天津市排水管理处第二排水管理所
市政工程是与我们城市居民日常生活密切相关，它涉及到：道路、桥梁、排水、地铁、生活污水处置等多方面。市政设施的好坏将直接影响到城市居民的生活质量，我们生活在一个具有方便快捷的城市交通、轨道交通、道路排水通畅、水岸环境优美的城市中，将极大地提升我们的生活水平。与此同时，一个城市市政设施、市政建设水平是这个城市整体实力的具体表现，它代表着这个城市的经济发展能力，它极好的体现了这个城市居民的生活水平。市政工程是我们这个城市的“名片”，它是每一个外来者对我们这个城市的第一印象。因此，市政工程对于我们这个城市其地位与作用是十分重要的，而作为市政工程优劣的具体体现就是——工程质量。市政工程与城市居民日常生活密切相关，市政设施的好坏将直接影响到城市居民的生活质量。同时，作为城市的“名片”，市政工程也被称作展现一个城市基本面貌的窗口。因此，高质量的市政工程无论对于城市居民的日常生活，还是对于城市的公众形象都具有非常重要的意义。
一、市政工程特点
市政工程是由政府投资的公益性项目，其产品为公众使用；所以市政工程的投资效益只能在其使用过程中显现。
1、复杂程度高。市政工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响比较大，相对时间长。
2、项目进行过程中不确定性因素多。市政工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等较容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定程度高。
3、市政工程项目目标高，要求严，政治性强。它事关群众生活和城市形象，质量标准高，多数工程要求“争市优，创国优”。同时，工期紧，冬季施工费用投入较大。
4、市政工程项目管理正由粗放型向现代项目管理转变。目前市政工程大部分具体施工任务还是由项目将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的，专业化程度低，劳务队伍素质不稳定，项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。项目的管理水平也被拖住，不能提高，工程项目还处于粗放型的阶段。
二、质量控制理论
1、质量控制
质量控制是质量管理的重要组成部分，是通过采取一系列的作业和活动对各个过程实施控制，质量控制的工作内容包括了作业技术和活动，也就是包括了专业技术和管理技术两个方面。围绕产品形成全过程每一阶段的工作如何能保证做好，应对影响其质量的人、机、材等因素进行控制，并对质量活动的成果进行分阶段验证，以便及时发现问题。
2、质量控制的影响因素
（1）人的因素——“人”
人是生产经营活动的主体，工程项目的规划、决策、勘察、设计和施工，都是通过人来完成的，人员的素质即人的文化水平，技术水平、决策能力、管理能力、组织能力、作业能力、控制能力、身体素质及职业道德等都将直接和间接地对工程项目施工的质量产生影响。施工能否满足合同，规范技术标准的要求，都将对工程质量产生不同程度的影响。领导者、技术人员素质高，决策能力就强，就有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力；管理制度完善，技术措施得力，工程质量就高。操作人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念；这一切都间接地保证工程质量。提高人的素质，可以依靠质量教育、精神和物质激励的有机结合，也可以靠培训和选优，进行岗位技术练兵。因此人的素质是影响工程质量的一个重要因素，施工时首先要考虑到对人的因素的控制，因为人是施工过程的主体，工程质量的形成直接受到人的因素影响，它是形成工程质量的主要因素。
（2）机械设备因素——“机”
施工机械设备一般不直接用于工程实体，因此对工程质量不产生直接影响，但不能忽视它的间接影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆施工过程中使用的各类机具设备，包括大型垂直与横向运输备，各类操作工具，各种安全设备，各类测量仪器和计量器具等，简称施工机具设备，它们是施工生产的手段。符合技术要求的设备，对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。施工阶段必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法、建筑技术经济等合理选择机械的类型和性能参数，合理使用机械设备。操作人员必须认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，并加强对施工机械的维修、保养、管理，使其达到额定的性能，以满足工程质量的要求。
（3）材料因素——“材”
工程材料指施工过程中所需要的各类建筑材料、构件、成品、半成品等，是工程建设的物质条件。工程材料选用是否合理，产品是否合格，材质是否经过检验，保管、使用是否得当等等，都将直接影响工程的结构参数，影响工程外表及感观，影响工程的使用功能，影响工程主体的使用安全。材料质量不符合要求，工程质量也很难达到规范标准，所以，加强材料的质量控制，是提高保证工程质量的根本。
（4）施工方法因素
施工过程中的方法包含整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方案正确与否，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，直接影响工程质量控制能否顺利实现。现实工程施工过程中由于先期施工方案考虑不周而拖延工期，影响质量，增加投资。因此，我们在制定和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快进度、降低成本。与此同时，应当大力推进采用新技术、新工艺、新方法，不断提高工艺技术水平，以保证工程质量提高。
（5）环境因素
环境因素对工程质量特性起重要作用的因素，包括：工程技术环境，工程作业环境。环境条件往往对工程质量产生特定的影响。加强环境管理，改进作业条件，把握好技术环境，辅以必要的措施，是控制环境对质量影响的重要保证。为了工程质量，应重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程中，要建立符合技术要求的工艺流程质量标准、操作规程，建立严格的考核制度，不断改进和提高施工技术和工艺水平，确保工程质量。“管理也是生产力”，管理因素在质量控制中举足轻重。质量控制的目标管理应抓住目标制定、目标展开和目标实现三个环节。施工质量目标的制订，应根据企业的质量目标及控制中没有解决的问题、没有经验的新施工产品、以及用户的意见和特殊的要求等，其中同类工程质量通病是最主要的质量控制目标；目标展开就是目标的分解与落实；目标的实施，中心环节是落
实目标责任和实施目标责任。各专业、各工序都应以质量控制为中心进行全方位管理，从各个侧面发挥对工程质量的保证作用。从而使工程质量控制目标得以实现。
3、工序控制
质量控制最基本的内容是工序质量的控制，工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素，并消除制约因素，使工序质量控制在一定范围内，以确保每道工序的质量。工序质量具有不稳定性和不确定性的特点，不稳定性是因人工操作所致，而不确定性是指市政工程施工不同于工业产品的工序那样可以事先确定。市政工程施工工程量大，共同操作的人员之多及交叉施工的存在，使市政施工的工序具有连续的相互搭接的特征，控制好工序质量，就要做到对每道工序，每个工作全面实施监督操作、检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。
4、成品保护控制
施工周期长和多工种交叉作业的存在，决定了市政工程施工产成品保护的重要性。分项工程的完成对单位工程来说仅仅是产品完成过程中的一个工序，对已完成分项工程的保护养护对整个工程有着决定性的作用，所以要严格按照规范及操作要求保护养护好已完成的分项工程。
随着社会的不断进步，人们意识的不断提高，我们对质量含义的理解也就越深刻，提高工程质量管理水平，建造精品工程是永恒的主题。目前，施工质量管理是工程项目最重要环节。提高项目管理人员及操作人员的质量管理意识。我们的市政行业才能有更大的发展，我们的城市才会建设得更加美丽。
论文作者:鲍培
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第15期
论文发表时间:2019/9/19
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