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摘要：危化品生产使用行业具有生产危险性大、事故防范难度大、事社会影响恶劣的特点。作为危化品生产使用企业，要时刻警记自身作为安全生产责任主体地位的责任，做细抓实安全生产的基础管理工作。文章从技术手段、安全责任意识、规章制度、操作程序以及监督检查等层面对化工企业危险品安全管理提出了建议，可供参考。
关键词：危险化学品；管理技术；规章制度；安全意识；监督检查
危险化学物品品种类繁多、性质各异，具有易燃、易爆、腐蚀、毒害、放射性等危险性质，并在一定条件下引起燃烧、爆炸和导致人体中毒、灼伤、死亡等事故，一旦管理不善，发生事故，必定会给人民生命财产造成不可挽回的重大损失。因此，在日常的安全管理上应对危险化学品有更高、更严的要求。然而，许多危险化学品事故的发生都是由于作业人员缺乏安全知识，不遵守安全操作规程和安全规章制度等造成的，所以加强危险化学品使用人员的教育培训、增强工作人员安全意识就显得尤为重要。本文以树立正确的安全管理理念为切入点，结合以人为本，坚持从严管理，从完善危化品管理制度体系，落实危化品管理责任，培养危化品管理人员素质等方面对化工企业危险品安全管理提出了建议。
1 危化品安全管理的重要性
危化品是指对企业、设备、环境、人体带来危险、伤害、损坏的化学药品、制剂、原料以及中间体。危化品多数都具有易燃、易爆、有毒、腐蚀等特性，因此在生产、运输、存储、使用过程中极易发生事故。事故的发生可能造成设备损害，环境污染、人员伤亡等。当前化工企业应着眼于危化品安全管理体系的建立，形成危化品安全管理的长效机制，从细节和重点上落实化工企业危化品安全管理措施，真正实现危化品的实质安全。
2 完善危化品安全管理技术手段
彻底摒弃传统的粗放型管理模式，向精细管理迈进，逐步推行安全信息化、自动化，以提高安全的科技含量，促进安全管理手段的进步。实行厂区封闭式管理，配置门禁自动控制装置，厂站内的关键装置、重点防范区域配备自动监控扫描系统，放射源库、火工品库等部门配备安全预控装置。与此同时，采取相应的技术措施，以消除或减少工作场所的危害，防止正常运行期间对使用危化品的工人造成人身伤害。采取的主要技术措施包括替代、变更反应过程，隔离、通风和个人防护。
2.1 替代方案
控制、防止危化品危险，最好的办法是采取替代方法，在原料的选择上，即：无毒、低毒的化学品替代有毒、剧毒化学品，不可燃替代可燃物，可有效减少危化品对人体的损害或引起火灾和爆炸的危险。
2.2 变更反应过程
替代性措施的使用并不总是符合生产要求，变更反应过程是技术创新的发展，是把危害减少到最低程度技术的选择，至关重要的是要在变更反应过程中消除或减少危化品的危害。
2.3 隔离
在生产过程中所采取的隔离措施，是适当分开操作者与危化品，这是最有效的危害控制措施之一。最常见的做法是完全封闭生产或使用危化品的设备，或设立壁垒，加大工人和危险源之间的距离。
2.4 通风
通风措施可以减少工作场所有害气体、蒸汽、粉尘浓度，使浓度低于安全浓度，是确保工人身体健康的有效措施。采取机械和自然通风的空气交换，保持室内通风良好。
2.5 个人防护
自我保护是防止有毒有害物质进入身体的最后一道屏障。为了确保人身安全和健康，生产使用危化品的员工应正确地选择和使用个人防护用品。
3 明确安全责任，健全规章制度
3.1 危化品安全责任制度
由于危化品使用过程中具有一定的危害性，必须按照国家的安全生产法律进行操作，使用单位需要根据《安全生产责任制》、《事故调查处理制度》、《安全教育制度》、《安全检查制度》、《危化品管理制度》、《设备维护保养制度》等一系列规章制度进行安全教育。同时危化品安全使用过程中还需要向上级主管部门领取使用申请许可证，从每一个环节采取积极有效的措施，保证使用安全，降低发生安全事故的概率。
危化品使用过程中要严格执行《中华人民共和国安全生产法》的规定，采取主要责任人负责的策略，主要负责人是安全使用的第一责任人，具体实施过程中需要按照生产经营的模式进行安全使用管理。本着下级对上级负责原则，层层签定《安全管理防范责任书》，明确不同人员的安全责任，从根本上保证危化品使用安全。
3.2 危化品目标、资源和安全责任
危化品使用过程中必须按照相关的法规要求开展工作，生产使用单位需要成立专门的安全管理组织机构，设立相关安全管理人员，各个岗位人员需要进行责任划分，让其明确责任，按照规章制度的要求开展工作，从制度和责任角度保证危化品安全生产和使用。企业在生产使用活动中需要对危险源进行严格管理，对使用过程中各种引起危害的因素进行识别，落实各项安全管理措施，提高安全管理水平。使用过程中需要进行跟踪监督、检查，对发现的不安全因素进行积极有效的控制，从源头上消除安全隐患。危化品安全生产使用工作的全面落实，需要一定的物力、人力投入，建立安全使用经费保障体系，从资源上保证危化品的安全使用。另外监督责任单位制定危化品年度安全管理总体目标，不断落实各种预防措施，对目标完成情况进行考核，提高广大使用人员的安全意识，具体工作中能够正确使用危化品，降低安全事故发生的概率。
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4 危化品使用过程需要建立培训机制、提高安全使用意识
4.1 危化品的安全使用意识
危化品安全使用过程的关键是要注重安全生产工作的执行情况，执行的好坏关键与广大使用人员的安全意识高低有很大的关系，树立良好的安全意识可以降低安全事故对环境产生的危害，避免严重的经济损失。安全使用意识培养过程中需要采取积极有效措施，让每一个使用者都能意识到安全无小事。树立安全意识是大家的共同责任，需要每一个使用人员树立安全意识，整个安全才能得到保证，危化品才能在化工行业发展过程中发挥重要作用，推动社会经济发展，减少安全事故。
4.2 危化品知识培训机制建立
危化品使用过程中需要对相关人员进行安全管理和使用培训，使他们掌握相关知识，这是保证安全工作的前提和关键。从危化品安全生产角度看，单位的主要负责人必须参加相应的安全生产管理方面的培训工作，培训结束后需要参加相应的考核，经安全生产监督管理部门检查考核合格，获取安全使用许可证。针对特种危化品作业人员，需要通过严格的考核和培训流程之后，才能正式上岗。危化品使用单位的仓管员、采购员、投料员、领料员、以及涉及到的管理人员必须参加相关部门的组织培训工作，保证各项工作考核完成之后才能上岗工作。
危化品在使用过程中需要落实三级安全教育工作，具体工作过程中坚持人人参与安全使用的策略，人人掌握安全使用技巧，本岗位工作过程中需要拥有丰富的安全生产知识，提高操作规范性，树立健康防护意识，从根本上提高危化品安全使用水平。
从危化品安全培训教育形式上，企业可以按照自身的实际情况，采取多渠道、多种形式、利用班前会和班后会、安全检查、安全生产月、事故案例总结分析等模式，最终形成完整的安全使用教育体系，提高广大员工的安全使用知识，降低安全事故发生的概率。
5 危化品使用过程需要规范作业程序、强化使用监督检查
5.1 危化品使用过程中规划作业程序
为了保证危化品的安全使用，推进各项生产使用程序规范进行，必须制定规范的作业程序，通过合法使用，从根本上避免安全事故的发生。
危化品生产企业在使用过程中需要严格按照操作规程和作业程序开展工作，在使用过程中需要办理各种审批程序，规范化学品使用流程，提高安全使用水平。危化品使用过程中首先须向上级监管部门申请安全使用许可证，同时还需要在当地公安消防部门进行备案登记，在获取许可使用证的前提下，才能进行使用操作。危化品的采购同样需要获取采购许可证，才能进行采购，采购过程中需要进行行政审批，采购人员需要掌握危化品的使用流程，以避免安全事故的发生，采购完毕之后，需要按照规定的路线进行运输，确保危化品运输安全。
5.2 危化品使用监督检查
随着社会经济的发展，很多企业采取电子化记账模式，对危化品的使用记录进行网络化管理，使其监督检查更加便捷。使用监督检查过程中需要对权限进行严格控制，防止没有资格的人员对使用情况进行修改。使用监督检查报告需要每周盘点一次，必须进行账物比对，确保使用安全检查工作落实到位。使用单位需要对废弃物进行安全检查，对于废弃物的使用检查需要获取处理资格之后，才能对其进行处理，同时需要做好流向记录，从多个环节把关，确保危化品的使用安全。
危化品日常生产过程中需要定期进行检查，检查安全生产使用流程和相关标准，同时对检查使用制度的执行情况进行综合分析，对使用现状进行重点检查，确保使用现场的管理工作有序开展。危化品使用的单位需要对采购、储存、管理、使用人员进行安全使用专项评价，并且根据相关的标准，制定评价指标体系，确保各个环节都能够安全运行，从根本上降低使用过程中发生安全事故的概率。
5.3 消除物的不安全状态
消除物的不安全状态，主要针对的是危化品企业生产中的原材料和生产设备、现场与环境等因素。危化品的生产原材料是很难进行更改的，但加强生产设备的安全检查，强化生产现场的安全管理，营造良好的安全工作环境是危化品企业所能积极进行并实施的。在危化品的生产过程中，对现场、设备、环境等每一个环节的管理都必须严格，通过有效扫除现场安全隐患，积极更新、定时检查安全生产设备，减少操作与失误的产生，以降低突发事故和人员的伤害。此外，还要积极健全安全预警机制，增加安全防护功能装置，增加安全警报和应急抢险措施，以便企业更好地实现安全化生产。
5.4 纠正人的不安全行为
在危化品企业的生产过程中，人作为生产者和安全的贯彻执行者，对自身的安全意识和有效进行安全化生产作用重大。一是增加员工的安全意识和安全知识培训与教育工作。只有熟悉和掌握安全生产各个环节中的风险，才能更好地执行安全化的生产与操作，有效提高企业的安全生产率，预防和应对各类突发事故，实现安全生产的目的。二是危化品企业在生产过程的各环节应设立安全员，进行安全的监管与督察，要求企业员工积极配合，共同参与到企业的安全生产工作中来。安全员要定期和不定期的对化工生产情况进行组织监管，及时发现安全隐患，并加以督促整改，有效规避生产风险。员工要积极参与安全生产的共建工作，积极维护自身的生产安全；学习使用安全设备，努力增加自身面对突发事故的应急处置能力，此外，还可以增设各类事故的现场模拟，进行应急救援演练，争取最大可能地实现自我安全保护。
6 结语
总之，化工厂的危险化学品管理关系到人身财产的安全，做好其管理工作尤为重要。鉴于化工企业危化品安全管理是一项复杂的工作，具有一定的复杂性和特殊性，必须坚定不移地坚持“安全第一，预防为主”的方针，从领导到一般员工，一方面要提高警惕，增强责任感，做到科学合理的管理、使用化学危险品，严格遵循规章制度；另一方面，还应该掌握预防和处理意外事故的方法，才能将生产过程中的危险系数降到最低。相信只要采取切实可行的措施，不断完善管理细节，把安全管理向前推进和深入，使安全管理工作系统化、通用化、标准化，就能够达到危险化学品安全管理的目标，实现危化品企业经济建设与安全生产的和谐可持续发展。
参考文献：
[1]吴杰.恒立公司危化品安全管理多措并举[J].化工安全与环境.2006（01）
[2]丘俊明.推进危化品企业安全生产标准化工作策略[J].中国化工贸易.2013（04）
[3]吴举祥.危化品生产企业的安全管理与可持续发展[J].石油化工安全环保技术.2009（01）
论文作者:孟庆丰
论文发表刊物:《基层建设》2016年4期
论文发表时间:2016/6/12
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