摘要：随着高层建筑和大型公共设施建筑如雨后春笋般涌现于我国的大、中城市，脚手架安全管理也突出显示了它的重大作用和意义。本文分析建筑施工中脚手架的安全管理中产生的问题并提出解决对策。
关键词：建筑施工；脚手架；安全管理
1建筑施工中脚手架安全管理中产生的问题
1.1脚手架的安全生产管理的机制不健全
在企业安全生产的管理中，安全组织机构，是一项最基本的机构，企业进行安全生产管理设置组织机构时，必须要遵守《中华人民共和国安全生产法》的有关规定。此外，企业第一责任人，在企业管理层中，也是安全生产的第一责任人，其主要工作是负责决策安全工作和组织研究等重大问题。负责主要安全的是第二责任人，其负责领导所有企业的安全生产管理工作。还有，企业安全职能部门，是第三责任人，由建筑施工企业的性质所决定，所以必须设立专职安全职能部门，负责监督和落实，日常安全生产管理工作。
例如，某建筑工地发生安全事故死亡人，经调查分析造成事故的主要原因是脚手架设计方案存在缺陷，荷载设计值、无稳定措施。未对作业人员进行安全技术交底。这起事故的直接原因是脚手架方案制定上存在漏洞。从整体是分析造成事故的主要原因却是施工企业的安全管理不到位，安全组织机构的设置没有按照《中华人民共和国安全生产法》落实，未落实安全施工责任制，对方案的把关不严，项目未按制度要求对工人进行安全技术交底。在安全管理过程中，制定、完善脚手架的安全管理制度、落实安全生产责任制度，是保证企业施工生产安全基础的重中之重。
1.2脚手架安全管理人员的安全意识薄弱
无论是大学或职业学校的毕业生，或单位负责人和运营商合作的建设，在进入企业的大门之后，进入施工现场，做了施工人员，想要项目做好，就必须有铁的纪律，遵守法律法规，无论是管理人员还是操作人员，安全意识和自我保护意识必须改进提高。特别是现在的施工人员以及管理人员都比较年轻，缺乏工作实践经验，对安全生产的认识很差，大多数的施工人员都认为掌握生产技术是硬技能，学习和安全生产技术是没有价值的。而且建筑工人，大多文化素质不高，缺乏安全教育和培训，几乎没有安全意识和自我保护意识，甚至总是抱着侥幸心理，认为伤亡离自己很远，不会落在他的头上，但血的教训告诉我们，在施工现场最大的麻烦还是安全意识差，仍然有待提高。
1.3制造脚手架的材料刚度远远低于规范要求
钢管脚手架扣件连接在钢管脚手架和扣件式钢管脚手架之间，这材料的刚度直接决定着脚手架质量和安全。在钢管脚手架的施工现场，大多是高空作业，如果在施工中，脚手架的紧固件松动，破损或者滑移，导致脚手架倒塌，都可能会造成严重的后果，甚至会造成重大人员伤亡。
另外，施工中，脚手架工程主要材料有竹子、木头、胶合板。其中应用最为广泛的是，全钢和钢管，模板支撑以扣件式钢管脚手架。实施工程必须按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》的要求，由于一些地方的租货市场混乱，在工地上大批的不合格的钢管、扣件混入，还有加上项目材料把关不严格，这都造成严重的安全事故隐患。建筑工地中，使用劣质钢管，扣件存在初始缺陷，经过多次重复使的的钢管，扣件质量缺陷非常严重。如钢管弯曲、锈蚀、界面缺损、断面不平，扣件的裂缝、破碎等。另外，钢管支撑体系承载力，大大降低，安全隐患由此而来。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆制造的脚手架的材料刚度，远低于标准的原因一般有三个，一个是紧固件铸造材料不符合标准要求，二是反复使用造成生锈或断裂现象，三是一些单位没有严格执行安全技术规范的要求，在使用前没有检查质量旧扣件。
2建筑施工中脚手架安全管理中产生的问题的解决对策
2.1建立健全脚手架安全操作规章制度
首先，要充分考虑各种实用安全专项技术，在企业的脚手架编制人员制定搭建方案时，尤其要确保方案的针对性和指导性，并建立脚手架搭建技术标准规范，作业人员须按照规范操作搭建，且有专门管理人员现场监督管理，确保脚手架的质量和施工人员的安全。在拆除过程中，也是一样，事先制定出拆除安全操作规范，避免作业人员的不安全行为和不按规范拆除现象的出现。施工过程中，建筑单位应将脚手架安全技术制成规范标准进行普及推广，在施工现场显眼位置设立标志牌。并且要认真贯彻和履行安全技术交底程序，结合本项目的生产特点规范有关脚手架技术交底的内容。重点介绍脚手架中的特殊部位、施工中可能发生的问题、安全防护措施等，使交底能够起到应有的指导作业人员的效果。
2.2提高脚手架安全管理人员的安全意识
人脑的机能主要是意识，是对客观现实的反映，它包括感性和理性认识阶段。从意识的能动作用，它可以指导人们的行动，行动的目的的人，方向和远见。所以，对事物发展进程，起到巨大的促进抑或阻碍作用的大多就是意识。一般在工程的项目施工当中，有着各种各样安全隐患，在不断的威胁员工的生命安全，而且事故的发生后果也是非常严重的。因此，就必须以“预防为主、预防为上怕勺方针进行作为施工安全管理工作的准则，就是在事故发生之前，就需要及时找到安全事故的源头并采取相应的对策，达到有效防范或制止的效果，绝对不能坐等事故的发生，再就事论事的进行认识、教育。
我们必须加强对于安全生产工作的领导，加强安全生产意识，提高员工安全意识。对于从业人员必须坚持安全教育，培训和考核工作。从业人员不但要学习相关的法律法规，还要积极参加安全知识培训，刻苦学习专业技术和知识，提高综合素质。尤其是特种作业人员，必须允许通过严格的考试获得证书。所有工种都要做到人人持证上岗，并坚持搞好每天的例会教育和班组班前活动，要将安全技术交底真正交到每一个作业人员的心中，做到安全教育工作在前，施工操作在后明确安全管理责任，工作职责。对管理人员的安排，为了进一步加强质量和安全意识，企业人才的思想教育必须以安全管理为中心，培养充满活力的生活的业务精英和经验丰富的管理人员，建立了一个高水平的安全管理小组，制定安全管理更科学，规范和专业。
2.3政府质检部门对于脚手架质量加大监督力度
为了彻底解决制造脚手架的材料刚度远远低于规范要求的问题，政府质监部门采取了“三严”措施开展脚手架材料市场专项整治。此次的整治范围包括建筑施工现场使用的落地钢管扣件式脚手架、悬挑钢管扣件式脚手架、附着式升降脚手架、门型脚手架、模板支撑架等各类脚手架。整治的主要内容，一是企业安全管理行为二是脚手架工程专项施工方案的编制和审批三是脚手架搭设承包企业和人员资质四是企业是否认真履行脚手架工程安全技术交底制度五是脚手架工程的检验和验收六是脚手架工程的搭设是符合规范要求七是脚手架工程的拆除是否按规定进行八是备案手续是否履行。治理的方式包括自查自纠、整改落实、验收奖罚。在专项治理活动中，要求各施工企业要认真开展专项治理活动，企业负责人要提高思想认识，成立本企业专项领导小组，落实专项治理活动的各项指标，各监理企业要认真履行安全监理职责。
参考文献：
[1]陈振雄.建筑施工脚手架安全管理中存在问题及对策研究[J].城市建筑.2014（06）
[2]徐春义.建筑施工安全管理问题探讨[J].科技致富向导.2014（02）
[3]华明.浅谈建筑施工中脚手架安全管理问题[J].河南科技.2013（24）
论文作者:马春鹏
论文发表刊物:《基层建设》2016年15期
论文发表时间:2016/11/10
标签：脚手架论文; 扣件论文; 安全管理论文; 钢管论文; 管理人员论文; 企业论文; 建筑施工论文; 《基层建设》2016年15期论文;