摘要：在当代工程管理水平和工程建造质量的不断攀升，让我国土木工程建造行业发展进入全新时期，建筑业因不断规范的土木工程管理而显现出巨大的活力。但是自爱土木工程建行行业不断发展的同时，还需了解土木工程规范管理无法离开工程造价的有效控制，只有在造价控制和得当管理中，土木工程建筑行业才能够实现可持续发展。本文的研究将通过对土木工程管理与工程造价的有效控制策略分析，提高我国当前的建筑管理水平。
关键词：土木工程管理；工程造价；有效控制；策略研究
一、概述
（一）土木工程管理的概述
所谓土木工程管理实际上是由质量管理、进度管理以及成本控制三个方面共同构成的，质量管理是指通过工程建设过程中对建设内容品质的要求实现质量的监控，一般在质量管理是通过签署有关工程质量合同实现质量的管理；进度管理是指在土木工程管理总通过人员分配和调度、施工图纸的再三审查、工程计划进度安排等手段形成网络信息载体，基于网络协调制度实现管理工作；成本控制是指在建筑施工过程在保障整体工程完成进度和工程质量的前提下，实现对工程项目中的成本因素的管理和控制过程，该过程需要保障在合同范围之内，同时要保障项目成本也得到有效的控制。
（二）工程造价概述
工程造价一般指在启动某项建筑工程的过程中需要花费的全部费用，在建筑工程活动展开过程中，该过程是建筑工程活动展开的重要组成部分。建筑工程展开过程中需要通过工程造价对工程项目进行全面的控制，从而提高企业的经济效益，节约企业在工程活动中产生的经济消耗。但是在当前我国建筑工程项目的控制过程中，控制体系的不完善，导致难以实现有效的工程造价控制。项目整体的投资预估精准性不足，当前我国工程建筑质量施工过程估算由设计单位编制，容易忽视建筑过程产生的经常性费用，设计单位编制过程中成本的管控意识交叉，整体投资估算的模型存在较大的问题。更重要的是当前我国企业在施工过程计量方式较为传统，在实际施工过程中评价分离的施工管理方式会导致企业各项人力、物力以及财力的调度不能够充分利用，资源利用效率较低。
（三）工程管理与造价关系分析
从上述分析中可知，工程管理与控制工程造价之间存在一定关系，控制造价是工程挂历的一部分，工程管理过程中造价控制意味着工程成本得到控制，两者之间相互渗透的管理方式确保了工程管理质量。因此，在施工过程中，业主方和施工方通过签订项目合同，保障工程造价管理，在造价管理之下规避了资源的浪费，节约的施工经济成本。
二、现价段我国工程质量管理过程中造价管理存在的问题分析
（一）工程造价前期预算问题
在建筑工程正式展开前，需要根据施工量、施工材料、施工进度等对施工过程中的人力、物力的耗损进行有效预估，通过工程造价的预估实现工程全面性的布局规划和管理。但是在当前建筑工程展开过程中，工程造价的科学控制和计划之下造价管控极度匮乏，在实际施工过程中，企业不重视经济资源的有效和高校配置，在工程预估过程中往往忽视人力、物力消耗的宏观性，资源价格波动受到整体施工安排的影响，而非单一的施工过程。因此在实际施工过程中往往导致人力消耗超出预算、财力消耗超出预算、物力消耗超出预算，工程施工过程中实际的造价目标与现实造价消耗之间存在较大的出入。深入分析造成这一现象的原因可以从工程造价管理的基础性工作入手，政府在投建项目的准备过程中前期工作准备不足，导致能够收录到的相关生产规模数据较少，钓鱼工程的出现，正是对投资预估不准确的表现。
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（二）工程管理中的造价监管问题
工程管理中各个环节都能够影响造价的监管问题，但是在实际工程管理中往往忽视造价管理和工程管理各个环节之间的联系，当前由于我国律法中缺乏对施工管理有效的监管部门，导致工程设计中相关技术人员责事的承担不明确，技术人员在工程设计过程中也要考虑成本的控制和造价的管理，但是技术人员对两者的忽视造成不必要的建设与投资行为出现，从而导致造价监管出现问题。与此同时，当前我国建筑工艺较为陈旧，致使后期维修费用增多，造价管理不合理。
（三）忽视工程实施与造价管理的联系
就当前我国工程管理而言，造价关系到多方的利益。但是在目前的施工合同中施工项目数量、规模、范围、造价的构成等项目的说明不够明细，导致在具体的施工过程中，该部分出现较大的浮动，更有甚者部分施工者一味追求进度，变更预算，增加了工程造价成本。
三、针对现价段我国工程质量管理过程中造价管理存在问题的对策分析
（一）有效控制前期预算
造价控制意味着在施工过程中实现了宏观的有效工程管理控制，因此在施工过程中造价控制占据了举足轻重的地位。欲实现有效造价预算控制，首先要保障要对工程前期施工环境、施工范围、材料的价格波动等有一定的了解，通过对施工环境的掌握，实现有效的工程预算。其次是要掌握正确的施工预算防范，可靠数据资源和有效方法的结合，才能够得到最优的造价预算结果，从而在施工过程中通过造价预估有效评判各个环节的施工安排，譬如在造价合同中对施工材料规格和材料品牌都进行有效的预估，那么在实际施工安排中只需要按照造价合同中各项条款的规定，
（二）有效造价管理监管
工程管理中有效的造价监管工作是确保造价管理有效性的先决条件，从经济学角度分析，在一定管控成本范围内，工程项目的投资以强化监管的形式增大了造价的合理控制，在建筑工艺上，传统的陈旧施工方式将由于监管而得到有效控制，在建筑施工监管上，由于严苛的监管管理，保障项目工程在投资、质量监管、监督监管三个环节中都能够得到有效的控制。
（三）重视工程造价和工程管理的联系
在实际施工和土木工程建筑投资环节，欲真正强化工程造价和工程管理之间的联系，必须通过建筑合同的有效管理实现。在双方签署建筑施工合同的同时，需要对其中造价管理相关的部分展开细致的规定，例如在工程造价管理过程中，将工程不同施工阶段和工程施工过程中将会遇到的非人力不可抗拒因素都考虑在内，合理布局施工过程中的各项安排，并在合同中对造价管理的相关条款有明确的执行规定，在此背景下，严格控制施工活动的展开，从而是实现造价的有效管控，真正让工程管理和造价管理在实际中具有联系。
四、总结
综上所述，当前土木工程建筑工程管理与造价的有效控制活动中，主要存在的问题是土木工程管理与造价管理在实践中的联系性，施工方和业主方往往忽视有效造价控制的为企业带来的益处，在实际中缺乏可操控的管理体系，从而造成建筑施工管理不规范和不科学，欲真正强化工程造价的有效控制还需要从实践入手，真正促使我国建筑行业飞速发展，督促我国建筑施工行业发展管理水平进一步提高。
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论文作者:孙平
论文发表刊物:《基层建设》2018年第33期
论文发表时间:2019/1/3
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