突出重点 具有特色 务求实效——实现今年反腐败工作目标的初步探索，本文主要内容关键词为：实效论文,突出重点论文,反腐败工作论文,目标论文,特色论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
河北省在全面贯彻落实中央纪委六次全会精神的同时，在实事求是地分析今年反腐败工作新情况、新问题的基础上，在实践中逐步探索了突出重点、具有特色、务求实效的工作方法。
一、突出重点，就是在推进反腐败三项工作全面开展的同时，必须抓重点工作，在重点工作中又要突出重点内容
中央纪委六次全会和省里部署的工作内容非常丰富，需要做到的工作很多，如何在众多的工作中抓住重点和核心，我们结合实际进行了认真研究，把反腐败工作的各项任务分成四个方面、12个重点，每个方面又明确一项重中之重的工作。在领导干部廉洁自律方面，重点是清理超标车，狠刹用公款“吃喝玩乐”歪风，解决领导干部在住房、建房、购房、装修住房等方面存在的以权谋私问题，其中清房是重中之重；在查办案件方面，重点是大案要案、失职渎职案件和严重顶风违纪案件，其中把抓有影响、有分量的经济案件作为重中之重；在纠正不正之风方面，重点是继续治理公路“三乱”，清理中小学乱收费，治理企业“三乱”，把治理公路“三乱”作为重中之重。在执法监察方面，重点是加强对建筑市场的监督检查，加强对减轻农民负担情况的监督检查，结合纠风对预算外资金管理监督检查，并把对预算外资金管理监督检查作为一项重中之重的工作。
重点工作和重中之重方面的进一步明确，使我们从纷繁复杂的工作中抓住了主要问题，但对于某一项具体工作特别是重中之重的工作，也必须找出在本地决定这项工作是否能取得明显成效的因素，集中力量进行突破。
二、具有特色，就是在全面、正确地理解和掌握中央精神的基础上，创造性地开展工作，切实解决本地急需解决的问题
中央纪委六次全会提出的反腐败工作目标，是总体任务和要求，有很大的概括性，即使全会部署的各项具体工作，也不能完全囊括各地实际情况。因此，在执行过程中，既要注意对中央精神全面、准确地理解，把握指导性，又要注意分析本地实际情况，增强针对性，并力求达到二者的高度统一，以全面掌握工作的精髓和实质，在实事求是的原则指导下研究解决问题的有效措施，抓出具有本地特色的工作。一是结合本地实际，增加一些本地群众反映强烈的问题。在纠正不正之风方面，我们在总体部署的基础上，结合河北省实际，把治理企业“三乱”列为一项重点工作，将前段时间我省开展“万家企业评政府部门”活动中发现的27个方面问题，按所属地分解到6个市地和6个厅局，要求一件一件抓好。二是在工作抓法上，注意把纠风工作与执法监察有机结合起来。从工作实践中看，有些不正之风问题是直接违反了已有的行政法规；也有些违反行政法规的问题形成了不正之风，因此，纠风工作与执法监察工作有着内在的联系。今年我们把清理预算外资金中的不正之风工作纳入了执法监察的范围，使纠风工作和执法监察有机结合起来，按照法规条例抓好工作，发现违法违纪问题，就坚决进行查处，这样做的结果，既解决了违法违纪问题，又增强了法律意识，抓出了我们自己的特色。三是在加强党内监督上，逐步建立操作性强的监督机制。中央纪委六次全会在加强和健全党内监督方面提出了5项制度，我们认为， 除第一项外，其它四项适用于各级党委、纪委，要求认真实施。同时，根据我省的实际情况和工作实践，又明确了三项制度。一是各级党委年终党风廉政建设情况报告制度。报告的主要内容有，领导干部廉洁自律情况，领导干部亲自抓大案要案和纠正行业不正之风的成效和问题，本地区、本部门群众对领导机关党风、政风测评的结果。这些内容在报告上级党委的同时，抄报上级纪委。二是上级纪委向下级党委批办信访和违纪案件并要结果制度。批办案件的内容主要包括同级党委管理的领导干部的案件、重大经济违纪案件、涉及党政法纪交叉的案件、下级纪委单独查处有困难的案件、重大复杂的集体访案件、领导明确交办下级党委办理的案件和久拖不决的重大疑难信访问题。并提出具体批办办法，对承办单位提出时间和质量要求。三是省纪委每年年终查阅各市地常委（委员）会研究有关反腐败工作记录和书记的有关讲话及批办案件情况制度。查阅内容主要包括年度内党委（党组）会研究有关加强党风廉政建设和反腐败工作情况；一把手对案件批示有明确要求的批示件情况和一把手就党风廉政建设和反腐败工作在重大会议上的讲话情况。这三项制度实际上就是对各级党委及党委书记是否真正抓反腐败工作、加强党风廉政建设的有效的监督制度。
三、务求实效，就是把实际效果作为抓工作的出发点和落脚点，以抓各项具体工作的实效来保证反腐败总体工作的更有效
实践告诉我们，对工作一般的号召和部署并不难，而真正不走过场、切切实实地抓、务求实效不容易。制定政策和作出部署只是完成了工作任务的一半，而另一半而且是更重要的一半就是要真正实施，即把求实效作为抓工作的出发点和落脚点，努力变部署、政策为实际行动，并注重实际效果和效果的巩固。
——制定标准。这是求实效的工作基础。没有标准，工作就无法衡量，实效就无从谈起。因此，我们注意在部署工作时就定出标准。标准和规定既是约束领导干部不准怎样做的原则，又是违纪处理尺度，违反了就要进行严肃处理，使各项工作都有所遵循。
——明确责任。这是求实效的重要措施。工作要靠组织机构和组织者来抓，如果责任不明确，就不会产生内在动力以及对工作的推动力。因此，我们对各项工作以及抓工作的各个层次都明确了责任。在总体部署上，要求党政一齐抓，明确分工，各负其责，对省委常委、副省长以及各级党委、政府主管这项工作的领导同志都明确了责任；在纪检监察机关内部实行了目标管理责任制，对省纪委二次全会上提出的任务进行了责任分解；对纪委内部各室处也实行了责任制，并提出了抓好各项工作的具体内容和时限要求。
——认真检查。这是求实效的有效方法。在反腐败总体工作进程中以及各项具体工作进展中，采取经常性检查与突击检查、明查与暗访、专门监督机关检查与业务部门的检查相结合等多种方式开展检查，有利于解决重点问题，促进工作开展。今年以来，我们先后组织了20多个检查组，抽调了120多名干部先后对省直部分单位的清房工作、 全省减轻农民负担情况、清理预算外资金工作和领导干部超标准乘车情况进行了专项检查和重点抽查，查出了一些问题，有的已经得到处理。
——严肃执纪。这是求实效的关键。只有严肃执纪，对违法违纪者进行坚决处理，才能正党风、清民风，取信于民。因此，无论是领导干部廉洁自律，还是纠风、执法监察中发现的问题，只要构成违纪，就坚决处理，决不姑息迁就。在今年治理公路“三乱”中，我省发现违纪问题10多起，都已进行了严肃处理。对少数领导干部继续乘坐超标准豪华小汽车、用公款“吃喝玩乐”等问题查结后予以严肃处理。对在清房中发现的严重问题，正在敦促有关单位和个人进行自查自纠，逾期将立案查处。
——巩固成果。这是求实效的重要标志。反腐败要取得实实在在的效果，就必须标本兼治，在大力治标的同时，着力治本，用制度巩固成果。虽然在不同时期反腐败的工作任务都有所侧重，但只要这些“基本建设”搞好了，在巩固成果的基础上达到更扎实、更深入、更有效就有了保证。因此我们在抓每一项工作时，一开始就注重标本兼治，与制度建设结合起来。通过专项治理和有关制度的配套，保证反腐败各项成果的巩固。