摘要：在社会的不断进步的影响下，我国的电力行业已经取得了重大的进步。加强电费的集中核算与管理是维持电力行业稳步发展的重要工作。传统的电费管理采用分散式管理模式，当机提出的额电费集中核算管理模式对于供电企业电费的核算具有积极的意义。因此，本文主要对电费集中核算管理模式进行探讨。
关键词：电费集中核算；基本问题；应用分析
电费集中核算管理模式是一种新型的电费管理模式，电费集中核算管理模式与传统的电费核算模式相比，最大的亮点就在于其应用了大量的现代信息技术。这种新型模式简化了传统模式中的相关内容，在数据处理方面的效率大大提高。在许多不够发达的农村城镇中，采用分散式电费核算管理模式，工作效率十分有限。分散性电费核算管理模式就是由相应的供电所抄表、核算、打票，并没有成立集中的核算管理中心。而且由于太过于分散，缺乏必要的监督审查机构，对于电力的管理情况十分糟糕。部分人凭借关系或者特殊身份使用“关系电”，这大大损害了电力部门在老百姓选心中的形象。由于可见，继续采用落后的传统模式核算电费是万万行不通的。进而迫切需要新型的电费集中核算管理模式来解决这些问题。
一、实施电费集中核算的背景
（一）三集五大体系建设的需要
国家电网公司“十二五”战略规划提出深化“两个转变”，推进“集五大”，建设坚强智能电网，基本建成“一强三优”现代公司。电力营销是电网企业主营业务之一，迫切需要树立“大营销”理念，构建“大营销”体系，为公司效率效益提升提供核心动力、为促进和谐社会建设发挥重要作用。其中，电费核算业务既是电力营销的“中枢”环节，又是供电效益的“防火墙”；既是营销业务的核心，也是电费管理的龙头。因此，电费核算在营销体制的创新中显得尤为必要。
（二）营销管理模式创新的需要
长期以来，供电企业实行抄核收一体化营销管理模式，黄石公司各营业所实行“小闭环，自运作”，“业务分级管理，资金分层归集”的管理模式。在这种粗放型管理模式下，电费职能分散，管理数据的准确性、时效性差，业务流程不统一；电价政策执行不易跟踪检查，存在管理漏洞、不能真实反映各供电单位的电力销售情况等弊端。随着电力体制改革的深入，供电企业管理的客户越来越广，粗放型、经验型的管理无法满足客户不断增长的服务需求，更解决不了管理中的涌现出的新问题。打破一体化营销管理模式，抄表与核算完全分离，电费核算业务集中管理显得尤为必要。
二、电费集中核算管理模式中存在的困难
虽然电费集中核算管理模式与传统模式相比存在着极大的优势，但是如果在实际应用中，电费集中核算管理模式仍然存在着不少的问题。首先，在技术方面以及数据处理方面需要建立一套系统化的操作流程，才能顺利进行；其次，只有基于准确无误的数据，才能依据对数据的统计比较对电价的分类设定、电费的计算模型做进一步的技术方面的改进；最后，电费集中核算管理模式需要强大的经济支持。这主要体现在建立集中管理核算模式需要极大的人力、物力支持，这其中每一项都会耗费许多的财力。况且监督管理部门发布新的制度条例意味着许多现存的利益集体需要被打破，除此以外，实施电费集中核算管理模式是史无前例的，需要不断去摸索，在教训中不断成长，这中间更需要大量的财力。
三、实施电费集中核算管理模式的策略分析
新型电费集中核算管理模式与传统的电费管理模式并不是完全分裂。新型的电费集中核算管理模式是在传统佛如粗放型、分散性管理模式的基础上结合现代网络电费的特点，探索电费集中核算管理的最佳方式。
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（一）建立完善的电费集中核算管理制度
只有建立了完善的电费集中核算管理制度，才能保证相关的电费集中结算工作顺利进行。制度的建立是需要结合实际操作中的电费集中管理模式的需求，保证理论的管理模式在实际操作中顺利进行。在实际应用中，需要分门别类，建立各方面的制度，包括电费核算操作手册、电费集中核算工作标准、电费集中核算工作流程以及电费集中核算管理办法等各个方面。这些方面都是电费集中核算管理模式中的重点工作内容。针对于某些特殊的工作内容比如电费核算退补平台、内部单位登记表、差错记录清单等文件的格式，需要力求方便明了。制度的确立是建立电费集中管理模式中最重要的一步，有了制度，许多工作都可以做到有据可依、有章可循，为电费集中核算管理模式的顺利运行打下了基础。
（二）工作人员职责划分落实到实处
在实际的电费集中核算管理实施流程中，需要对各个部门的工作人员的工作职责进行明确的划分。划分时需要考虑到高低压用户抄表日程、大工业数量、辖区范围等因素。并且对相关工作人员进行时常的培训，提高他们的业务能力。
（三）创建新型核算方法
新型的核算方法需要在电费集中核算管理运营模式中搭建行之有效的信息共享平台。新型核算方法需要新型的核算操作手册，手册中的相关内容应该包含电费核算标准细则、电费核算过程中的关键点以及常见问题的处理方法。便于用户及时了解新型电费集中核算管理方法。针对一些大工业用户，可以为他们专门建立独有的动态电子档案对每个阶段内消耗的电量、应缴的电费进行同步记录防止出现电费漏收错收的现象。同时，电力单位的各个部门之间应该架好沟通的桥梁，对特殊的案例进行共同探讨分析，共同进步。
（四）建立相应的运营监管中心
运营监管中心需要颁布相应的规范机制，对电费集中核算管理过程中的每一步流程进行进一步的规范。同时还应该制定相应的惩罚措施，督促相关工作人员履行好自己的职责。
四、电费集中管理实施成效
通过电费集中管理模式的研究和实践，实现了电费核算“管理精益科学、运维规范标准、监控实时在线”的综合成效，使电费管理理念、模式、手段发生了重大变革，从根本上为提高管理、经济和社会效率奠定坚实的基础。
实现营业指标全面提升。电费集中管理以电费核算为抓手，加强环节过程控制，管理漏洞明显减少，营销管理行为愈趋完善，实现了营业工作事后检查向事前、事中监控的积极变化，全面夯实了营销基础，营业差错明显下降，营销工作质量指标大幅提升。推动了业务流程的优化和调整。按照电费集中核算后的组织机构合理配置、调整人员权限，优化电费集中核算营销系统业务流程，重新配置抄表段维护、退补电量电费、电费计算审核、业务变更等关键业务流程跳转条件。
五、小结
在电力体制改革推进的影响下，电力企业正面临着严峻的考验，电力企业应该拿出行之有效的措施，提高电力部门服务质量，减少各方面的成本，提升自身的经济效益。电费核算管理作为电力部门的核心内容，更应该进行创新。希望新型的电费集中核算管理模式为国家的电网标准化建设带来切实有效的益处。
参考文献
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[2]熊欣.创新营销管理模式，实现电费集中核算[J].企业家天地（下半月），2014，（4）：119.
[3]李建学，张丽萍.电费集中核算[J].中国电力企业管理，2009，（26）.
论文作者:谷胜龙,王瑞,范鹤峰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第32期
论文发表时间:2018/12/24
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