关键词：公路建设；经济效益；社会效益
引言
现阶段我国高速公路是一个服务性行业，在坚持“以人为本”的原则下，合理利用收费还贷的方式为出行者提供交通服务。为实现高速高速公路最大的经济效益和社会效益，有关部门需要建立一套完善的高速公路建设管理体系，提供更加舒适、便捷、高效的高速公路运输环境。
一、高速公路对经济的影响
高速公路不仅是扩大内需的必要手段， 还是拉动经济的必要手段。当高速公路建成投人使用后， 能够不断加强各地区之间的交流， 有效促进该地区对外的发展。特别是， 高速公路的运转能力在近几年里得到了不断的改善和提升， 其运输效率不仅得到了有效的提高， 而且各种耗能也得到了大大的减少， 从而使高速公路成为了物流、人流以及信息流的大通道， 尤其是， 近年来随着高速公路运转能力的改善提升，不仅大大提升了运输效率， 减少了各种耗能， 从而使高速公路成为了人流、物流、信息流的大通道， 在很大程度上推动了该地区经济的发展， 加快了周围城镇的发展。
二、建设高速公路带来的社会效益和经济效益
高速公路的建设不仅能够改善出行环境，提高出行效率，降低生产成本，带来良好的经济效益。同时还能为周边地区带来更多的发展机会，促进不同地区、不同产业的互相交流和协调发展，实现社会效益的整体提升。
第一，高速公路的发展降低了出行成本，促进物流业的快速发展。随着互联网的快速发展，网络购物已经成为一种潮流，从而催生了物流业的产生和发展。四通八达的高速公路网将不同地区联系在一起，为商品的流通提供了便捷地条件，更好地满足了当前日益增长的购物需求。同时物流业的发展创造了大量的就业机会，对于缓解就业压力、提升整体社会效益具有重要的作用。
第二，高速公路的发展满足了旅游业日益增长的需求。随着国民经济的不断发展，人民生活水平不断提高，近年旅游业呈现蓬勃发展之势。特别是清明节、劳动节等小假期的设立，使人民在旅游方式的选择上更倾向于短程旅行。不断完善的高速公路网促进了短程旅游的实现，而节假日高速公路不收费的政策更是进一步刺激了短程旅游业的发展。
第三，高速公路的贯通使沿线的投资环境得到改善。秉承“要想富，先修路”的思想，纵观古今发展，交通闭塞对于经济发展的制约作用还是十分明显的。而高速公路的发展则为沿线地区打开吸引对外投资的大门，也为投资者寻找合适的投资机会提供了便利条件。高速公路对于改善交通闭塞落后地区的投资环境具有重要的作用，完善的高速公路网能够为沿线地区带来更多的投资机会，促进沿线地区的经济发展。
第四，整体上促进了我国交通事业的发展。陆路交通作为我国交通事业的重要组成部门，长期以来在交通事业的发展中发挥重要的作用。高速公路的发展不仅可以在一定程度上缓解铁路运输、飞机运输以及水路运输的压力；而且还可以与其它运输方式相辅相成，形成完备的运输体系网络，让人们可以更加自主灵活地选择运输方式。不同运输方式之间的结合，共同促进了我国交通事业的发展。
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三、提高公路工程建设项目经济效益的对策
针对新时期社会经济发展对公路工程建设项目提出的新要求，本文建议从以下方面提升公路工程建设项目经济效益：
3.1提升项目设计规划质量
公路建设项目设计规划是公路工程建设项目准备阶段的重要工作，直接影响到项目的成果和经济效益，必须重视项目设计规划质量，可以从以下三个方面入手：细化勘测任务、完善资料收集、模拟项目建设。具体而言，细化勘测任务是指项目规划初期做好勘测调查工作，详细的描绘出公路沿线的地貌，确定规划公路线的方案、技术难度和技术标准等，以便后期确定工程造价和成本费用估算。完善资料收集是指扩大原有资料收集范围，将当地自然生态环境的资料、灾害历史资料等纳入收集范围，一方面保证公路建设不会影响到稀有动植物的生长环境，另一方面确保公路建设项目实施过程中安全性，避开山体滑坡等高危险区域。模拟项目建设是指运用三维建模软件和场维设计软件等计算机技术模拟出公路建成后的路况、环境，以及可能遇到的突发灾害风险。提升项目设计规划质量可以极大的保证公路工程建设项目的按期完工、按质完工。
3.2加强项目费用管理
公路工程建设项目的费用支出涉及到项目的财务绩效，在原材料方面，要在采购合同中加入动态计价方法，当原材料价格波动过大时，要能保护项目所需原材料的价格不会严重超过预算。在维修费用方面，加强维修设备的保养和维护，做好设备关键配件的储备和替换，以便提高设备的使用年限和使用效率，进而降低项目费用。在材料管理方面，要定期做好易燃易爆原材料的清点和防火检查，要充分考虑到季节、天气状况对原材料性能的影响，保证公路建设项目原材料的安全和可用性。
3.3强化项目资金管理
对于PPP模式的公路工程建设项目的承包商或分包商而言，要加强其会计基础工作管理，提升其资金的安全性，提高资金利用率，避免资金沉淀。对于项目委托方而言，要推行全面预算制度，提高资金收支的安全性和合理性，严格控制项目的成本，避免项目一再延期或超支。对于分包出去的工程建设子模块，也要监控其质量管理和资金流动，避免分包商因资金短缺而偷工减料，最终影响公路建设项目质量。
3.4建立高效管理团队
高效、高素质、经验丰富的管理团队是提升公路工程建设项目经济效益的重中之重。目前我国公路工程建设项目的管理人员良莠不齐，部分管理人员观念落后，仍坚持着落后的管理思想，还有部分管理人员依赖单位编制而不思进取，不主动提升管理水平，这些会直接影响到公路工程建设项目的管理水平、财务绩效和经济效益，因此提升公路工程建设项目经济效益要先提升管理人员素质，建立高效的管理团队。不仅可以吸纳企业中的精英进入公路规划团队，还可以通过公开招募、竞聘上岗等方式促进管理人员提升能力，通过设计绩效考核来规范管理人员的行为，进而提升项目管理水平。
3.5提升财务管理能力
公路工程建设项目涉及资金规模巨大，往来资金项目多且复杂，不同的资金管理策略会实现不同的目标，提升财务管理能力可以帮助项目降低成本费用、提高财务评价结果。具体而言，充分调动资金、提高资金周转率，在原材料、员工薪酬支付时尽快确认资金流出，在贷款入账时尽快确认资金流入，避免资金被挪用挤占，保证项目采购等顺利完成。设定资金兑付的有限级别，避免盲目的支付原材料货款或人员薪酬，最大限度的利用支付空窗期，以便降低贷款的利息和财务风险。
四、结束语
公路网络的建立和完善有助于降低我国企业运输成本、节约运输时间，促进商品的跨区域流通，带动地方经济健康稳定发展。然而，受到管理能力等因素的制约，我国公路工程建设项目的经济效益并不理想，必须聚焦关注、提升公路工程建设项目经济效益，才会真正实现国家战略规划和保护我国生态环境，促进经济健康有序增长。
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论文作者:王松江
论文发表刊物:《建筑实践》2019年16期
论文发表时间:2019/11/20
标签：公路论文; 高速公路论文; 项目论文; 经济效益论文; 工程建设项目论文; 资金论文; 地区论文; 《建筑实践》2019年16期论文;