生态文明建设怎样选拔创新型人才？
□ 蔡程程 吴季松
在全面建成小康社会，完成第一个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的大格局下，习近平总书记明确指出，“要加快实施人才强国战略，确立人才引领发展的战略地位，努力建设一支矢志爱国奉献，勇于创新创造的优秀人才队伍。”这在生态文明建设这一新领域中更是当务之急。
生态文明建设是一种新型的建设，需要的人才也是一种新型的人才。生态文明建设的发展取决于智力资源的占有，而人才是智力资源的载体，因此人才的选拔是生态文明建设的命脉。
人力资源供给方的指导思想应从人口红利变成人才红利，选拔新型人才在于用新的方式在国内和国际范围培养和交流人才，在于用新的概念全方位地认识和选拔人才，不仅着眼于科学研究人才、技术开发人才、复合人才，而且着眼于研究和开发的管理经营人才，在于用新的模式高效率地使用和激励人才，其核心是发挥人才的创造性。
要使我国的生态文明建设引领世界潮流，就要开发我们的智力资源，使我们的高级人才达到国际水平，因此有必要参加各种国际人才竞争。据世界知识产权组织（WIPO）统计，2018年国际专利注册申请数量达25.3万件，中国较上年增加9.1%，达到53345项，高居世界第二位。世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐在声明中表示，创新活动正在历史性地“从西方转向东方”。
模糊综合评价法是一种基于模糊数学的综合评标方法，该法根据模糊数学的隶属度理论把定性评价转化为定量评价，用模糊数学对受到多种因素制约的事物或对象做出一个总体的评价。
人工智能是生态文明建设创新的最重要领域之一。据《2018年中国人工智能指数》报告显示，中国在人工智能领域人才数为5万，而美国有83万，仅此一例就反映出我国急需创新型人才的培养和选拔。众多的国际专利申请者就是资源之一。
4. 现代管理方法，如应用创新组合的矩阵管理法。任何人才的成功都不是单打独斗，必须懂得人、财、物和技术创新的管理。
一、人才选拔的标准：思想品质、知识和创造性
生态文明建设人才的首要标准是真正有生态文明的知识。生态文明主要的基础知识是现代科技知识。现将对研究者、决策者和管理者的个人基本知识要求简单总结如下：
“官渡区委、区政府高度重视非公经济发展，广泛听取非公经济代表人士的意见建议，及时出台推动经济持续健康快速发展的32条意见，着力构建‘亲’‘清’新型政商关系，为非公经济发展提供了良好的环境支撑。”官渡区人大副主任、区工商联主席石玲红介绍，全区经济发展势头强劲，2016年和2017年连续两年国民生产总值突破千亿大关，GDP连续两年全省县区排名第一，2018年位列“中国百强区”第52名，其中非公经济贡献率超过50%。
1.高等数学的知识了解系统论、协同论等。中央领导一再强调要加强系统思维，协同发展，应有这方面的理论知识。
二是测评群体中可能有相当部分人本身就不符合参评的要求，应尽可能减少。
3. IT的基础知识，如关于计算机程序的相关知识。IT的基础知识可以使人才不仅能够应用计算机，而且能利用大数据和云计算进行创新。
今年9月，央视播出的《质量报告》曝光了作为网红产品卡芭娜左旋肉碱咖啡王。江苏一位女士在尝试之后，不到三天，头昏恶心。在这款产品的主要成分中显示，含有巴西黑咖啡、左旋肉碱、VC、VE。但在淮安市食品药品检验所检测之后，发现其中并不含有左旋肉碱，还存在盐酸西布曲明和酚酞的违禁药物成分。
5. 外语知识，尤其是英语的浏览和阅读能力。这是人才吸收、借鉴国外先进技术和经验必不可少的工具。
6. 社会科学的基本知识，特别是法律、经济、本国历史和科学史。广泛的知识是创新的基础，应厚积薄发。
一个人的观察、分析、判断、归纳和工作的能力在很大程度上取决于上述知识基础。
随着教育的发展，以人为本的教学思想已经深入人心，用生本理念指导初中语文阅读教学是新时代语文教育的必然要求。当前的初中语文阅读教学，还需要进一步深入贯彻生本理念，使生本理念真正在教师和学生心中开出鲜艳的花来。
除此以外，对创新型管理人才的选拔还有更高的要求，首先要有强烈的管理愿望，没有对职业的热爱是做不好工作的；其次要有正直的品质，要有与人沟通的技巧，要有果断决策的能力；更要有敢于创新，敢作领跑者，不怕失败、不怕担责的精神。
对人才的全面素质要求，可以总结为下面的简图。
在这九个因素中，最重要的是什么呢?在中国，1978年以前最普遍的答案是出身社会关系和个人历史。而在今天，最普遍的答案是思想品质、知识和创造性。
二、人才选拔路径：群众选拔、前辈推荐、专家评议和独创
1. 群众选拔
生态文明建设的人才选拔要有新观念。依靠群众来选拔人才是国内外都遵循的原则，但什么是“群众”，其概念正随着科学技术和传媒手段的迅猛发展而发生变化。目前人才考评基本以20～30人的部门或单位为主要范围，存在下述问题：
一是人数不足。利用人工智能，可用大数据在评定人才时合并几个单位，当人数至少达到40～50人，才可能避免倾向性。中国工程院院士选举从学部改为全体院士，就是这一创新。
联合国选拔干部在人事部门上报最终意见之前，采取评议会的方式，在更广泛的群众范围内征求意见，成为领导作决定前的倒数第二关，甚至被认为是最有权威的一关。委员会应包括小单位的干部群众，大单位的干部群众，外单位专家，行业前辈和上级人事部门的成员。为了使没有被本单位推荐的人才可以脱颖而出，可规定有不少于1/3的外部门专家参加。据国际经验，委员会总人数在11～21人为宜。
2.工作领域的专业知识，有5年以上工作经验并有实际成绩。如石油化工领域，不但要有石油、天然气和化工的基本知识，还要有新化工原料页岩气和可燃冰的知识。要以石油、天然气、页岩气和可燃冰四大原料为供给方，以中间产品、塑料、合成橡胶、合成纤维、染料、涂料、农药、医药、合成洗涤剂和溶剂等构成的汽车工业、建筑业、纺织业、医药业、农业和家居为6大需求方系统，以优质、价格、运输成本、能耗、水耗和污染排放为条件，进行以系统论为指导的应用系统分析，从而与原料产业协同发展，得出最优化的组合，以最高效的资源利用，最低的污染排放，生产出性价比最高的产品，尤其要注意供给侧新原料出现的结构改革。
通过群众选拔和行业前辈推荐大大拓宽了选才渠道，十分必要，但又有脱离原单位群众的问题。由上级和原单位人事部门建立临时的专家评议委员会是一种可行的解决办法。专家必须是在本领域有实践或在人才选拔上有实绩的人，对专家也需进行考核而不能只靠推荐，而且需要根据专家评议结果实现优胜劣汰。
要改变各种羁绊，避免创新型人才被压抑，难以脱颖而出的现象，应合理扩大考评群体，扩大了解范围，用大数据科学选择单位以外的相关人员，如业务关联人、单位以外的服务对象等。
人才选拔的规范化、程序化十分重要，如做规划没有新理念，不但会使“规划规划墙上挂挂”，而且可能劳民伤财，事与愿违。综合美国、日本、法国、瑞典和联合国的新型人才选拔，大致有三大步骤可资借鉴。
2. 前辈推荐
正直、有实绩的行业内前辈（比如老干部、老专家等）是推荐人才的宝贵资源，他们对人才有较年轻人大得多的“数据”依据。我国历来有伯乐识才的传统，国际上不但认同而且一直在利用。行业前辈经过长期实践形成的对人才的敏锐、深刻、全面的洞察能力，在目前还是人工智能无法替代的。
《计划》要求聚焦深度贫困地区脱贫攻坚这个“坚中之坚”，加强统筹协调、强化政策集成、加大资金投入，大力改善“三区三州”等地区旅游基础设施和公共服务设施，提高可进入性和接待能力、提升服务质量和水平，推进旅游业发展，促进民族交往交流交融和脱贫致富。《计划》明确，将加快“三区三州”主通道建设，加强对旅游业发展的支撑；完善区域干线公路网络，促进区域旅游协调融合发展；加大资金投入和项目倾斜，改善旅游基础设施和公共服务设施。《计划》还要求引导社会资本投入，不断丰富旅游产品和服务。
人推荐人也会有弊病，可以考虑用以下方法兴利除弊：一是重点考虑两个以上不相关“前辈”共同推荐的人选；二是给主要推荐人建立计算机档案，记录被推荐人的跟踪情况来考评推荐人的资质，推荐人要承担责任，据此建立各级“伯乐库”；三是推荐后由专家评议委员会考核。
3. 专家评议
三是被测群体中可能有小团体存在、被少数人操纵的情况，这在目前很难由人工智能解决，还要靠人的思想品质。
通过合理组织施工，该工程得以有效实施，并取得了很好的效果。武汉轨道交通商务区站作为武汉市首个采用盆式开挖逆作法施工的地下车站，为以后大平面的基坑支护方案提供了新的设计思路，可对后续类似的工程项目提供借鉴。
（14）拳卷地钱 Marchantia subintegra Mitt.Marchantia convoluta C.Gao＆G.C.Zhang，Acta Bot. 赵文浪等（2002）；刘胜祥等（1999）
在评议会上应给予本人答辩的机会。对外单位专家和行业前辈在会上的意见应予以记录，并由人事单位进行分析，逐步建立专家、行业前辈人事顾问团，随时推荐给专家评议委员会。
4.个人或小组独创
创新的核心是自主创新，而自主创新大多数来自个人或2～3人的小组，这就是诺贝尔奖金最多授予3个人的道理。而诺贝尔奖金的评选标准只有一句话：“以自己的知识创造性地对人类做出重大的贡献”。吸收借鉴再创新则比较多地出自团队。
在平衡物体的总重量一定时，h值越大灵敏度越高，h值越小灵敏度越低，当h值采用表1中数值时，工具的灵敏度达到最佳状态。垫片式转轮静平衡试验工具h值调整通过调整项3U型垫片的厚度来实现，具体调整方法为：先松开项5螺母，使用项6顶起螺钉把项8套筒顶起，需要增加h值则增加项3垫片的厚度，需要降低h值则减少项3垫片的厚度，再将项5螺母把紧，根据表1中的h值调整好灵敏度后即可进行静平衡试验。
三、人才选拔的程序：三大步骤可资借鉴，并实行终身追责
7、拆卸旧阀门时，最下部一条螺栓不能拆掉，在旧阀门不离开法兰的情况下安装新阀门，待新阀门能够固定在法兰上时，再将旧阀门拆除，防止抽真空过程中突然漏油，新旧阀门都不在法兰上，造成大量绝缘油泄漏。
1. 人事部门推荐
一是领导、专家、群众推荐和自荐；二是档案审查；三是民意测验，包括表格调查和个别谈话。
2. 知识和创造性考核
一是笔试。由于新技术革命中需要新知识和创造性，单纯靠学历，难以准确地考核人才。索尼电器公司和苹果计算机公司都是由初出茅庐的年轻人创办的，下属也是他们选择的。因此，要由专家制出几种答案的选答表来对上述知识基础进行考核，找有丰富知识的人通过已有的知识和创造性来外推新知识，才是“真知灼见”。
二是面试。由领导和专家在小范围内科学地进行，尽可能减少“印象分”的权重。
本文将利用 GARCH 模型中的条件方差来估算乐视网股价的VaR。对不同的投资者和风险管理者，持有期和置信度可以灵活选择。VaR计算公式为VaR=P0Zασ，其中P0为期初资产价值，σ为收益率的标准差，Zα为设定的置信水平下的分位数(对应的显著性水平为α)，将GARCH模型得出的条件标准差序列代入上式中，计算得出VaR值。
3. 任职答辩
通过以上步骤确定候选人的“小名单”，一般3～5人，然后组织由领导，如科技部门的主管；研究人员，如主要的所长和有代表性的研究人员；同僚及下属代表参加的任职答辩会。让几个候选人表述自己要干什么、为什么和怎么干，履行职责以及创新需要哪些条件。
当今，大部分高中学生在学习数学内容时都喜欢用单一的思维去审视和理解课本，而且都采用的是比较陈旧的方法来解答习题，在解题思维上显得比较呆板，缺乏变通.而习题又是教师对学生传达自己解题步骤和核心技巧的载体，所以提高学生的解题能力至关重要.
对于选出的管理人员和专家都要以“实践是检验真理的唯一标准”为准则，实行终身追责制并及时优胜劣汰，可以下述做法实施终身追责制：
1. 由有合格理论基础、成功经验和曾实践参与的专家（1/2）、政府执行官员（1/4）和基层工作人员（1/4）共同组成年度考核委员会工作。
2. 参照航天部门的成功经验，责成相关权威如总工程师，签字负规划制定责任并终身追责，主要执行者同样承担执行责任。
如无法找出第一责任人，应进行创新，找出新权威（同样要签字承诺终身追责）。
3.在规划执行中，制定者和执行者应形成统一的工作体，密切合作，不断修正，互相监督，形成倒逼机制。
4.坚决执行由第三方参与的政策，彻底改变“既当运动员，又当裁判员”的评价现象，由当地公众、非执行系统官员、真正非涉项目相关专家各1/3组成评审委员会，各举1名代表监督终身追责。
相信通过一系列创新做法，能够选出大批创新型人才，让大湾区建设、“一带一路”建设和雄安新区建设等生态文明建设的国家大事，聚天下英才而用之，不负生态文明新时代的机遇。
（蔡程程，甘肃省武威市委宣传部副部长；吴季松，瑞典皇家工程院院士，北京循环经济促进会会长）
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