广东省长大公路工程有限公司
摘要：为了提升高速公路工程综合效益，做好施工单位工程总价环节的控制，确保通过追踪审计环节合理性，做好相应的审计跟踪工作。高速公路施工过程中会受到多方面因素的影响，在诸多外界因素中，控制工程造价显然是极为重要的一项，为了实现对工程造价的合理控制，做好跟踪审计工作，确保具体工作的顺利进行，为项目创造更大的利润与盈利。
关键词：工程造价；经济效益；跟踪审计
为了优化和尽可能减少审计对施工单位的审计核减，要从高速公路施工工程的实际情况入手，优化过程中的造价环节，实现对工程造价的合理控制，提高工程经济效益，促进整个行业的顺利发展。
1 跟踪审计
所谓跟踪审计指的是：审计机关在具体工作中，针对设计图纸、合同特别约定、相关合同外费用补偿的提前介入，全程跟踪，整个审计过程以预防性和建设性为主，是一种具有强大功能的新型审计模式。
工程造价审计中采用跟踪审计很好的与工程项目管理特点相结合，实现对工程事前、事中的合理控制，其目的在于使工程的整体经济效益能够得到进一步提升，避免在建设期间出现违规、违法等不良行为[1]。例如，广东江罗项目部在施工过程中，邀请了第三方审计单位对施工过程及图纸进行跟踪审计，发现图纸标明了预留变形量的厚度，但是施工合同中明确预留变形量是不给予计量的，后业主要求将该部分予以扣除。根据与设计进行计算后发现，所有工程数量均未考虑该部分数量，而且图纸中单列了厚度，仅为指导施工。后双方达成一致意见不给予扣除。
在情况必要时，审计机关可以对同通过全过程跟踪审计项目工程，也可以依据实际情况，选择一些重点的工程进行针对性审计及时发现施工中存在的问题，并且可以采取相应的措施对问题加以解决。
从跟踪审计在具体应用过程中取得成绩来看，其在提高计量支付进度、避免浪费、提高施工单位效益等各个方面都起到了积极作用，并且很好的实现了审计模式和理念的的转变，使审计部门的作用能够得到充分发挥。
2.全过程控制的造价跟踪审计原则
分析全过程控制的造价跟踪审计时要明确工作的具体目标，科学定位造价控制得具体目标。分析造价跟踪审计期间，应当遵守建筑施工项目总目标，同时应当将投资控制作为整个工作的核心内容。
在分析跟踪审计阶段，要依据总目标，对高速公路建设工程施工项目的具体要求内容进行明确，问题分析期间，要合理的优化建筑施工项目目标，并且要科学评价建筑目标，要做好相应的分析工作[2]。因此，在具体作业过程中，必须要严格对项目具体监督情况进行控制，同时要依据资金的应用情况，对施工方案进行优化，通过合理的途径，降低工程项目的施工成本，提升项目的经济效益，促进建筑行业的健康发展。
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3 工程造价跟踪审计的具体应用措施
3.1造价跟踪审计在决策和设计阶段的应用
将造价跟踪审计应用在高速公路工程的设计阶段，要安排专门的跟踪审计人员收集审计资料，并且要做好相应的市场调研，以及相应的整理工作，同时，在该过程中必须要确保资料的真实性与完整性，为日后工作的顺利开展打下一个坚实的基础，同时也为后期的投资预测以及相应的分析工作的开展提供有力的数据支持。施工设计阶段，相关的工作人员要与管理人员做好沟通，相互之间要合理配合，一方面可以保证建筑工程施工中采用的技术的合理性，另一方面也可以控制支持，节省预算，使工程的经济效益能够得到进一步提升[3]。此外，跟踪审计人员要应对比审计人员制定的方案，从诸多方案中选出一种最佳的方案，并对方案的造价进行计算，从而为设计人员提供相应的信息支持，确保造价跟踪审计能够实现动态控制目标。
3.2造价跟踪审计在招投标阶段的应用
招投标期间，为了确保审计工作的质量能够达到要求，需要采取一套科学合理的跟踪方案，使各项数据的利用率能够得到进一步提升。通常来说，招投标期间，跟踪造价审计工作的主要任务是审计工程量清单、招标档案、合同条款等各项内容。审计过程中，应当充分结合招标文件中的各项内容，对数据是否准确做出准确判断，实现对各项数据的合理应用，如果无法相找遍文件中存在不合理数据，要及时同相关部门进行沟通，并且要针对具体情况，采取相应的措施对存在的问题加以解决。评标期间，施工单位会提出一系列的问题，审计人员要做好相应的记录工作，同时要进行备案，提升审计数据利用率。
3.3 造价跟踪审计在施工期间的应用
分析造价跟踪审计在施工期间的应用应当从以下几个方面入手：第一，针对施工期间出现的设计变更引起的经济和采用的技术改变进行对比分析，选择经济合理的技术进行施工，同时应当尽量减少因为设计变更而引起的成本增加，避免不必要的经济支出[4]。第二，审计人员要深入市场，对设备、材料价格进行深入调查分析，掌握准确的信息内容，并且要掌握材料的市场价格变动情况，对各项影响因素进行跟踪分析，确保跟踪审计分析结果的准确性，同时能够具有一定的说服力。将跟踪审计应用在工程施工期间，为了确保工作的合理性，以及各项审计工作的顺利进行，跟踪审计人员要进入施工现场，做好相应的勘查与检测工作，做好跟踪审核日志填写，动态监测施工现场的各项情况，从而为工作的顺利提供强有力的数据支持。
3.4造价跟踪审计在竣工结算期间的应用
竣工结算期间，审计人员要做好相应的整理工作。建筑工程项目结算期间，许多工程结算环节会导致工程的造价提升，这一情况的存在，对建筑工程行业的发展造成了较为严重的不良影响。因此，将造价工程跟踪审计应用在工程竣工阶段，需要相关工作人员依据工程的具体情况，做好各项工作，同时要对各项因素收集与整理，从而为工程顺利竣工提供良好的条件。例如：佛开项目，由于沥青上面层碎石是按照调研采购价进行预算编制，实际由于外部环境原因造成地材涨价厉害，如单纯按照信息价进行调差，则施工单位承担了很大的涨价风险。项目部在实际过程中，多次将实际情况进行上报，并对实际周边高速公路地材进行调查，价格基本都差不多。后来审计厅审计时认为该部分费用比较高昂，后将周边石场以及周边在建高速公路石场购买情况全部进行对比，后审计时对该部分费用进行了合理的核减，减轻了项目部一定的成本压力。做好工程项目施工期间建设造价跟踪审计结果的相应整理与汇总工作，为工程结算期间的跟踪审计工作的顺利进行提供相应的支持。
4结束语：
跟踪审计作为一种新型审计模式，依据工程的实际情况对其进行应用，会对工程造价审计工作的开展产生一定影响。在工程建设过程中，为实现对工程造价的合理控制，提高工程的经济效益，要做好跟踪审计的分析工作，使其作用能得到充分发挥。
参考文献：
[1]黄荣海，吴书春.工程造价审计存在的问题与解决方法探讨[J].科技创业家，2013，（18)：33.
[2]耿军红.造价跟踪审计方法在建筑工程全周期中的应用[J].中国建材科技，2014，（S1)：115-116.
[3]梁婷.建筑工程造价跟踪审计在建筑工程全过程中的应用[J].山东工业技术，2016，（11)：128.
[4]沈景.市政工程全过程造价控制及跟踪审计[J].建材与装饰，2017，（40)：154.
论文作者:夏海军
论文发表刊物:《基层建设》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/15
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