广东电网有限责任公司东莞供电局 523008
摘要：电费收缴工作是供电单位赖以生存的关键，可是收缴费难的问题也是困扰供电单位多年的难题之一，仅仅依靠传统的电费收缴方式已不能满足社会进步及人们的需求。本文就收缴费难的几点原因，对国内现使用的多种创新电费收费的方式进行简单的探讨，分析其利弊之余，阐述其经济效益。
关键词：电费回收；利弊；问题；措施
引言
我国经济的快速发展，伴随着电力事业的突飞猛进，近年来无论是农村还是城市，电力的使用日益扩大。而大规模的使用也带来大规模的电力收费问题，电费收费问题已然成为了困扰中国的一个严重问题，缴费难问题已经成为制约电费回收和企业提供优质服务的一个瓶颈。如何在满足供电企业经济效益最大化的基础上，解决好电费收缴费难题，是需要继续探讨的一大课题。现阶段要真正解决电费收缴费难的问题，就必须从供、需两个方面分析，有针对性的采取相应的措施，本文结合现存实际问题，从拓展客户缴费渠道，创新收费方式，做简要的分析，希望对电费回收工作有所帮助。
一、供电企业常见电费回收方式利弊分析
（一）营业厅收费
营业厅收费是供电企业最成熟、最基础的收费方式。随着近年来基层营业厅环境的极大改善，客户在缴费的同时也获得了心理上的满足感。因而，此种收费模式已深入人心，被客户认为是理所当然的缴费方式。但营业厅集中收费也存在一些问题：部分供电分局供电范围较大，部分客户距离营业厅较远，定点缴费不方便；因电费结算的周期性强，因而遇到收费高峰期，营业厅会人满为患等。
（二）银行储蓄批扣
银行储蓄批扣的收费方式适合业务繁忙的上班族、外出打工族等人群。它的优点是：大大的节约了用电客户的时间和精力，避免了为缴纳电费的回奔波；提高了银行储蓄的金额和资金流动；对供电企业而言，有效的降低了催缴费的工作量，节约了人力物力。 银行储蓄批扣的收费方式可谓是达到电力、客户、银行的三赢。缺点是：银行储蓄代扣不能实现数据实时到帐，需要银行处理。因此如果所有开通银行储蓄批扣的客户开通短信服务，当余额不足或划拨不成功时，能够及时提醒客户，避免因资金到帐时差引起停电纠纷。
（三）远程服务渠道收费方式
随着“互联网+电力”时代的来临从银行排队现金缴费、银行绑定代缴、柜台窗口缴费、自助缴费终端缴费到POS机等，收缴费方式随着人们的需求不断丰富。随着微信、支付宝城市服务的推广和深入，越来越多的人通过这两个支付平台缴纳各种生活费用，水电煤气宽带物业等等几乎无所不包，十分方便。一是微信收费。各类微信公众号、微信平台的开通，方便居民客户的生活，利用微信公众平台，客户关注相应的供电公司的公众号，不但能够实现电量电费、缴费记录、身边营业网点、停电计划等用电信息的及时查询，还能够交电费。二是支付宝收费。越来越多的电力公司以“便民、利民、为民”为出发点，开通支付宝收费方式，客户可通过支付宝网站和支付宝钱包进行电费缴纳。远程服务渠道进一步减轻传统收费方式的压力，但年老的客户不一定能适应。
二、电费回收现状及存在的主要问题
一直以来，电力供应与价值交换的主要形式是先用电、后付费。近年来，供电企业推出了购电制供电模式，并且不断加大电费回收工作力度，客户拖欠电费问题在一定程度上得到了缓解。但是由于国家不断加大节能减排工作力度，深化推进调结构、转方式等政策，部分行业、企业经营出现问题，仍然存在较大的欠费风险。
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（一）现有的电费回收模式存在欠费风险
电力销售“先用电，后付费”的传统销售方式，使电力商品在供用双方交易中出现了“银货”交换不同期的现象，“货”与“银”在交易中产生的时间差，为一些信誉不好的客户提供了拖欠电费的条件，给电费回收带来了一定程度的困难。虽然电力是商品，但又与其他商品不同，存在着发、供、用同时性的显著特性，如果电力商品也像商场卖货物一样，先交钱后拿货，就不会形成欠费了。
（二）不良客户恶意逃脱电费
一些企业尤其是个体企业、中小工商业户法制观念淡薄，缺乏诚信意识，不是通过合法经营赚取利润，而是通过各种违法途径吸取“利润”，这时逃避电费就成了其重要手段之一。如借公司所有制改造、兼并重组、产权转让等名义，将资产进行转移，将欠费企业形成空壳；有的干脆停产关闭，企业破产，企图逃避交费。
三、做好电费回收工作的有效措施
（一）健全完善电费回收管理制度，落实电费回收责任制
一是成立企业领导层参与的电费回收管理小组，配备专业骨干人员，定期召开电费工作例会，对电费回收工作统一协调组织，提高问题及难题的处理效率。二是推进电费回收精益化管理，加强电费回收率、到账率、预收比例等过程指标统计、分析。三是定期开展营业普查活动，规范客户档案资料，现场核实客户用电情况，确保现场资料与计费档案一致，为正确计算电量电费打好基础。
（二）做好营销基础工作，从源头把好电费回收质量关
营业基础管理是否规范、客户计费档案是否完善、执行电价标准是否准确、电能表抄录是否按时等基础工作，直接影响着电量电费计算是否准确。而电费核算的准确与否，直接影响着客户交纳电费的及时性和积极性。一是严格执行抄表例日管理制度，建立抄表日志，加强抄表员专业知识培训和职业道德教育，形成严明守纪的工作作风，禁止出现估抄、漏抄、错抄等现象。二是明确抄核收各环节工作职责，严格规范电量电费异常情况处理流程、退补电量电费的审核权限等，并严格落实考核责任制。三是对于实际工作中出现的新问题及时分析解决，将总结出的经验措施以书面形式进行汇总修订成册，作为实际工作中解决同类问题的参考依据。
（三）创新新型交费方式，拓宽电费回收渠道
对于交纳电费，原先的营业厅柜台收费方式逐渐显现出效率低、局限性大、不能夜间营业等缺点，影响着电费回收的及时性。当今社会是信息化飞速发展的时代，人们不再拘泥于单一、守旧的思维模式，在这种情况下，供电企业应不断创新电费交费手段，适应客户日益变化的交费需求。一是设立社会化代收网点，如美宜佳、地铁站等。二是在大型超市、商场、繁华的住宅小区安装自助式缴费终端，实现客户消费购物或足不出户就地交费。三是积极推广手机交费、网上交费、城市一卡通等交费方式。受当地社会经济发展因素影响，一些偏远、落后地区的客户对于新型交费方式不接受或持怀疑态度，不利于电费多渠道回收。供电企业应利用报纸、电视和广播，加大宣传力度，使客户从主观意识上接受多样的交费方式，使客户充分享受到技术进步成果带来的便捷和好处。
（四）建立电费回收预警制度，全方位防范电费回收风险
加强电费回收预警管理，对重点风险客户、大电量客户的生产经营进行监控，采取可靠的防范措施。一是依法与客户签订《供用电合同》，明确电费结算方式、日期及违约责任。二是建立《电费回收预警管理办法》，以客户生产经营状况及电费交纳信誉为依据，每周、月度或季度定期对电费回收及欠费情况进行分析，对预警对象制定相应地应对控制和跟踪分析措施，防止风险扩大和蔓延。三是对于可能停产、破产、倒闭、搬迁及高污染的企业实行电费分期结算，并确保分期结算电费按时交纳。四是规范供电服务行为，提高优质服务水平，加强收费风险管理，避免出现收费安全防范措施不到位、供电企业人员服务水平差、客户投诉、供用电纠纷等情况。
结束语
电费是供电企业维持生产和发展的主要资金来源，电费回收是供电企业经营成果的重要指标之一。因此，探索新时代适合供电单位的电费回收方式非常必要，对客户而言，能提供更快捷、方便、有效的电费缴费方式，满足客户的需求；对企业而言能较好的解决供收费问题，对加快基层企业资金回笼和规避电费风险有着积极意义，并且也促进企业的和谐再发展。
参考文献
[1]邹博香 供电企业电费回收风险防范[J]；中国农垦；2006年08
[2]吴巧培 加强电费回收的措施[J]；农电管理；2001年05
[3]杜明电费回收风险控制[J].中国电力企业管理，2011，（18）.
论文作者:苏永伟
论文发表刊物:《基层建设》2016年18期
论文发表时间:2016/11/17
标签：电费论文; 客户论文; 方式论文; 营业厅论文; 电力论文; 银行论文; 电量论文; 《基层建设》2016年18期论文;