摘要：工程造价的结算审核是工程项目管理工作中的重要工作，也是一项涉及面广，技术与经济相结合的综合、全面、复杂的工作。作为一名工程造价管理人员，要不断提高自己的专业水平，讲究职业道德，使工程造价更趋向合理准确。本文结合多年的实际工作经验，重点对工程结算审核方法和审核工作进行了分析探讨，可供同行参考。
关键词：工程结算；审核
前言：
随着我国经济的快速发展，工程建设施工企业间的市场竞争也随之加剧。如何在激烈的市场竞争中站稳脚步、赢得市场是现代工程建设施工企业的首要问题。工程造价管理的科学实施是企业赢得市场、提高经济效益的关键。建设工程结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作，也是一项很细致具体的工作，审核工作中遇到的建设工程可谓各不相同，情况千变万化，这就需要审核人员不断的学习进取，努力地提高审核工作水平，以客观、公正、科学、严谨的态度更好地完成自己的工作。由于建筑工程建设周期长、投资规模大，因此如何进行建筑工程造价的有效控制成为关键性问题。建筑工程的造价审核是合理确定工程造价的必要程序，通过全面、系统的检查和复核，及时纠正存在的错误和问题，确保项目目标管理的实现。
一、工程造价结算审核的重要性
工程造价结算审核工作是一项繁琐的、细致的技术与经济相结合的核算工作，其对造价人员的专业技术知识有着较高的要求。工程造价结算审核的有效实施关系到投资主体与施工企业的经济效益，更关系到施工企业对自身工程造价水平的认识。通过科学的工程造价结算审核能够及时的对工程造价实施过程存在的问题进行纠正，提高施工企业工程造价管理水平，促进施工成本控制与管理的实施，为保障投资主体与施工企业的经济效益奠定基础。工程造价结算审核已经成为现代工程管理工作的重点，是关系到投资与施工双方经济利益的重要工作。
二、工程造价结算审核方法
目前常用的工程造价结算审核方法主要有全面审核法、重点审核法、分析对比审核法以及经验抽查审核法集中。全面审核法是按照预算书的顺序重新计算一遍，核查每一个预算项目的工程量和定额套用标准等是否有误。根据预算编制人的工程量计算底稿对照图纸逐一复核，以此达到提高审核效率的目的。该种方式主要适用于工程量较小的工程。重点审核法是将结算中的重点部位，重点项目进行审核的一种方法。是通过将预算中工程量小，价值低的项目略而不理，而将主要精力用于审核影响面大的项目。此种方式应用广泛，尤其适用于工程量较大的项目。分解对比审核法是将工程结算中的一些数据通过分解计算，求出一系列的经济技术数据，审核时首先以这些数据为基础，把需要审核的预算与同类型的或类似的工程预算的一些经济技术数据相互比较，从中分析或寻找问题的一种方法。经验抽查审核法是根据预算人员长期工作的实践对预算中容易出现差错的项目进行抽查，以此审核这些易错预支算细目的方法。但是由于该种方法不能很好的提供说服依据，其仅适用于审核后的自查。由于现代工程日益复杂，因此在实际审核过程中，单一的审核方式有时不能很好的对工程造价进行审核，因此必须根据工程实际情况选用多种方式相结合的形式，以此达到提高审核准确性的目的。
三、结合多年的审核经验，工程结算审核有如下几个方面重点工作
（一）核对结算资料是基础。
任何一个工程项目，在编制结算时都要以相关资料依为依据。因此在审核时，首先要对相关资料进行审查。从施工图纸、工程承包合同到施工全过程的动态资料都要一一核对，力求资料完整齐全，确保审核工作正常进行。工程任务完成与否要以施工图纸为依据，工程的工期、质量、建筑材料价格、奖惩等规定要以承包合同和补充合同或其他形成的协议条款作为依据，而具体施工中的动态进展，局部更改和隐蔽工程等都要有相关的资料佐证才能进入结算。一言以蔽之，没有完全齐全的资料所作的结算是不完善的结算，达不到审核的目的。
（二）工程量审核是关键。
工程量费用是工程造价的主体。运作中具有较大的弹性和隐蔽性。审核工程量是重点，也是难点。在审核中，经常会发现结算的工程量与实际完成的工程量有出入，原因很多，一般有以下几种：一是施工企业为加大费用，有意增加工程量和夸大工程的施工难度；二是有些变更了的项目仍按原定项目进入结算；三是多方施工的工程项目，出现各方都把自己承担的部分作为整体工程进入结算。
对工程量审核的重要是熟悉工程量计算规则，分清计算范围，如独立柱基础与独立柱的划分，墙体中圈梁过梁体积不扣，计算土方开挖时，现场实测网格图测出实际室外地坪标高低于设计室外地坪标高时仍按设计标高计算，造成土方开挖量增大等。
作为造价审核人员，认真踏勘施工现场，及时掌握第一手资料，突出一个“勤”和“细”。这样有利于提高工程预结算的质量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆随着科技发展的日新月异，目前在工程预结算过程中常常会遇到新的施工工艺和新材料，没有现成套用的定额子目，需要预结算人员自己测算人工、材料、机械的用量。收集这些新的施工工艺和新材料的基础资料，是做好预结算工作的前提条件。审价人员是否认真踏勘现场，审价的结果往往是大不一样的，特别是装修改造工程的安装工程一般没有图纸，如不踏勘现场，仅凭施工单位上报结算书上材料来核实材料价格的话，就有可能发生所报结算书上材料与实际施工中所用材料有出入，造成工程款多支付情况发生。
工程变更是造价变化的主要根源，变更对造价的影响是复杂和多方面的，变更和签证要有有关人员签字并加盖公章确认。可以通过加强管理，及时、准确地掌握工程项目的造价动态信息，达到主动控制造价目的。
（三）审核定额单价
在一般情况下，工程的定额单价都有具体规定，编制工程结算时只要参照定额单价直接就可以确定。然而在实际操作中，定额单价套用往往出现差错。
究其原因有以下几点：
1）人为地提高或降低基价；
2）将定额中包含的工作内容分解多估冒算；
3）在核算时不按规定的定额单价换算；
4）补充定额单价缺乏依据，也没有经过批准就直接进入结算等等。上述情况会直接影响工程造价，因此在审核时不能因定额单价的套用有具体的规定而掉以轻心。
（四）费用的审核要严谨。
由于计算方法不同于工程量和定额单价的套用，故在审核中要根据费用的发生具体对待。其他费用大体有三类：
1）施工中发生的费用。对于施工中发生的费用，如脚手架使用，大型机械使用费，高层建筑增加费等，在审核时首先要对项目本身实际情况进行核实，其次对计算中所采用的系数进行核对，做到实事求是尽量减少差错。
2）政策性规定的费用。应注意其时效性，审核时要以相应的文件为准，有些工程在施工期跨越几个文件。在计费时根据文件确定的时间分段计算，要按规定核定调整系数和调整基数；如：在审核税金时，除审查是否执行正常税率外，重点要审核已含税的项目是否在结算中重复计算，材料的增值税是否重复计税等。
3）市场波动产生的材料价差费用。因市场波动而引起的材料价差费，审核重点是看补差方式是否合理。目前在实际操作中，往往采取三种补差方式，一是按认质认价的单价补差；二是市场价格信息补差；三是按施工单位提交的三方采购合同，加权平均价补差。
（五）全面提升预结算编制人员的素质
工程预结算工作的特性决定预结算人员必须具有较高的专业技能和优秀的综合素质，其作为定额及取费文件的执行者，要对预结算准确度、合理度和质量高低负责。因此，必须对其进行必要的专业培训和思想教育，令其掌握最新的预结算编制和审核的方法，提高职业道德修养水平。
四、结束语
建筑工程结算的审核是一个具有专门性、知识性、政策性的工作，同时，它也是一个技巧性很强的工作。工程造价结算审核质量的好坏是多种因素综合作用的结果，若不能严格把关将会造成不可挽回的损失。把握好基本建设结算审计关，既要讲原则，按法律、法规办事，又要实事求是，做到既合法又合情理。在以上基础上保证“量”与“价”的准确真实，做好工程结算去虚存实，使每一个工程造价审核项目都成为审核精品，同时为工程造价审核工作创造一个良好的发展环境，促使工程价款结算的良性循环。作为一名工程造价管理人员，要不断提高自己的专业水平，讲究职业道德，使工程造价更趋向合理准确。
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论文作者:韩卓林
论文发表刊物:《基层建设》2017年第24期
论文发表时间:2017/12/11
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