浅析陕西工业产品生产能力，本文主要内容关键词为：陕西论文,生产能力论文,工业论文,产品论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
怎样优化产业结构和调整产品结构，怎样在国家财力紧张的条件下，采取有效的方法和策略使陕西现有的生产能力得到充分的发挥，使产品市场占有率增大，这是值得各级领导及部门应该深入研究的问题。据第三次工业普查资料显示，陕西工业产品生产能力利用率不足一半的产品占总产品的47%左右，加工工业产品，如冶金类产品、机械类产品、家用电器类产品和纺织产品能力利用不足表现最为明显，随着体制改革的不断深化这个问题进一步显现。
原因
一、受国际、国内大环境影响，内需不足，市场不旺，产品销售不畅。
1997年下半年开始于泰国的金融风暴以来，金融危机波及世界许多国家和地区，整个个亚洲地区则是这次危机的重灾区。这次危机对我国乃至陕西经济的影响也日益明显，尤其是对外经济贸易影响较大，使全省一些主要出口产品销售下降。1998年全省产品出口总额11.77亿美元，比上年同期减少4.4%，以致影响国内产品生产的水平。由于受近几年采取的一系列宏观调控政策和改革措施如金融体制改革、住房制度改革、职工医疗费制度改革、养老保险制度改革等因素的影响，广大群众惜储心理较重，购买商品的需求显得不旺。此种状况，对全省生产能力的发挥，势必产生消极影响。
二、结构不合理，导致部分产品生产能力过剩。
1998年陕西彩色电视机、家用电冰箱、家用洗衣机生产能力的利用水平分别为65.2%、49.6%和34.9%。在市场经济的条件下消费对生产起着相当大的推动力，但由于生产相对过剩和产品出现结构性供大于求，致使部分产品生产能力利用率较低是在所难免的。
三、资金短缺，技改投入不够，发展后劲不足。
通过调研发现有许多前景看好，市场潜力较大的产品，在拥有技术、生产设备能力等前提条件下，仅仅因为缺乏配套资金而无法形成规模，从而使单位产品成本上升，在市场竞争中处于劣势，造成市场占有率下降，生产力逐步萎缩的恶性循环。据了解，陕西省属冶金企业有五条主要技术较为先进的轧钢生产线，即略钢20万吨生产线、西钢40万吨生产线、陕钢20万吨生产线和略钢西安第一轧钢厂10万吨生产线。但是由于资金紧张，除略钢基本满负荷生产外，其余生产线均因资金问题，开工率仅为20%-30%，经常处于打打停停的状态，冶金系统钢材生产能力发挥53%，而全省国民经济年需钢材260万吨，市场余地如此之大，而不能占有，实在令人遗憾。机械行业中重型汽车虽有回升迹象，但也因企业流动资金不足，致使市场需求的大客车底盘无法组织正常生产。诸如此类的问题，在许多行业的产品和生产中都有所表现。
四、管理水平低，产品陈旧落后，营销策略及销售手段落后，市场开拓力度不够。
陕西原本有许多名优产品曾经在全国占有相当的市场，有过辉煌的时期，但由于一些主观因素使市场萎缩，生产设备闲置，生产能力得不到充分发挥。如曾经在全国市场拥有一席之地的陕西彩色电视机，由于管理不善加上决策的失误，昔日名牌黄河、如意、海燕在市场上已基本销声匿迹，变成了今日的陕西电视机行业“黄河不流了、海燕不飞了和如意不如意了”的现实。由于失掉了市场，虽经各方面的努力，黄河厂、西安彩虹（原西无一厂）生产水平，仅能发挥能力的18.9%，大量的生产设备处于闲置状态。曾几何时白酒行业与烟草行业一样同为全省利税大户，为全省的经济做出过大的贡献，但由于在兴旺时期没有做好增强实力的准备，开发易于人们接受新产品的力度不够，企业管理水平跟不上时代发展的要求，营销策略滞后，销售人员素质较低，产品结构调整缓慢，因此在市场竞争日趋激烈的今天，只好败下阵来。饮誉全国“西凤酒”，曾是三秦儿女几十年来引以为自豪的名牌产品，1995年以前畅销全国，产品供不应求，而今大部分河山已丧失殆尽，其市场已萎缩到了陕西境内。
五、配套产品受制于人，现有生产设备及能力难以发挥其应有的作用。
全省有不少看似销路不错的产品，但就是因为其配套产品受制于别的企业，使其设备及生产线难以充分利用，即使在市场需求较大的情况下，也难以占有市场，以汽车行业为例，汉江微型车，由于外购覆盖件、发动机受制于外省，简易油漆线的能力及涂装质量无法保证微型客车生产要求等原因，使企业失去了市场机遇。近几年市场普遍看好的奥拓车情况同样如此，其车身覆盖件一直受制于重庆奥拓，从重庆购买的覆盖件价格高、且不能保证数量及时间。发动机及主要零部件配套厂均在四川，成本中运费所占比重很大。自1998年以来，重庆奥拓一直在压价销售，陕西的秦川奥拓无法与之竞争，生产能力受到极大限制。1998年全省汽车产量仅为生产能力27%。
六、由于自身特点原因，有些产品的生产能力受其它行业运行状况影响比较明显。
煤炭行业、电力行业是此类产品的最典型的代表，做为工业经济的基础产业煤炭工业和电力工业是国民经济发展，尤其是工业生产的源泉和动力。其生产水平直接影响国民经济的发展，相反这类产品受国民经济其它行业发展反作用也很大。1998年全省全部工业增加值比上年增长9.5%，为近几年较低水平。从而影响了电力生产水平的发挥，1998年全省发电水平仅为总能力的80%。而陕西电力是以火电为主，火力发电量占总发电量的88.8%，导致煤炭生产能力难以发挥。
措施
首先要端正思想，树立信心，认清世界经济发展的主流，不要为特殊时期和暂时的困难所吓倒。只有这样，才能在繁纷复杂的矛盾中找出适合陕西省情的新路子，才能制定出正确的政策和方针。任何一种过于悲观的思想和急于求成的作法都是不可取的。
其次要面对现实，采取求真务实的态度，围绕中央经济工作会议提出的要求来做。中央经济工作会议提出，我们要的是实实在在、没有水分的速度，是协调发展、讲求质量效益的速度。要坚持速度、结构、质量和效益的统一，对产品进行分类排队，对于那些确实供大于求的、已基本被淘汰的产品和生产能力明显过剩、生产工艺及设备技术落后的生产线坚决压下来，以确保企业的效益和产品的质量。以纺织行业为例，根据陕西省委、省政府的部署，纺织行业以“压锭、调整、减员增效”为重点，制定三年完成压锭47.6万枚的规划。1998年已压锭15.3万锭，减员2.1万人，使该行业减亏2.6亿元。
第三对于那些受制于人的、但市场潜力仍然很大的产品，企业除了加强自身的造血机能外，企业领导人还应树立起大市场、大经贸的观念，把企业生产经营活动纳入国家乃至国际经济运行的轨道上。主导产品生产厂家要努力协调与配套产品生产厂家的关系，尽量做以互惠互利，共同发展。陕西省有关领导曾在多次讲话中提出“不求所有，但求所在”的思路，也给全省企业改革指明了一条方向。陕西康佳的嫁接成功，足以证明此方向是正确的。
第四对于优势产品，要加大投资力度，确保其规模效益和市场应有的份额。不能为眼前的困难所吓倒，要充分利用目前国家采取的积极的财政政策，在开发新的名牌产品同时，应注意对原有的名牌产品市场进行排队，并在分析研究的基础上，给予政策和资金上积极地倾斜与扶持，必要的时候，也可对企业进行改革、改造、改组，使企业强强联合，推手共进。最终促其产品上规模，上档次，生产能力能得到充分开发和利用，以增强产品在市场上的竞争力。
第五挖潜增效，加强管理，解放思想，开拓市场。应该说努力开拓市场，充分利用现有生产能力，是在目前全省财力比较困难的情况下使企业效益增加，摆脱困境的最有效和最便捷的办法。向管理要效益，向质量要效益已成为陕西许多企业起死回生的法宝。以模拟市场成本的方法为基础的管理方式，以灵活多变的手段开拓市场的营销策略，已为许多成功的企业所共识。这一点从彩虹厂其骄人的业迹中得到了充分的体现。1998年彩虹集团彩色显像管总厂全年共生产彩管646.76万只，比上年增长7%，生产能力发挥93%；销售彩管760万只，产销率达113%，比上年增长38%，实现利税3亿元，出口创汇6400多万美元。目前全国建成和在建彩管生产企业有十多家，市场竞争日趋激烈，这样的成绩是如何取得的，原因很多，总结起来就是12个字“决策务实、管理有方、机制灵活”。
第六正确对待电力和煤炭等能源利用不足的现实。能源工业的发展取决于整个国民经济的发展，同时能源工业的建设，对国民经济又有巨大的促进作用。随着国民经济步入稳步、快速发展的轨道，电力工业和煤炭工业也会有长足的发展，其生产能力将得到充分发挥。煤炭做为不可再生的能源，目前采取全行业控制产量、控制库存量的“双控制”管理办法，是比较合乎陕西省情的。至于电力工业，则要充分利用有利时机，合理调整电源、电网结构，加强其基础设施建设，为即将到来的经济腾飞打下坚实的基础。同时在现阶段拓宽用电领域，把改造用电设备提高全省城镇及农村居民用电水平，美化城市建设做为当前电力消费的新途径，使现有的发电能力发挥出来。
总而言之只有生产能力及设备得以充分利用，使存量变增量，生产上了规模、上了档次，陕西省的产品成本才能降低，才能在竞争日益激烈的市场上站稳脚跟，企业才能摆脱困境，求得生存，陕西国民经济的发展才能得以保证。
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