顾鹏
（九冶建设有限公司，陕西 710054）
摘要：近年来，随着经济的发展，建筑行业也得到了飞跃发展，工程建设比较普遍，覆盖范围广，但是随之安全事故发生的概率也会增加，给公司造成了不利的影响，对施工安全的管理对于每一个工程参与者来说都是一个很重要的话题。本文对建筑施工安全管理存在的问题及对策进行研究。
关键词：建筑施工；安全管理；问题；对策
引言
在国家经济不断迅速发展的带动下，建筑行业的发展也有了非常良好的发展趋势。作为国民经济发展的支柱性产业，建筑行业的发展已经越来越受到国家和人民的普遍重视。同时也给人民的生活和社会的发展带来了很大的影响。而新时代的以人为本发展理念下，建筑行业的发展必须始终将安全问题摆在第一位，在确保安全的基础上为建筑工程的施工质量提升做更大的努力。良好的施工安全保障能够最大限度的提升建筑工程施工整体建设效果，这就需要从事建筑施工现场管理的人员，不断的进行管理工作的深入开展和管理方式的探索，为人民提供更为良好的居住环境而追求而不懈。
1建筑施工安全管理的重要性
近年来，建筑施工生产安全事故多发，归其原因，有物的不安全因素，也有人的不安全因素，建筑施工安全管理作为降低人和物不安全因素的有效手段，逐渐被人们所重视。科学的安全管理，在提高生产效率的同时，可以规范人的行为，保障生产秩序，有效减少建筑生产安全事故的发生。
2建筑施工中安全管理方面的一些常见问题
2.1施工现场普遍缺乏安全施工意识
建筑工程的施工规模大，复杂度高，其中的人员安全问题是首要问题。在实际的建筑工程施工中，参与工程管理的人员和施工人员普遍存在对安全意识的忽略，对安全问题没有引起足够的重视。这也是导致了施工操作中安全管理工作不到位的一个直接原因。面对目前不断激烈的建筑市场竞争氛围，各施工企业为了不断的提升自身的经济利润，往往只注重总体的建筑成效和工期，在安全管理方面，传统的管理模式已经无法适应社会的发展。很多违规作业和不按章程做事的现象依然存在。很多需要做好安全措施的施工环节没有充分的准备好。一旦出现安全问题，也不能很好地进行施工参与方的沟通处理工作。
2.2安全管理机制混乱
随着目前我国建筑工程项目施工管理制度的不断整改，有关安全管理方面的建设落实同样也越来越全面，但是从实际操作落实角度来看，这种安全管理制度依然存在着一些混乱局面。安全管理责任的构建虽然能够意识到要构建管理人员和安全管理责任的匹配关系，但是因为安全管理的任务没有能够得到全面监控，如此也就很容易带来一些明显责任应用不彻底的问题；此外，相应绩效考核机制同样也是当前我国建筑工程项目安全管理中的弱点所在，其难以调动安全管理人员的积极性，必然也就容易产生较大的缺陷隐患故障。
2.3建筑施工管理及施工人员综合素质有待提升
从当前的很多建筑施工团队来看，参与工程建设的人员基本都是农村务农人员利用农闲时间进城务工的。他们的文化层次相对较低，对于建筑施工的安全管理工作也是认识程度比较低。参与实际工程实施管理的人员所能做到的安全管理工作也比较有限。了解和具备安全管理知识的人相对少数，能够在具体工程实施中进行安全管理工作实施的更少之又少。安全管理工作如何得到有效的落实，靠的就是安全管理人员的管理意识和管理能力，这种管理人员及施工人员对管理工作的能力缺失，给安全管理工作的顺利开展带来了一定的难度。这也是很多建筑施工现场的安全管理工作一直没有很好效果的一个直接原因。
3提升建筑施工安全有效性的几点建议
3.1加强安全管理责任的落实
建筑工程走向标准化是一个国家走向文明的象征，也是创建和谐社会的基本保障。为此，国家相关的工程管理单位，必须将施工安全作为一项长远的工作进行重点规划和管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆作为建筑安全管理工作，必须制定对应的安全管理办法和细则，并将安全管理责任具体落实到个人，提升工作人员的安全管理意识，并加强对安全管理责任落实的法律条例建设，以切实提升建筑施工安全管理水平，创建良好的建筑行业发展环境为条件，不断的提升建筑行业的安全施工意识和责任落实。
3.2建立健全的安全管理体制
制度是一切行动的标准，制度模式和施工管理模式特点并没有相对应，对施工现场的安全管理有极大的影响。故需要根据新型建筑施工管理模式特点建立相应合理的安全管理体系。例如EPC管理模式，施工总承包管理界面增多，使工程安全管理变得复杂，传统的安全管理模式难以满足工程安全管理的需要。一种业主+PMC+EPC模式的推进，通过控制权分解，业主对PMC实施控制权，PMC对EPC实施控制权，EPC对分包商实施控制权。控制权自上而下、层层分解、互相监督，能够确保安全工作的顺利进行。此外，规章制度并不能保证执行的程度，为了保证人人都能按照规章制度办事，还需建立监督体系和奖惩体系。监督体系主要通过成立专业安全管理小组，在施工过程中进行检查、指导和服务中实现。奖惩体系主要是通过明确制定奖励和处罚条款，对优秀员工进行奖励，对违规行为进行惩罚中实现。
3.3加强对施工作业人员的安全教育和培训
因为施工人员大多是农民工，没有经过专门的培训，文化水平又很低，人员流动性很大，有些工程经验也不丰富，因此，需要定期的对施工人员进行培训和安全教育，加强施工人员的安全意识，提高安全责任感，安全不是个人和管理人员的事情，也是每个人的责任。另外，对于一些特殊的工种，比如电焊工、高空作业的人员，必须经过专业的培训，得到相关的资格证书之后才能上岗工作。
3.4将安全生产的价值提升到全局角度
从建筑工程的施工建设来看，安全管理工作的有效落实还是具有很显著的社会价值的。一方面，参与施工的工作人员能够通过对安全施工价值的认可，在实际生产中不断的以安全意识来提升自己的施工行为，让各个环节的建设都能够做好安全无过失，确保自身安全的同时也保全了建筑工程的施工质量，从而也就认清了工程管理安全性的重要性。另一方面，建筑施工企业的管理层也应该清醒的认识到，只追求工程项目的数量和经济利润的时代已经逐渐远去，在不断竞争的市场行为下，获得了更高的市场认可度，才能有企业更进一步的发展，而市场认可度靠的就是建筑工程的质量和总体社会价值，这其中如何有效的保障建筑工程施工安全性和投入使用后的安全性，是公司在做整体规划中必须重点考虑的内容。
3.5提升建筑工程施工安全管理的力量
（1）通过定期培训的方法对安全管理人员进行系统的培训，提高其专业的能力和知识，为施工安全管理工作的顺利进行打下基础。（2）对于具有一定工作经验的安全管理人员，则可以对其制定系统全面的培养计划，帮助施工单位培养相关人才，提高施工单位安全管理的整体水平。（3）通过优化建筑施工安全管理的手段来提高安全管理的能力和水平，比如对安全管理工作给予更多资金、科技以及信息的支持。
结语
总而言之，建筑工程实施中的安全问题存在多样性，既包含由于施工主体责任意识和安全意识的欠缺导致的安全问题，也包含因为对安全设施的布置不到位引发的。很多施工人员还因为技术水平低，操作违规等引发安全问题。要想提升建筑工程的施工安全性，就必须从思想上形成对安全的重要认识，并加强安全责任落实制度。在实际的工程监管中做好出现问题，早发现，早处理。将很多安全问题扼杀在初期阶段，一方面确保工程开展的顺利性，另一方面也推动整个建筑行业的进一步稳健发展。
参考文献
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[4]蒲小平.建筑施工企业安全管理问题与对策研究[D].西安：长安大学，2017.
论文作者:顾鹏
论文发表刊物:《中国住宅设施》2018年1月下第2期
论文发表时间:2018/9/20
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