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摘要：随着社会的发展，我国电网建设进入大容量、远距离、超高压的发展阶段。这种发展状态下电网的任务比较繁重，电网运行对电力物资质量的要求也比较高。如何采购到高质量的物资，从而保障电网运行安全、降低电网运行成本成为当前电网企业的重点管理目标之一。
关键词：电力；物资采购；合同风险管理
引言
众所周知，合同是工作开展的基础和参考，也是保证双方权益的主要方式。对于电力行业而言，自身建设与经营对物资需求量非常大，行业生产很经营的各个环节也包含着物资管理的工作。随着近年来市场竞争的加剧，以及行业发展之间的激烈比拼，如何用做少的投入获得最大的效益就成为了人们关注的焦点。加强对电力物资合同的管理，规范管理流程，是企业改革与创新的关键，也是确保电力行业稳定、持续运输的可行性办法。
1电力物资采购合同管理的意义
1.1及时完成采购任务
电力企业在合同的签订中，会明确工作的具体事项和内容。尤其是对于电力工程这样复杂性大、涉及面广的行业，更是包含很多项目。通过合同的管理，可以制定有效的物资采购任务，对购买物品、设备的型号、数量、交货方式等加以确定，能够保证爱=采购工作顺利的完成。
1.2起到约束当事双方的作用
基于合同的特点，它是当事双方出于自愿原则签订的协议，电力物资的采购工作也是对供应商、买入方做出的约束。落实好物资采购合同管理，规范合同的规范化流程，可以确定双方的经济和法律关系，强化彼此的职责，一旦出现违规现象，也可以及时进行弥补，将责任分配清楚。
2电力物资采购合同风险类别
2.1品质风险
品质风险是针对电力企业电力供应情况而言的风险之一，判断电力企业物资采购是否成功的根据，就是能否准时收到物资以及所接收物资的品质和数量是否达标，所以物资品质对电力企业来说至关重要。如果电力企业所采购的物资品质不佳将会对企业的生产造成严重影响。
2.2 存货风险
电力企业在购买物资的过程中，由于前期分析或判断的失误，难免会多购进一些物品，一旦存货过多或由于市场价格变动引起物资价格的下降或是存货出现问题，都会造成企业资金的浪费，导致供应链受阻，从而引发存货风险。
2.3服务风险
服务是企业的无形资产，良好的服务能够增强企业的信誉和形象，一旦物资采购过程中存在服务不到位的问题，就有可能引发一系列风险，例如因物资供应商服务质量不佳所造成的风险以及采购无形服务所引发的风险等。
2.4交期风险
物资采购都会涉及到交款、交货的时间问题，严格按照规定在确定的日期进行交期，能够保证企业不会因为供应不足而引起问题。相反，一旦交期后延，就很可能导致企业生产链条的断裂。只有严格根据规定，按照合同依据，在规定的时间段完成物资交付，才能降低风险，保证企业的正常运转。
2.5弹性风险
电力物资采购最常见的风险之一包括弹性风险，企业为了保证生产的顺利性，往往会在采购物资之前做出预测，对一段时间内所需的物品进行核查，并根据预测的结果向供应商提交订单。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆然而因某些外在因素甚至出现紧急插单等现象，供应商因自身产品供应的弹性问题会引发一定的风险，此外还存在采购方在拿到产品后因进行价格调整、产品修正等而引发的弹性风险。
3电力物资采购合同中的风险管理策略
3.1采购过程存在计划风险
采购的计划是对全部采购方案的安排，计划不合适也许会造成采购中对物资价格、货物规格、数量、名称和交货日期等要求存在一定的偏差。（2）采购过程存在价格风险。因为投标环境是为供货商方面所操控的，所以经常出现故意抬高物价，给企业造成不必要的损失。（3）采购过程存在质量风险。我们应该注重采购过程中采购物资的质量问题，有些供货商在供货时也许会不按照招标要求和条件来供货，造成达不到企业采购要求的物资采购重量的情况。（4）采购过程存在验收风险。交付和验收是电力物资采购过程中重要的两个环节。要使物资采购质量满足企业的生产需要，必须严格把控交付和验收两个环节。
2.2物资采购的契约风险
（1）合同的文本选择。电力企业制定合同时，应该设计标准、规范的合同文本，在采购物资中，应该依据规范合同进行签订，不能私自变更主要的条款。（2）签订和执行合同的代表。通常来说，需要全程管理电力物资的采购环节。这个过程中涉及的人员很多，虽然一部分人办理事项，但是也许不会有法定的代表人授权，授权的范围大于经办内容，也许会造成权限和代理商的风险问题。（3）印章问题。企业管理印章的制度没有规范和统一，在合同签订过程中，各印章的作用不同，代表的规则也不同。例如，签订合同的过程中经常用的“公章”“合同专用章”“业务专用章”等。（4）违约责任问题。制定违约责任可以规范合同双方当事人的行为，违约责任过于严格或宽松，仲裁委员会或者法院也许会判定其无效，不利于合同双方利益维护工作的开展。（5）欺诈警觉问题。合同签订过程中应该注重合同的内容，预防产生合同欺诈现象，很难区分开欺诈合同和正常的合同。在签订合同过程中，要警惕一个人持多家公司“围标”，用假的合同身份签订多个合同，其实是皮包公司，在接到预付款后逃跑。
2.3强化采购部门的内部控制
（1）人员的专业性
签订合同人员的专业性特指，签订合同人员对于整体合同较为熟悉，对于所采购的物资也有大概的了解。合同在签订之前需要合同预算部门进行审核验证，将合同中存在的问题，双方提出来经过讨论修改之后再进行合同的签订，以此保证合同签订的安全性。
（2）公开招标制度
电力物资采购涉及到的物资量较大，涉及金额也较多。因此在采购的过程中，需要进行专业正规的公开招标制度。按照招标程序进行物资供应商的选取，并在招标之前缴纳一定的保证金。保证金在整体物资采购结束之后，进行相关费用的退还。以此保证整体招标制度的完整，也保证了电力物资采购中的风险问题。
（3）参考招标企业以往信誉度
企业参加招标时，电力部门应参考企业以往的信誉度和企业资质。保证所有入围企业都具有一定的资质和良好的信誉度，资质较差和信誉度较差的企业在进行第一轮企业筛选的时，就进行淘汰。保证整体入围企业都符合招标标准，以此保证最后在合同签订时，双方的合同风险都较小。
2.4重视合作，强化采购合同创新管理
电力物资采购合同涉及到购买双方的利益，与彼此之间的合作关系息息相关，无论是企业供应还是电力采购机构都要言出必行，坚持诚信经营，重视彼此的合作，只有这样才能实现长期合作，达到双方共赢的目的。电力企业在物资购买的过程中以及签订合同的时候，要保证供应的物资不间断，不会影响电力的持续性。从某种意义上而言，采购合同是电力企业与供应商之间的合作协议，受到法律的保护，也关乎彼此的利益，对整个工作的顺利开展具有十分重要的作用。创新合同的签订内容，确立内部的细则，可以最大限度地降低采购中的风险，提高供货的效率和质量。
结束语
在经济发展过程中，必然产生企业的合理内控，这关系企业管理的方方面面。合同风险的管理对电力物资采购过程非常重要，科学地强化企业内部的合同风险管理控制，可以保证企业朝更好的方向发展。与此同时，控制合同管理中可能会出现的风险，想出对付风险、达成安全和服务的措施，从开始就要防范风险，确保企业供给材料。
参考文献
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[3]施旻．强化电力物资采购合同风险管理的内部控制分析[J]．现代工业经济和信息化，2015，（17）.
论文作者:许莹
论文发表刊物:《电力设备》2017年第31期
论文发表时间:2018/5/14
标签：风险论文; 物资论文; 合同论文; 采购论文; 电力论文; 企业论文; 物资采购论文; 《电力设备》2017年第31期论文;