茶博士语：
近年来，各级政府部门在转变政府职能、深化监管体制改革方面取得了很大进展，但也要看到，政府的监管体系还存在着官员不作为、监管不到位等现象，某些问题甚至触目惊心。如何进一步提高行政管理水平，做好社会监管服务，且听各位茶客见解。
2012年11月29日，习近平在参观《复兴之路》展览时用“雄关漫道真如铁”“人间正道是沧桑”“长风破浪会有时”三句话概括了中华民族的昨天、今天和明天，并向世界宣示：“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”［2］2013年3月17日习近平在第十二届全国人大一次会议上再次强调：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。”［2］
对治理的投入问题，苏克敬表示，地方政府对本地区农村生态环境质量负责，也是治理投入的主体。要建立地方为主、中央适当补助的政府投入体系。地方各级政府要统筹整合环保、城乡建设、农业农村等资金，加大投入力度，建立稳定的农业农村污染治理经费渠道。同时，深化“以奖促治”政策，合理保障农村环境整治资金投入，并向贫困落后地区适当倾斜，让农村贫困人口在参与农业农村污染治理攻坚战中受益。
政府监管既要创新又要加强
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叶祝颐（湖北省武汉市）：公租房变“私租房”暴露监管失职。 据记者暗访，武汉多个公租房小区存在配租对象空着房间不住、违规转租牟利等现象。为保障困难群众的基本居住需求，公租房配置有着严格的政策要求与收入支出测算标准，但由于公租房的租赁价与市场出租价之间存在很大价差，有人便挖空心思从穷人口中抢食。这暴露出监管失职等问题，势必加大政府落实公租房保障政策的难度，损害政府的公信力与住房困难户的利益。对此，不仅相关职能部门要依法依规启动腾退、处罚程序，纪检监察机关也要调查公租房被转租背后是否存在徇私舞弊、失职渎职行为。同时，为避免有些人蒙混过关，必须进一步规范公租房配置程序；对公租房供给对象收入、住房情况进行公示，接受群众监督；揪出转租公租房“李鬼”，加大“鸠占鹊巢”者的违规成本，直至追究其法律责任。
盛会（河南省内乡县）：终结签证乱象亟待监管“亮剑”。 据记者调查，不少人在京沪等地办理出境旅游签证的遭遇让他们“上火”：多项服务价格高出市场价四五倍；预约后仍要排队四五个小时，但交四五百元“插队费”可免……近年来，中国出境市场发展迅猛，但围绕签证出现的乱象也愈加凸显，不合理收费、套路多、消费体验差等，暴露出一些签证中心已背离“简化签证手续、提高服务效率”的“初心”。究其原因，通常，一个国家的驻华使领馆只把签证业务外包给一家签证中心，因此，中国公民要去该国旅行，只能到这唯一指定的签证中心递交资料。而大部分人对出境签证中心的性质、功能和运作模式却是一头雾水，在这种垄断格局下，出游者只能被动接受签证中心的摆布。因此，应尽快完善相关法律法规，规范出境游市场秩序，严格驻华使领馆签证中心规范接办流程。相关部门必须担当相应监管职责，为游客提供系统支持，有力遏制旅游签证乱象。
张玉胜（河南省漯河市）：通过严厉监管遏制“违规补课”顽疾。 教育部颁布“禁补令”已逾20年，其间各级教育部门对此不乏三令五申，然而违规补课风气依然盛行不衰。分析原因，除了应试教育环境导致的推力，更多情况却是缘于老师为“捞取外快”的功利思维和家长“不让孩子输在起跑线”的攀比心态。有些教师见利忘义，“课上不讲课后讲，免费不讲收费讲”，诱导学生缴费补课、借机牟利。许多家长相互攀比，“你补我补大家补”，让“违规补课”有了市场刚需。治理有偿补课顽疾，就应当加大监管和惩戒力度，提升有偿补课的违规成本，才能釜底抽薪，使其失去利益驱动力。今年3月，长沙祭出史上最严“违规补课整治令”，规定在职教师违规补课将受到记过以上处分、列入师德黑名单、教师资格定期注册按不合格处理等处罚，对两次以上违规补课的教师取消教师资格证。相信这种高规格、高成本、大力度的违规惩戒，有望产生“不敢补”的禁令敬畏和震慑效力。
欣城（湖北省武汉市 ）：服刑官员吃空饷显示监管成了“稻草人”。 近日，河北省纪委通报，保定市服刑官员高某在被羁押及服刑期间还工资照发，责成保定市纪委追回违规发放工资18万元，并对相关责任人给予党纪处分。其实，服刑官员吃空饷并非新闻，安徽潜山县官员曹某、湖北红安县官员王某、浙江瑞安市官员蒋某获刑后均照领工资，其中蒋某吃空饷长达6年之久……官员犯罪了，本应“树倒猢狲散”，为何还有人惦记着给他们发工资？恕我直言，那些人或许与服刑者存在某种利益瓜葛，或有把柄握在对方手中，通过空饷堵嘴；或曾利用服刑者的权力与影响谋取过不正当利益，出于“感恩”予以回报。不过，如此一来，党纪国法何在？监管部门的职责又在哪里？对此，上级部门应追查到底，查清背后那浑水有多深，说不定能牵出案中案，扳倒更多贪官。
责任编辑：黄明朗
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