一些外国政党加强青年工作的主要做法和经验，本文主要内容关键词为：政党论文,做法论文,外国论文,青年论文,经验论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、各国政党在新形势下更加重视青年工作，不同程度地加大青年工作的力度
德国社民党早在1988年明斯特代表大会上便通过青年政策决议，明确指出“一个没有青年人的政党是没有前途的政党”。社民党主席团要求党组织、议会党团和政府有关部门牵头，进行青年工作的总体规划，要求各级党的基层组织和议员充分认识青年工作的重要性，把它作为新时期党建的一项重要内容来抓。法国社会党在2004年赢得全国大区选举胜利后，更强烈地意识到做好青年工作对于扩大党的社会基础、提高党的影响力的重大意义，提出要改变在党的机构内缺乏青年群体代表的状况，建立一个更具活力和代表性的政党。美国共产党2000年召开中央全会，对党章进行了修改和调整，提出要在党的建设中采取新的对策，加强共青团的建设，要更全面地了解青年工作的特殊性，更广泛地接触青年群体并掌握联系和帮助他们的本领。意大利重建共产党在2002年第五次全国代表大会颁布的《纲领文件》中，把发动青年一代作为自我革新的核心动力，将青年工作置于一切工作的首位。印度人民党于2004年召开了下野后的第一次全国执委会会议，通过了题为《未来的任务》的政治决议，将“全党要高度重视青年工作”列为加强党组织战斗力的重要任务。印度共产党认为青年之所以不热心参加左翼运动，主要是由于党对青年工作的轻视所造成的，因此于2002年再次强调要重视学生联合会和青年联合会的工作，纠正当前党内忽视学生工作和青年工作的错误倾向。俄罗斯共产党和哈萨克斯坦共产党在各自的党章中均规定，要特别重视青年工作，在精神上、组织上和政治上对青年给予关心和帮助。
二、在党组织内部或外围设置和加强相应的青年工作机构
从欧洲发达国家情况来看，英国工党设有青年工党全国委员会，并在英格兰、苏格兰和威尔士等地建有相应的地方青年工党组织，确保在全国各层级与学生工党组织和青年工会组织的密切联系与合作。德国基督教社会主义联盟把青年和学生联盟视为其所属的重要外围群众团体，而德国基督教民主联盟则直接将青年联盟纳入党的中央领导机构。亚非拉各国政党的青年组织设置也较齐备。塔吉克斯坦共产党的基层党组织主要依靠“塔吉克斯坦列宁共产主义青年联盟”开展青年工作。印度共产党的群众组织中包括全印学生联合会和全印青年联合会，而印度国大党下属及群众组织则有青年国大党和全印学联。摩洛哥人民力量社会主义联盟拥有相对独立的“人民力量社会主义联盟青年组织”，以“吸收更多青年”为宗旨。一些外国政党还切实提高青年组织在党内的地位和作用。塞浦路斯劳动人民进步党内由得力干部甚至权威人士直接从事“统一民主青年组织”的领导工作，现任党的总书记赫里斯多菲亚斯曾任青年团总书记达10年之久。新加坡人民行动党青年团在全国设有8个地区委员会和81个（议员）选区委员会，其领导人全部由党内骨干担任。塔吉克斯坦共产党党章规定，青年组织领导机构的成员有权参与同级党组织有关青年政策问题的审议。阿尔巴尼亚社会党章程规定，“阿尔巴尼亚欧洲社会主义青年组织”主席直接进入全国领导委员会。尼日利亚人民民主党的全国工作委员会、州工作委员会以及大区工作委员会等各层级组织中均包括了青年组织的领导人。乌拉圭共产党规定，为加强“乌拉圭共产主义青年联盟”的工作，党的中层领导机构要吸纳一名共青联盟的成员。
三、不断加大吸纳青年党员的力度，进一步推进党领导班子的年轻化
一些外国政党为增强自身活力和竞争力，在吸纳青年党员和改变党员老龄化方面煞费苦心。法国社会党专门设立分管青年工作的全国书记，负责发展青年人入党，并简化入党手续。同时，在大学和中学设立选举委员会，在全国建立1500个青少年“虚拟议会”，借此培养年轻人参与政治的兴趣。德国社民党针对青年兴趣多元化的特征，推出“项目党员”制度，允许青年人在参加社民党支持的、其感兴趣的项目期间入党，只从事与项目有关的工作，项目完成后便可退出党组织。瑞典社民党加大在大学师生中发展党员的力度，把青年团当作党的干部培养基地。此外，欧洲各国政党还采取措施促进党的领导人新老交替，推进领导干部年轻化。德国社民党提出，在联邦议会党团中40岁以下的年轻社民党议员至少要达到10％，在实现这一目标后继续在各级议会中推进这项“年轻化工程”。越南共产党各基层党委组织部十分重视人民群众团体向党组织推优工作，在发展青年党员方面取得了可喜成绩。2001年，越共发展新党员13万多名，其中30岁以下的胡志明共产主义青年团团员占53.67％。古巴共产党为扩大青年党员吸纳范围，允许没有加入共青盟，但又有入党意愿、符合党员标准的青年加入党组织。古共每年吸收的约4万名新党员中，青年党员比例不断增大，2004年吸收的青年党员占到入党总人数的60％。
四、根据当代青年的特点，通过各种方式增强青年对政党的价值理想认同
如何引导青年对党的基本价值观的认同，一直是各国党探讨和摸索的课题。英国工党在2005年修订的党章中指出，要加强对年轻工党党员的培训和政治教育工作，在支部和选区层面改变工党的文化结构，争取年轻人对工党理念和主张的共鸣。在德国，青年人比较赞成社会团结与互助，与社民党提出的“社会公正”、“互助”等理念相契合。但青年人又比较看重业绩与效益，能够容忍有限的不平等，与社民党的价值理念又存在一定差异。针对这种情况，社民党主动弱化自身意识形态色彩，以具体的政策、可信的项目赢得青年的认同。希腊共产党、意大利重建共产党等也注重加强对青年组织的思想建设，在青年中积极宣传党的政治纲领和政策主张，有意识地培养青年的思想政治觉悟和奉献精神，克服青年群体中的个人主义和利己主义思想。新加坡人民行动党针对青年群体崇尚自由、反对权威管制的特点，一方面提出建立一个“开放和咨商的政府”；另一方面充分发挥社会教化和控制功能，对青年人中颓废的人生观和价值观进行修正，提出“精神的5C”，即品格（Character）、文化（Culture）、礼貌（Courtesy）、社会（Community）和献身精神（Commitment），对青年人进行传统文化和党的传统教育，使青年从历史发展的角度认识到人民行动党的功绩，珍惜今天的社会生活，从而确立党的主流价值观。越南共产党针对外部敌对势力拉拢和腐蚀青年的“和平演变”战略，利用建党周年纪念日等机会，向青年一代宣扬党的基本思想，以提高青年对党的认识。古巴共产党要求各级党组织通过组织学习、劳动、爱国活动以及军事、科学文化活动等形式，用社会主义思想教育新一代，将青年培养成为有觉悟和有能力担负造福社会重任的公民。南非共产党把唤起青年的战斗精神、对其进行战略上的指导和理论上的塑造，视为在实现民族民主和社会主义过程中一项至关重要的任务。
五、有针对性地帮助青年解决实际困难，增强青年对党的信任和归属感
随着信息网络社会的到来，青年人的思维及行为方式出现较大改变，政党传统的组织宣传手段及运作模式必须做出调整。许多党设计出各种青年喜闻乐见的组织宣传活动，试图将广大青年吸引到党组织周围。有些党十分注重解决与青年人切身利益密切相关的各种实际问题，让青年感受到党组织确实能够考虑和代表他们的利益，从而增强党的吸引力。比如德国社民党通过网上公开招聘等方式，给青年提供在党内机构实习的机会；开通全国青年网站，向青年提供喜闻乐见的体育、音乐和娱乐等信息，吸引青年浏览社民党的青年网站，以一种“捆绑式销售”的形式，宣传社民党的思想主张，提高青年人对政治的兴趣和对社民党的了解；利用互联网成立“青年网络管理之家”，增进从事信息产业的年轻企业家与政治家的对话；推出“项目党员”制度，号召党的每个区级组织至少提出一项与本地区实际相联系的重点项目，提高青年参与讨论和行动的兴趣，并视不同情况设立“青年建议”、“青年通讯”和“未来工场”等具体项目，鼓励青年对本地区发展提出建议；定期出版青年工作刊物，吸引青年参加有关党的知识和价值观的讨论。此外，社民党还联合企业、工会、基金会等关心支持青年，为青年的就业与成长创造条件。日本自民党为加强同青年选民的联系，注重照顾后援会中青年人的利益，组织以娱乐、交际为主要目的的各种活动，如棒球大会、相扑大会和马拉松大会等。新加坡人民行动党青年团设有政策研究小组、网络小组，并建有足球队，还通过与知名人士的午餐聚会、与议员的对话会，以及与政党领导人的小组讨论、专题研究和网络空间沟通等多种方式，就各种议题进行探讨和交流，并组织旅游、露营等文化休闲和慈善活动，增强党组织的凝聚力。葡萄牙共产党根据青年的爱好和特点，通过青年组织经常举办一些丰富多彩的文体活动，以吸引广大青年群众。突尼斯宪政民主联盟非常关注青年的切身利益问题，通过党领导下的青年和学生组织，培训失业青年帮助其再就业，在学校中努力改善学生的学习和生活环境。
六、加大对青年后备干部的培养力度，保证党的事业后继有人
德国社民党通过和各种青年组织、媒体机构和高校建立固定合作关系，定期邀请优秀青年干部和青年工作者参加座谈，形成“青年专家网络”，并在其中发现和挖掘党所需要的各类青年人才。此外，社民党总部还与地方党校联手，通过提高党校教学质量来培养党的地方后备干部。英国工党和保守党在执政期间，每年从大学毕业生中精选一部分优秀青年作为后备人才，安排到政府部门边锻炼、边培养，对表现突出者予以快速晋升甚至破格提拔。新西兰工党十分重视培养年轻党员干部，有计划地帮助他们学习了解政府职能，积累演讲、主持会议等方面的经验，不断提升其行政管理能力。俄罗斯联邦共产党实行党委候补委员制度，侧重提拔有潜质的年轻党员，将经历过磨练得年轻党员干部推上党组织领导岗位。萨尔瓦多马蒂民族解放阵线则明确规定，各级领导岗位的青年领导干部（30岁以下）的比例不得少于25％。古巴共产党第一书记卡斯特罗强调，必须让年轻干部脱颖而出，加强党中央机构“老中青三结合”的建设，保证古共长期稳定的核心领导作用。印度人民党强调要吸收20—25岁的有发展前途的青年人，为他们提供3—4年的理论培训和实践活动，以便把他们培养成未来的领导中坚。新加坡人民行动党提出，要让更多的新一代青年人进入党内领导层，参加政治管理实践，亲身感受管理国家的责任。目前，外国政党领导人不断年轻化，有的20几岁的年轻人就当选为党的领导成员。英国保守党现任主席卡梅伦去年当选主席时只有39岁，西班牙前首相阿斯纳尔当选人民党主席时只有37岁。