摘要：工程项目预算定额的类型是多种多样的，且部门不一样的定额预算当然也存在着很大的差异性。所以，不论是哪一个类型的定额，都拥有同样的特点，这个特点就是衡量紧急收益的标准。定额特性的不一样，也会导致定额审核的对象以及定额编制目的有所不同，随之而来的定额特点也就不一样。因而，建筑工程造价工作人员一定要把实际项目的有关情况和编制工作相融合，切实落实到定额编制里面去。预算定额通常是计价定额，其不单单规范了相关消耗标准，还有工程项目内容与质量规定。
关键词：土建工程；预算定额；应用
引言
预算作为工程开展的指导书，对工程的开展有着重要的管控作用。但是由于前期预算的准备不够充分，设计图纸的不完善，管控不够严谨等因素会导致工程预算出现问题。
1 工程预算的概念及作用
在建筑工程实施之前，对准备建造的项目所需要的物资消耗和人员消耗提前进行预估和计算，一般在工程的预算之前需要准备一些相关材料，主要有：设计相关文件，工程概预算定额寄其相关文件，施工设计资料现行的编制工程预算，依据是工程地区的造价管理部门颁布的预算定额，这种定额会在项目的实施过程中体现出作用。在这些寄出之上做出来的工程预算能够有利于物价管理部门的统一管理。在实际操作过程中，由于各种材料的价格波动较大时，会导致实际的施工和预算有较大的差距，同样会给工程带来很大的麻烦。工程预算是依据将要建设的建筑工程图纸、预算定额、间接费用定额、材料预算价格和其相关的配套使用的有关规定进行预先计算和明确每个新建、扩建和改造项目所需要的费用的技术文件。
2 预算定额编制基本原则分析
2.1 定额分项适用原则
由于建筑工程预算定额思考的比较多的就是施工组织设计和施工工艺的先进程度、施工技术先进性、别的成本降低程度举措，比较符合实际。因而，对于直接影响工程造价以及常用的项目，相关人员在开展分项的时候和预算定额相比较则显得更加具体且详细。对于不必要的、不怎么使用的、没有价值或者价值不高的项目，相关人员应当尽量将其进行相应的整理和归纳，进而缩减较为零碎的项目。这样一来，进行定额管理就相对容易得多，可是相关人员必须要保证定额的适用性。
2.2 定额水平先进原则
建筑工程项目预算定额水平通常体现为独立的施工公司在很大程度上的施工流程以及工艺条件下，施工生产过程中的物化劳动以及活劳动的水平。也就是说在平时的施工条件下，施工公司几大部分施工生产工作人员与班组经过积极努力，超过预算定额的水平。出现此种水平，需要先进技术以及合理的经济作为基础，从而激励中间人员，鞭策陈旧的定额水平，这也是编制工程项目预算最佳水平。工程项目预算定额编制应当思考到定额水平的客观以及主观因素，如此一来，才可以使施工公司根据当前施工条件，经过主观的努力，进而达到预算定额水平。由于建筑工程项目预算定额并不只是意义中的施工定额水平，还有科学幅度差等一些可能发生改变的因素，如此一来，才可以准确反映出公司管理水平。
3 土建工程招投标中工程预算定额的应用
3.1 核算工程量
通常情况下，工程招标过程中，甲方提供工程量表启在招标过程中占据着十分重要的位置。部分工程的招标工作，工程量清单是不会直接提供的那么计算工作就需要投标人自己来完成；其实不管工程量清单是否提供，投标人的核算工作都是必不可少的这样投标人投标的报价才可以更加科学，并且可以指导投标人以后的付款。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如果是结合总价来签订的承包合同，那么就需要严格结合设计图纸来对其工程量进行科学核算，因为如果是这种模式加果工程量出现了错误风险损失就需要由承包商来承担。因此为了避免损失问题的发生招标人就需要严格的计算和核算工程量。对工程量的细目进行核算之后招标人还需要结合相关的分类来对主要工程量进行汇总这样才可以对工程的总体规模进行有效了解，以便对施工工具进行更加科学合理的选择。一般在分类汇总时，建筑面积、砌筑工程、土方工程以及钢筋混凝土工程等都可以作为指导依据。
3.2 投标阶段的预算编制方法
（1）工程量清单
工程量清单具体的计算方法包括：施工措施项目费、分项工程费和税金等，投标单位要参照资料中提供的工程量规划清单中的计价规定与价格构成的要素来对应编制预算进行报价。
（2）措施项目清单
措施项目清单分为组织措施清单与技术措施清单。组织措施清单包含环境保护费与安全施工费等；技术措施清单包含脚手架与垂直运输费等，涉及到技术以及工艺类型的选择与原材料及其设备的采购和人员的配置、工序的规划、工期的计划等，成本控制主要从分配人力和工期计划这两大方面进行入手，从而对项目的整体造价进行控制。
3.3 预算编制阶段的总体复核
造价员除了要掌握基本的工程量计算方法，还需要按照图纸的某些规律来计算，先找出可以重复利用的有效数据，然后利用工程量计算手册和计算表格等工具进行计算。核对完后，将打印出来的各个工程项目费用与计算书上的类目进行核对，检查遗漏项目以及相关单位之间的换算是否正确。将编制依据与图纸的各项说明、招标文件等进行对照，再检查编制预算是否有错误或者遗漏的地方。为了保证建筑预算没有误差，仍然需要对施工主要材料成分进行再分析。材料的成分等数值会根据地区的特殊需要而有所不同，复核时应该采纳当地统计的相关指标。由于土建工程的工程量比较大，涉及的计算数据比较多，很容易出现错误，必须加强复核过程，层层把关，保证数据的准确性。总结预算编制的经验，运用更为先进、便捷、准确的计算方法，统筹兼顾，保证土建工程投标阶段预算编制的有效性。
3.4 预算定额编制经验统计方式分析
在建筑工程定额编制内采用经验统计方式可提升编制工作的效率。那么什么是经验统计方式呢? 所谓的经验统计方式是使用抽样统计方式，选择和此工程相同的别的工程的设计图纸与结束施工结算信息、成本核算等信息资料。然后对这部分信息资料开展全面分析，经过构建对应的和数学模型，仔细分析与统计不一样的种类的工程项目成本缩减状况。且经过计算得到相同类型的工程平均成本费用值，进而给建筑工程定额编制提供一定的参照物。经过持续添加典型工程数据量，健全数据，让其具备可靠性。经验统计方式必须通过长时间的累积，可是在运用的时候操作方便，受到很多人的青睐。经验统计方式也存在着多方面的不足之处，因为此种方式思考到的因素少，无法充分满足正式工作中的多种变化需求，并且精确程度低，进而导致此种方式适用范畴小。
结束语
投标过程秉持公平公正的竞争原则，相关单位想要竞标成功，必须在投标前期做好工程的预算编制，熟悉掌握投标和预算方法，既要将招标文件分析透彻，研究工程的设计图纸，又要科学地编制工程相关预算。工程项目预算定额在良好的建筑产品中出现，而损耗的物化劳动和活劳动，其在很大程度上反映出了当今社会会生产质量以及水平的需要，被有关公司使用来评判经济效益的大小。因而不论使用什么样的预算定额编制方式，都要把控好定额成本费用，将其切实落实到工程项目预算中的各个环节中，接着持续开展探究，积累相关经验，进而熟练运用，保证预算定额编制水平的提升。
参考文献：
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[2] 赵斌，张仪帆，彭勇.工程预算定额在招投标中的应用[J].科技致富向导2012（26）：23一25.
论文作者:董旭辉
论文发表刊物:《基层建设》2017年第22期
论文发表时间:2017/11/13
标签：定额论文; 预算论文; 工程论文; 工程预算论文; 工程量论文; 工程项目论文; 水平论文; 《基层建设》2017年第22期论文;