步推动乡村社会治理资源的整合提升，从政策导向、力量配置、经费装备等方面导向基层、支持基层，着力推动政法、信访、司法、民政等部门联合办公，着力增强服务基层的活力和实力。
2.5结合实际树立科学的战略目标
乡村地区从范围和性质上来讲，属于一个综合性的概念。这也就意味着不同地区的乡村发展状态和发展基础都存在一定的差异，从乡村地区发展战略所涉及的问题范围上来讲，粮食生产和安全，产业发展状态，生态环境维护和建设是乡村振兴战略得以成功实践的主要切入路径，也是现阶段乡村经济发展的重点战略目标。只有因地制宜，结合实际确立科学的目标，才能更好地实现目标，实践乡村振兴的战略。从具体实践的角度上来说，例如，在具体的发展实践原则上来讲，坚持少耕休耕的选择。对于离城市较近的乡村地区，应当注重以城市的发展带动乡村地区的经济发展和人口流动。促进农业人口向非农业人口的转变。而且在具体的发展目标上，应当结合不同地区的乡村自然环境，土地条件和发展潜力等因素，坚持宜粮则粮、宜草则草的原则，针对不同地区的实际情况开发相应的农业生产模式，再结合具体的模式加大针对性的发展生产力度，同步配合相应的生态环境维护工作。
结束语
乡村振兴计划致力于解决我国当前城乡发展不平衡的问题，涉及文化、经济以及法律等各个方面。需要我国政府投入更多力量，指导乡村的正确发展，因地制宜，实事求是地落实各项发展策略，以有效促进乡村地区的经济建设以及经济发展。
参考文献
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论文作者:王英洁
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/3
标签：乡村论文; 农村论文; 战略论文; 地区论文; 经济论文; 城乡规划论文; 视角论文; 《工程管理前沿》2020年第1期论文;