摘要:随着经济的高速发展,各种建筑工程越来越多,工程规模也不断扩大,对工程管理提出了更高的要求。招投标作为工程的重要一环,对工程造价具有非常大的影响,一旦招标过程没有处理好,不仅对工程成本会造成影响,甚至会影响工程质量。为此,我将要在本文中对招标在管理工程造价方面的问题进行研究,希望对促进我国工程事业的发展,可以起到有利的作用。
关键词:招投标管理;工程造价;问题
1前言
随着各种工程建设的高速发展,工程建设市场的竞争越来越激烈,各种施工企业在工程造价方面下了很大的功夫,招标作为其中重要的一环,其工作质量对工程造价有着比较大的影响,有必要对当前工程招投标中的问题进行深入的探讨【1】。
2招标阶段对工程造价的影响
降低工程的价格。在当前工程招投标的过程中,普遍采用的是价格竞争的方法。在这个过程中,很多人会直接参与到工程竞标中来,通过价格竞争来达到降低工程价格的目的,让工程价格更加合理化,有效节约工程资金,提高工程的经济效益。
降低社会劳动的消耗,实现对工程造价的管理。在工程项目运行过程中,劳动人员的消耗水平往往有着比较大的差异,招标人员个人劳动消耗水平对招标获胜起着非常大的作用。在开展劳动招标的过程中,应该尽量采取一些措施来将个别劳动消耗水平努力降到最低,最终取得招标的获胜【2】。
有利于形成对价格的良好规范,实现公平管理的原则。通过在工程造价管理中推行招投标工作,可以有效控制工程项目价格的全面发展,从公平角度来开展各种活动,将发生欺骗行为的可能降为最低。当前我国在工程招投标工作中,已经制定了比较完善的管理制度和体系,可以有效起到降低工程造价的作用。这些法律规定和规章制度是综合工程造价、自身特点等问题上开展的,让招投标活动在开展过程中,真正做到有法可依、有据可查,避免在工程建设过程中发生腐败现象,对工程形成良好的规范作用。
3招投标在工程造价方面的问题
工程造价合同方面存在着一定的漏洞。在工程造价实际运行过程中,很多纠纷往往比较多,工程双方在拟定合同条款的过程中,在一些关键性问题上,经常出现含糊不清的现象,没有根据招标合同规范要求,对自身行为进行规范。例如在拟定工程合同的过程中,往往没有对工程质量、周期进行明确的说明,导致工程合同往往沦为一纸空文,很多问题在合同制定过程中,并没有考虑清除,双方经常在这些问题上爆发矛盾,无法保证双方的利益。
招标过程中,存在着一定的不合理性。在当前企业招标过程中,很多单位都是采用择优录取的方法,但在现场评标的过程中,往往问题比较多。很多招标人员往往处于自己的主观感受来选择比较倾向的单位,在招标文件编辑过程中,经常添加一些无理性的要求,如需要做过什么样的工程、得过什么奖等【3】。一些评标专家在评标过程中,经常对一些招标文件理解不够透彻,也存在一定主观评标的现象,这些都不利于招标工作合理、有序开展。此外,招标文件的制定也非常关键,针对不同的工程项目,选用编制具有针对性的招标文件,不能照搬照套。当前评标方法往往较多,都或多或少存在着一定的问题,都需要得到进一步改善。
4如何有效改善招投标工程造价方面的问题
对工程造价问题,一定要引起足够的重视,做好对投标单位资质的审查力度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在单位开展招投标工作前,应该对投标单位的资格进行严格的审查,如单位的实际发展情况、资金情况、相关人员的管理水平、技术能力等,对不具有投标资质的企业,应该取消其投标的资格。
为了进一步规范招投标活动,需要严格遵守各种法律规范。在实际招投标的过程中,很多招标企业企业自身自律性不是很高,无法有效把握招标工作的科学性和合理性。因此,相关部门一定要加强法律监督的力度,不断对招标工作进行规范,保证招标工作公开、公平、公正、科学开展。
采用公开招标的方式。在实际招标过程中,应该尽可能采用公开招标的方式,在招标信息发放过程中,在对相关单位投标资质审查过程中,都应该在法律约束的框架之内,充分保证招标工作的科学性和合理性。在招标信息发放过程中,一定要注意招标信息的公开性,这样才能充分保证招标工作的公正性,防止在招标过程中,发生徇私舞弊的现象,最终影响到招标工作的顺利开展。
制定科学、合理的评标制度和方法。为了保证评标过程的科学性和合理性,让企业取得理想的招标结果,就需要在评标制度和方法的确定上下大工夫。因此,在实际开展招标中,应该根据工程的实际特点,制定满足工程需要的评标方法。在评标过程中,可以采用综合评分的方法,对单位的投标报价、信誉、业绩、项目班子、施工方案等综合评分,并对评标指标进行量化,根据评分权重的不同,将会产生不同的评标结果,这需要在评标过程中引起足够的重视,根据项目具体要求,给不同指标以不同的权重,如果项目施工技术要求不是很高,可以提高报价的权重,如果技术难度比较高的工程,应该对企业的施工业绩加高权重。
在招标过程中,招标人员一定要负起该负的责任,避免在招标流程进行的过程中出现风险。由于某些招标工作的特殊性,其要求招标人员具有较强的责任心,这样招标工作才能顺利完成。因此,企业应该做好对招标人员的教育工作,让其认识到自己承担工作的重要性,杜绝在招标流程中出现风险【4】。招标人员应该以认真负责的态度投入到工作中,做好招标前的个各种准备工作,不断对招标流程进行细化,及时发现其中的漏洞,及时进行填补。为了避免各种招标突发事件的发生给招标工作带来恶劣的影响,应该认真制定各种应急处理措施,避免产生恶劣的后果[4]。
认真对招标文件进行编写,保证其编写正确性,避免各种技术风险的发生。招标文件应该逐字逐句进行编写,各种条款应该简单明了,认真掌握各种参数,要对各种招标企业进行平等的看待,招标文件一定要体现招标工作的方方面面,充分考虑各种条款存在的潜在风险,避免实际和理想采购不一致情况的发生。
做好对招标工作的监督管理。为了保证招投标工作可以顺利开展,应该形成企业主管部门统一管理和监督下的,招投标监督管理机制,让监督部门、招标管理部门、项目使用单位协同工作,互相对工作情况进行监督,形成相互制约的行政监督管理机制。
结语
时代的发展给工程招标工作提出了更高的要求,应该认真把握招标和工程造价之间的关系,根据造价要求,对招标计划进行一些调整,针对当前招标过程中的问题,也应该引起重视,及时采取措施。
参考文献
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[4]董玉新.勇于担当 专业护航——来自国有企业招标采购岗位的工作体会[J].招标与投标. 2017(09):29-30.
论文作者:甘蔓
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第35期
论文发表时间:2019/4/16
标签:过程中论文; 工程造价论文; 招投标论文; 工程论文; 工作论文; 评标论文; 单位论文; 《建筑学研究前沿》2018年第35期论文;