中国石化胜利油田分公司孤东采油厂山东省东营市257237
摘要：HSE监督管理是石油钻井管理的关键性环节和内容，具有不可替代的地位，直接关系到石油钻井的整体质量和水平。因此，石油企业必须认清HSE监督管理的必要性与重要性，并对其做出有效的创新与改进。本文主要就HSE监督管理的现状、优势及难点进行了简要的分析，并提出了相应的改进建议。
关键词：HSE监督管理；石油钻井；改进建议
1引言
现阶段，石油行业内的竞争形势愈发严峻，企业要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟并获得长远发展，就必须增强自身的竞争实力，树立良好的形象，这就需要石油企业不断加强管理，提升管理水平。为了减轻事故带来的损失，提升石油钻井安全效益并确保石油钻井工程的顺利完成，就必须运用HSE监督管理，并结合管理实际制定完善有效的措施，提升石油钻井的安全性与规范性，以此全面提升石油钻井的质量和效益。
2 HSE监督管理现状
国际上进行HSE监督管理的做法是将监督与管理进行分离，一般由三方负责实施HSE监督。甲方聘请资质条件好的丙方作为代表进行HSE管理，对作为施工主体的乙方则是按照严格的标准进行HSE监督考核，并以考核业绩为标准和条件进行优质企业的评选。近年来，国内大型石油企业借鉴国外主要的HSE监督管理模式，将原有单纯的安全管理扩大范围，转变为全面的HSE监督管理，并且成立了专门的监督管理部门，承担起对石油钻井工程进行全面、全过程的HSE监督管理。在石油钻井管理中，HSE监督管理部门的行政、劳务关系与作业没有多大关系，这样能够保证监督管理的客观性、权威性与科学性，真正体现监督的公平公正，有利于监督考核实效性的切实发挥。
3实施HSE监督管理的优势
HSE监督管理的有效施行，使得石油钻井的管理目标得以更好的明确，指标得以严格的规范，需要承担的责任也进一步被细化，管理措施得以进一步强调，有利于提升石油钻井作业的规范化与制度化，将作业控制在可操作的范围之内。
3.1 有利于安全制度的有效落实
HSE监督管理是严格按照标准规定对石油钻井作业的现场进行监督，促进各项流程的规范落实，运用科学的制度对工作人员的作业行为进行有效约束，让全体人员认识到标准化施工的重要性，培养他们良好的操作习惯，严格执行针对违规作业的处罚规定，保证安全制度在钻井作业现场得到准确、严格、规范的落实和执行。
3.2 有利于HSE的有效落实
实施HSE监督管理，促进安全意识的强化，让人人自觉遵守安全准则，人人心中建立起安全防线，将HSE管理责任严格落实到位。通过HSE监督管理，按照责任的属地原则和直线原则，将责任分配给主管责任人，将安全管理纳入到工作和业务管理的必要范围内，发挥党政部门的责任作用，明确一岗双责的原则和要求；同时HSE监督管理人员需要进入现场进行严格的监督和责任的落实，真正明确具体岗位和具体人员的HSE责任。
3.3 保证钻井作业的安全性
施行HSE监督管理有利于提升钻井作业的安全水平，HSE监督管理人员进入作业现场对作业的全过程进行有效控制，对施工中的风险高发环节进行严格的管理，保证在作业准备环节就已经配置并运用了具备安全性能的设施，并准确识别可能带来危害的风险，进行科学的风险评估，以此为基础制定合理的风险防控方案，将风险控制在可控范围内。
3.4 提高钻井作业的环保水平
通过HSE监督管理，石油钻井作业过程中，能够更顺利地开展环保工作，并且环保的专业性和实效性得以提升。在HSE监督管理下，施工过程中产生的废料和垃圾被回收、被分类，产生的石油和生活污水也得以环保性处理，并采用了科学的地质污染防治处理，满足了石油钻井的环保需求。
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3.5 提高全体员工的安全能力
HSE监督管理是石油钻井的监督者、管理者，在作业现场，新进员工占据了较大比例，他们中的大部分人没有相关的风险防范意识和经验。HSE监督管理模式下，相关人员检查作业现场的过程中都会对违规操作进行提示与纠正，这些对员工来说是一种安全教育，同时HSE监督管理还会针对员工进行安全培训教育，为员工提供学习安全知识，掌握风险发现和预防能力，真正提升全员的安全能力，形成良好的安全习惯。此外，HSE监督管理还能实现资源的共享，通过经验的交流不断提升管理水平。
3.6 为企业树立良好形象
石油钻井如果无法保证作业的安全和员工的健康，企业的生存发展就难以得到保障，更谈不上良好形象的保持和树立了。而实施HSE监督管理之后，石油钻井的安全性得以全面提升，大大降低了事故发生的概率，使得施工任务得以安全顺利地完成，为企业业绩和效益的提升奠定了坚强的基础，为企业良好形象的树立提供了条件。
4 HSE监督管理的难点
4.1 HSE监督管理机制仍需完善
在我国，有些石油钻井企业并未建立起完善的HSE监督管理机制，也未设立专门的机构，还有些企业的HSE由安全部门代为管理，有的则由具备综合智能的部门及人员兼职管理，这就暴露出了HSE监督管理的不足之处。因此，仍需要进一步完善HSE监督管理机制，并构建有效的考评激励机制，为的就是解决监督管理人员因缺乏压力而责任意识不强的问题。
4.2 HSE监督管理标准还需加强执行
尽管在作业现场，标准具备了一定的执行力，但是由于各方面因素的限制，标准被降低或者不被执行的问题也是频繁发生，例如虽然管理者发出了严格的施工指令，但是在现场执行指令的标准就会出现问题。这种现象反映出了一些问题：一是作业标准存在不完善之处，石油钻井本身就是复杂的工程，容易出现各种各样的异常，有些设备的使用或者特殊的作业未被纳入到标准中，这样就会导致HSE监督管理缺乏标准；二是标准与现场实际不相符，石油钻井需要的技术、设备日新月异，有些标准得不到及时的更新就会导致与现场实际的不符。
4.3 HSE监督管理人员的素质仍需提高
石油钻井HSE监督管理受到相关人员素质的直接影响，然而当前的人员素质与施工发展的需求还是存在较大差距。现有的HSE监督管理人员存在专业知识与技能结构不合理的问题，现场从事钻井作业的长工龄人员也未能建立起专业的、合理的技术结构。同时，有些HSE监督管理人员发现的问题不够深入，没有涉及到管理的层面，使得监督效果得不到提升。
5 HSE监督管理改进建议
5.1 对HSE监督管理机制加以完善
石油钻井企业要严格、全面的实施HSE监督管理，设置相对独立的监督机构，按照法律法规和严格的标准开展工作，施工方与HSE监督管理机构之间应当是相互独立的关系，因此，应当创设独立的监督环境，全面推行管理的异体化模式。HSE监督管理机构应当运用科学的考核激励机制，加大对作业现场的监督力度，及时发现违规作业行为并查找安全隐患，制定有针对性的措施，并将这些工作的业绩与监督人员的绩效关联起来，激发他们的责任意识，调动他们的积极性，保证安全作业的有效落实。
5.2 增强标准执行力
HSE监督管理实施的主要依据就是标准，无论是领导者还是员工，在标准的执行中都不能任意降低标准。HSE监督的主要目的就是监督作业现场对标准的执行情况，对于标准不符的行为都要判定是对标准的违反，就是违章作业；当标准与现场实际不相适应的情况发生时，就要及时将情况反馈给相关部门，对标准作出合理适当的改进。
5.3 提升HSE监督管理人员的整体素质
要想保证HSE监督管理的顺利开展，就必须建立高素质、能力强的监督队伍，对此，可以组织对监督人员的培训，丰富他们的理论知识，并以理论与实践相结合的方法提升他们的实践能力；注重对HSE监督资质的培训，定期组织专业知识考试，督促监督人员在实际工作中运用培训中掌握的工作技巧。同时，要明确HSE监督管理人员的定位，明确他们承担的责任和具备的权利。
6结语
在石油钻井中，HSE监督管理的最终目的是保证企业的生存和发展，而在实施的过程中，HSE监督管理难免会遇到一些难点，这就需要企业不断对相应的制度和体系进行完善，同时提升监督人员的整体素质，以求最大限度发挥HSE监督管理的实效和价值。
参考文献：
[1]严志英：石油钻井企业HSE管理及绩效评价方法，石油教育，2014（04）。
[2]张洪民：石油钻井HSE管理体系优化技术研究，化工管理，2016（10）。
[3]刘亚峰：钻井工程HSE风险原因及预防探讨，化工管理，2018（11）。
论文作者:孙国友
论文发表刊物:《科技新时代》2019年4期
论文发表时间:2019/6/18
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